решение об установлении административного надзора



Дело№2-449/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Добринка Липецкой области 28 сентября 2011 года

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Грищенко С.А.

с участием помощника прокурора Проскурина А.И.

при секретаре Требунских Н.С.,

а также с участием лица, в отношении которого подано заявление, - Шишиморова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. начальника ОМВД России по Добринскому району об установлении административного надзора в отношении Шишиморова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОМВД России по Добринскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шишиморова В.В., указывая на то, что Шишиморов В.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Добринским районным судом за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ к ... годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на учет в ОВД по Добринскому району. Однако, Шишиморов В.В. на путь исправления не встал. Так ДД.ММ.ГГГГ он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме ... рублей. ДД.ММ.ГГГГ Шишиморов В.В. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей. По месту жительства Шишиморов В.В. характеризуется с отрицательной стороны. Просит суд установить административный надзор в отношении Шишиморова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> и установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в ОМВД по Добринскому району три раза в месяц; не посещать общественные места; не покидать место жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра; не совершать административные правонарушения.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Добринскому району по доверенности ФИО3 поддержала заявление в полном объеме, ссылаясь на доводы изложенные в заявлении.

Лицо, в отношении которого подано заявление, Шишиморов В.В. возражал против удовлетворения заявления.

Помощник прокурора Проскурин А.И. против удовлетворения заявления не возражал, но при этом полагал, что Шишиморову В.В. необходимо установить следующие ограничения: являться на регистрацию в ОМВД по Добринскому району три раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не покидать место жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра; не совершать административные правонарушения.

Выслушав объяснения представителя заявителя, Шишиморова В.В., заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности заявления и.о. начальника ОМВД России по Добринскому району по следующим основаниям:

как следует из положений ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно представленных суду материалов, приговором Добринского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ Шишиморов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ и назначено ему наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок ... года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Добринского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шишиморова В.В. оставлен без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

Следовательно, преступление, за которое осужден Шишиморов В.В., относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Шишиморов В.В. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден по отбытию наказания из ФБУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, следовательно, судимость в отношении последнего будет погашена в ... году.

Кроме того, Шишиморов В.В. неоднократно привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на ... суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Таким образом, установлено, что Шишиморов В.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ Шишиморов В.В. привлечен к уголовной ответственности по ст. 319 УК РФ.

В силу ст. 261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Шишиморова В.В. административного надзора и административных ограничений, направленных на временное ограничение прав и свобод Шишиморова В.В.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1( п.п.1,2) ст.3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Коль скоро, в силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд учитывая данные о личности Шишиморова В.В., его материальное положение и характер работы, считает возможным установить периодичность явки для регистрации – один раз в месяц.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, предусмотрена возможность установления административного ограничения, как запрещение пребывания в определенных местах.

Законодатель, определяя понятие "общественных мест", указал, что к ним относятся улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организации или пункты), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и иные. Общественными местами считаются общественные дискотеки, кафе, рестораны, бары и другие увеселительные заведения

При таких обстоятельствах, требование заявителя в части установления административного ограничения в виде не посещать общественные места, суд находит не конкретным и не коректным, где последним не представлено достаточных убедительных и бесспорных доказательств обоснованности своих требований в этой части.

Учитывая обстоятельства совершения преступления Шишиморовым В.В.и данные о личности последнего, а также, что согласно справке ИП «Агро-Нива» от ДД.ММ.ГГГГ Шишиморов В.В. работает в ИП ФИО6 КХ «Агро-Нива» в качестве ..., суд полагает возможным установить в отношении последнего административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев производственной необходимости( т.е. случаев, связанных с работой последнего) и иных, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

Установление ограничение в виде запрещения совершать административные правонарушения не входит в указанный перечень административных ограничений, установленных федеральным законом. Более того, запрет на совершение административных правонарушений является общеобязательным, в связи с чем, суд находит необоснованным требование заявителя об установлении указанного ограничения в отношении Шишиморова В.В..

При определении срока, на который следует установить административный надзор и административные ограничения, суд, учитывает мнение заявителя, а также исходит из характера, совершенного преступления и поведения Шишиморова В.В. после отбытия наказания, и считает справедливым и разумным установить последнему административный надзор сроком на один год.

Таким образом, заявление и.о. начальника ОМВД России по Добринскому району об установлении административного надзора в отношении Шишиморова В.В. подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление и.о. начальника ОМВД России по Добринскому району об установлении административного надзора в отношении Шишиморова В.В. удовлетворить частично.

Установить в отношении Шишиморова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес>, административный надзор сроком на один год.

Установить Шишиморову В.В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев производственной необходимости.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.А. Грищенко