Дело №2-303/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2011 года п. Добринка Липецкой области

председательствующего Агейчевой Т.А.

при секретаре Симаковой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряшовой Н.Н. к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ в Добринском районе Липецкой области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Добринском районе от ДД.ММ.ГГГГ Кудряшовой Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в связи с отсутствием педагогического стажа. Из педагогической деятельности исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня.

Кудряшова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Добринском районе Липецкой области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, указывая на то, что она обратилась с заявлением к ответчику о назначении в соответствии с п п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года за №173-ФЗ досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, по тем основаниям, что в представленной трудовой книжке имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на должность воспитателя группы продленного дня, запись от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от занимаемой должности, тогда как в стаж на соответствующих видах работ возможно включение периодов работы в указанной должности при условии представления работодателем уточняющей справки о том, что заявитель работал в качестве «воспитателя в группе продленного дня». Считает отказ ГУ УПФ РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным, так как согласно п.п2.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения…, утв. Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года, № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах время работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. По мнению ответчика возможно включение работы «воспитателя в группе продленного дня», и она приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением деятельности в области просвещения и, оно не может быть утрачено в связи с введением нового законодательства и отменой ранее действовавшего. Отсутствие одной буквы не меняет смысла ее работы и не может являться основанием во включении этого периода в льготный стаж. Просит суд обязать ответчика включить в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы в должности воспитателя группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за таковой.

В судебном заседании истица Кудряшова Н.Н. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении.

Ответчик - представитель управления пенсионного фонда РФ в Добринском районе по доверенности Годовикова Н.Ю. иск не признала, пояснила, что отказ в назначении пенсии является законным и обоснованным. В представленной Кудряшовой Н.Н. трудовой книжке имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на должность учителя биологии школы №, далее запись от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на должность воспитателя группы продленного дня. В стаж на соответствующих видах работ возможно включение периодов работы в указанной должности при условии представления работодателем уточняющей справки о том, что заявитель работал в качестве «воспитателя в группе продленного дня». Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 г. № 440 «Об установлении тождества отдельным наименованиям должностей», в соответствии п. 2 постановления правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по согласованию с пенсионным фондом РФ и по представлению Министерства образования и науки РФ было установлено тождество наименований должностей « воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года. В данном случае период работы в должности воспитателя группы продленного дня проходил в период до 2005 года ( вступил в силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития должностей), следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж на общих основаниях.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Таким образом, законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, - трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кудряшова Н.Н. зачислена на должность учителя биологии, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя группы продленного дня, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности.

Согласно п.п. 2.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения…, утв. Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года, № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах время работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию

Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 года № 40 «Об установлении тождества отдельным наименованиям должностей, вступившему в законную силу 05.07.2005 года, в соответствии с Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по согласованию с пенсионным фондом РФ и по представлению Министерства образования и науки РФ было установлено тождество наименований должностей « воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года.

Согласно материалам дела истица работала в должности воспитателя группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об установлении тождества отдельным наименованиям должностей».

При этом, в силу Постановления Министерства труда РФ от 17.2.2003г. № 70 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в указанный стаж включаются все периоды работы иной общественно полезной деятельности… по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П указано на необходимость сохранения за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенных прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Иное применение пенсионного законодательства к возникшим между сторонами правоотношениям повлекло бы к нарушению принципа правовой определенности в сфере пенсионного обеспечения и поставило бы истицу в неравное положение с лицами, имеющими право на включение периодов работы в должности воспитателя группы продленного дня в специальный трудовой стаж и обратившихся за пенсией до изменения правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требование Кудряшовой Н.Н. о включении в специальный стаж трудовой деятельности периода работы в должности воспитателя группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, поскольку на момент обращения истицы к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, что дает ей право на трудовую пенсию за выслугу лет.

Следовательно, суд приходит к выводу, что подлежит включению в стаж трудовой деятельности период работы истицы в должности воспитателя группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истица обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, когда это право уже возникло, следовательно, с данного времени ей и подлежит начислению пенсия по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ УПФ РФ в Добринском районе Липецкой области назначить Кудряшовой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости, связанную с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в педагогический стаж период работы истицы в должности воспитателя группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Агейчева