Дело № 2-410/2011 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2011 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Агейчевой Т.А.,

при секретаре Симаковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рязанцевой З.А. к администрации сельского поселения Сафоновский сельсовет Добринского района Липецкой области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Рязанцева З.А. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Сафоновский сельсовет Добринского района Липецкой области о признании права собственности в порядке приватизации указывая на то, что по разрешению директора совхоза Сафоновский ей было выдано право занятия квартиры в виде жилого дома в <адрес> изолированного жилого помещения. Квартира в виде жилого дома стояла на балансе СХПК Сафоновский, но произошла реорганизация и квартира оказалась на забалансовом учете. Администрация Сафоновского сельсовета указанное жилое помещение к себе на баланс ее не ставит, так как для регистрации права собственности необходимо нести материальные затраты, что делать администрация не желает. На данной жилплощади она зарегистрирована и проживает долгое время. В настоящее время не могут приватизировать квартиру в виде жилого дома, так как она не поставлена на баланс сельской администрации. Она провела инвентаризацию жилого дома и оформила технический паспорт. Жилой дом находится на земельном участке ... га на приватизацию которого они также имеют право и желают этого. Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом в <адрес> общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м. и право собственности на земельный участок ... га. при доме в порядке приватизации.

В судебном заседании истица Рязанцева З.А. уточнили требования, просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилой дом, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> право собственности в порядке приватизации на земельный участок ... га. при доме.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского района Липецкой области – глава администрации ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением, согласно которому, он признает исковые требования Рязанцевой З.А. в полном объеме и просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, который принимается судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правами в других формах не допускается.

В силу ст. 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"( с изменениями от 01.02.2010 года), каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренного ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. ст. 2 и 6 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ» ( с изменениями от 01.02.2010 года), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского района в квартире <адрес> зарегистрирована и проживает Рязанцева З.А.. Семья имеет приусадебный земельный участок ... га.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение – квартиру № ... расположенную в <адрес>, справке ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом, ... года постройки, квартира имеет общую площадь – ... кв.м., в том числе жилой – ... кв.м. Право собственности на данное домовладение (квартиру) не зарегистрировано.

Из справки администрации сельского поселения Сафоновский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рязанцева З.А. действительно прописана и проживает по адресу: <адрес>.

Справкой администрации сельского поселения Сафоновского сельского совета Добринского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что жилой ... дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживает Рязанцева З.А., на балансе администрации сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского района Липецкой области не числится.

Судом установлено отсутствие возможности реализации права на приватизацию жилья истцами ввиду нахождения дома в забалансовом состоянии.

Между тем, не внесение указанного дома в реестр муниципальной собственности, не препятствует истцам в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросы ведения жилищным фондом, который находиться на территории сельского поселения, являются вопросами местного значения поселения. В данном конкретном случае – вопросами местного значения администрации сельского поселения Сафоновского сельского совета Добринского района Липецкой области.

В силу ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона ОФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую долевую собственность всех проживающих в нем лиц либо собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность гражданам, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделяет граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести жилое помещение в собственность в том числе совместную или долевую.

Более того, в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998г. № 25 – П сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.

Истица ранее в приватизации не участвовала. Спорное жилое помещение не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации, перечисленных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ». Других лиц, имеющих право на приватизацию спорной квартиры не имеется.

В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского района при жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> имеется приусадебный земельный участок площадью ... га.

При таких обстоятельствах, учитывая признания ответчиком исковых требований, суд полагает, что требования истицы о признании за ней гарантированного законом права на приватизацию и признании в связи с этим за ней права собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., и земельного участка, площадью ... га, расположенных по адресу: <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Рязанцевой З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилой дом, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м. и на земельный участок, площадью ... га., расположенные по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием правовой регистрации права общей долевой собственности на указанный дом и земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья: Т.А. Агейчева