Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2011 года п.Добринка Липецкой области
Добринский районный суд Липецкой области в составе : председательствующего судьи Сутягина Е.И., при секретаре Требунских Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Добринского района Липецкой области в защиту законных интересов Безбородовой (Шиловских) Екатерины Владимировны к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Добринского района Липецкой области в защиту законных интересов Безбородовой (Шиловских) Е.В. обратился с указанным иском обосновывая его тем, что Безбородова (Шиловских) Е.В. ... относится к категории лиц из числа детей –сирот. Ее мать Шиловских З.М. умерла 03 марта 1999 года, отец Шиловских В.В. умер 18 ноября 2001 года. Постановлением главы администрации Добринского района от 04.02.2002г. № 57 Безбородова (Шиловских) Е.В. передана под опеку старшей сестре Карповой С.В.. С 2007 года Безбородова (Шиловских) Е.В. состоит на учете в отделе по опеке и попечительству администрации Добринского района в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список на получение жилья во внеочередном порядке. В настоящее время Безбородова (Шиловских) Е.В. не имеет собственного жилья, вынуждена проживать в жилом помещении по договору коммерческого найма по ... Просит обязать администрацию Добринского муниципального района Липецкой области предоставить Безбородовой (Шиловских) Е.В. благоустроенное жилое помещение.
Помощник прокурора Добринского района Ракчеева О.В. в судебном заседании уточнила исковые требования и просила обязать ответчика предоставить Безбородовой (Шиловских) Е.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке за счет средств бюджета администрации Липецкой области в виде субвенций, ссылаясь на обстоятельства изложенные в исковом заявлении и в установочной части решения.
Истец Безбородова (Шиловских) Е.В. иск поддержала, пояснив, что она с родителями и тремя сестрами проживала ... в доме родителей. В 1999 году умерла ее мама Шиловских З.М. Отец Шиловских В.В. продал дом, где они проживали, семья перешли жить к Карповой С.В., ее старшей сестре. Шиловских В.В. умер в 2001 году. В связи с несовершеннолетием опекунство над ней оформила Карпова С.В. После окончания школы, поступила в училище г.Липецка, где на период обучения предоставили комнату в общежитии. По окончании училища, из общежития выписали. В 2007 года обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей жилого помещения, в с вязи с чем была поставлена на учет на получение жилья во внеочередном порядке. В настоящее время она вышла замуж, имеет малолетнего ребенка, зарегистрирована по адресу ... в доме родителей супруга. Фактически проживает по договору коммерческого найма .... Жилья в собственности нет. Имеет желание вернуться в Добринский район для проживания.
Представитель ответчика – администрации Добринского муниципального района Посаднева Т.М., действующая по доверенности № 869 от 30.06.2010г., иск признала, пояснив, что Безбородова (Шиловских) Е.В., как лицо, из числа детей-сирот, состоит с 2007 года на учете на получение внеочередного жилья, номер ее очереди ....
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, который принимается судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, администрации Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурору предоставлено право на обращение в суд в защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Вместе с тем, согласно ч.3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия названных решений. Такие решения служат основанием заключения договора социального найма.
В соответствии с Законом Липецкой области от 03 марта 2010 года № 353-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями на территории Добринского муниципального района возложены на администрацию Добринского муниципального района.
Безбородова (Шиловских) Е.В. ... относится к лицам из числа детей-сирот, что подтверждается ее свидетельством о рождении, ..., свидетельствами о смерти Шиловских З.М. и Шиловских В.В., ...
Как следует из свидетельства о заключении брака Шиловских Е.В. ... заключила брак с Безбородовым С.А., после чего ей присвоена фамилия Безбородова.
Постановлением главы администрации Добринского района № .... над несовершеннолетней Шиловских (ныне Безбородовой) Е.В. опекуном назначена Карпова С.В.
Из домовой книги № 7 следует, что Безбородова ( Шиловских) Е.В. с 10 марта 1988 года по 26 декабря 2006 года значилась зарегистрированной по адресу .... С 26 декабря 2006 года снята с регистрационного учета и выбыла по адресу ...
В судебном заседании установлено, что Безбородова (Шиловских) Е.В. не имеет закрепленного жилья, а также жилья на праве личной собственности истец не имеет, она зарегистрирована по адресу ..., принадлежащий матери ее супруга, в настоящее время проживает по договору коммерческого найма по адресу ..., однако, как следует из ее объяснений имеет намерение проживать в Добринском районе.
Согласно сведениям БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» истец Безбородова (Шиловских) Е.В. в числе собственников недвижимого имущества в Добринском районе Липецкой области не значится.
Из книги учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещения, по администрации Добринского района видно, что истец включена с список на предоставление жилого помещения и по состоянию на 2011 год номер очереди Безбородовой (Шиловских) Е.В. во внеочередном списке ..., по администрации сельского поселения Нижнематренского сельсовета номер очереди ...
Жилое помещение по договору социального найма Безбородовой (Шиловских) Е.В. не предоставлено.
Свидетель Горбунова Н.Н., специалист администрации сельского поселения Нижнематренского сельсовета Добринского района Липецкой области, суду показала, что истица Безбородова (Шиловских) Е.В. проживала на территории их поселения ... с родителями, после смерти которых она, как из числа лиц детей-сирот, поставлена на очередь получения жилья по социальному найму, номер ее очереди .... В связи с отсутствием денежных средств нет возможности предоставить жилье.
Поскольку, в соответствии со ст. ст. 5, 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, суд считает, что жилое помещение должно быть предоставлено истцу администрацией Добринского района за счет средств областного бюджета, выделенных на эти цели в виде субвенций.
Следовательно, жилое помещение истцу Безбородовой (Шиловских) Е.В. должно быть предоставлено на состав семьи 1 человек по договору социального найма площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.
Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку волеизъявление ответчика не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц, суд считает возможным согласиться с признанием ответчиком иска и принять его.
При таких обстоятельствах, исковое требование прокурора Добринского района Липецкой области в интересах Безбородовой (Шиловских) Е.В. к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Добринского муниципального района Липецкой области предоставить Безбородовой (Шиловских) Екатерине Владимировне на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счёт средств бюджета администрации Липецкой области в виде субвенций благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение 10 дней.
Судья : Е.И.Сутягин.