Дело № ... /2011 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2011 года пос.Добринка
Добринский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Сутягина Е.И., при секретаре Требунских Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Добринского района Липецкой области в защиту законных интересов Губиной (Волковой) Ольги Ивановны к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о предоставлении жилого помещения, с участием третьего лица,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Добринского района Липецкой области в защиту интересов Губиной (Волковой) Ольги Ивановны обратился с указанным иском, обосновав его тем, что Губина (Волкова) О.И. ... относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать ... лишена родительских прав в отношении нее, отец ... умер .... Постановлением первого заместителя главы администрации Добринского района от 29.01.1998г. № 56 Волкова О.И. (ныне Губина) направлена в учреждение государственной поддержки для детей, оставшихся без попечения родителей, за ней закрепили жилую площадь, принадлежащую КСХП «Сафоновский» и расположенную по адресу п.Кооператор Сафоновской сельской администрации Добринского района Липецкой области. Истец состоит на учете в отделе по опеке и попечительству администрации Добринского района в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список на получение жилья во внеочередном порядке. До настоящего времени Губина (Волкова) О.И. не обеспечена жильем. Администрацией сельского поселения Добринский сельский совет ей предоставлено койко-место в общежитии ... В настоящее время истица замужем, имеет двоих детей и проживает в ... семье супруга.
При изложенных обстоятельствах, прокурор просил обязать администрацию Добринского муниципального района Липецкой области предоставить Губиной (Волковой) О.И. благоустроенное жилое помещение.
В судебном заседании представитель прокурора - помощник прокурора Добринского района Митрофанова А. Г. уточнила исковые требования и просила обязать ответчика предоставить Губиной (Волковой) О.И. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке за счет средств бюджета администрации Липецкой области в виде субвенций, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении и изложенные в установочной части решения, пояснив, что закрепленная квартира за Губиной (Волковой) О.И. в настоящее время разрушена.
Истец Губина (Волкова) О.И. иск поддержала, пояснив, что после лишения матери ... в отношении ее родительских прав, она была направлена в школу-интернат, поскольку отец ... являлся инвалидом 1 группы, не двигался, не разговаривал. Постановлением первого заместителя главы администрации Добринского района за ней закреплена жилая площадь в коммунальной квартире, принадлежащей КСХП «Сафоновский», ..., где она проживала вместе с семьей. В настоящее время данная квартира полностью разрушена. Она поставлена на учет на получение жилья во внеочередном порядке. Ей предоставлено койко-место в общежитии ..., где она и зарегистрирована. В настоящее время замужем, имеет двоих малолетних детей и фактически проживает в семье своего супруга ..., поскольку по месту регистрации проживать не возможно из-за отсутствия условий, требуется ремонт, отопление печное. Жилья в собственности нет. Имеет желание проживать в Добринском районе.
Представитель ответчика - администрации Добринского муниципального района Посаднева Т.М., действующая по доверенности № 869 от 30.06.2010г., иск признала, пояснив, что Губина (Волкова) О.И., как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете на получение внеочередного жилья, номер ее очереди 64. Закрепленное жилое помещение за истцом полностью разрушено.
Представитель, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, администрации Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурору предоставлено право на обращение в суд в защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Вместе с тем, согласно ч.3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия названных решений. Такие решения служат основанием заключения договора социального найма.
В соответствии с Законом Липецкой области от 03 марта 2010 года № 353-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями на территории Добринского муниципального района возложены на администрацию Добринского муниципального района.
Губина (Волкова) О.И. ... относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается ее свидетельством о рождении, ... решением Добринского районного суда Липецкой области ... о лишении родительских прав ... ... ; свидетельством и справкой о смерти, записью акта о смерти ... ...
Согласно свидетельства о заключении брака Волкова О.И. ... заключила брак с Губиным А.А., после чего ей присвоена фамилия Губина ( л.д.8)
Постановлением первого заместителя главы администрации Добринского района № 56 от 29.01.1998г. несовершеннолетняя Волкова О.И. направлена в учреждение государственной поддержки для детей, оставшихся без попечения родителей, за ней закреплена жилая площадь в коммунальной квартире, принадлежащей КСХП «Сафоновский», ... Ответственность за сохранность жилья возложена на Сафоновскую сельскую администрацию(л.д.55).
Как следует из сообщения директора детского дома № 4 в с.Павловка Волкова О.И. в данном учреждении находилась с 25.09.1997 года по 31 августа 2004 года. ( л.д.45)
Губина (Волкова) О.И. зарегистрирована по адресу ... ( л.д.5-6)
Согласно справки главы администрации сельского поселения Сафоновский сельский совет Губина (Волкова) О.И. была зарегистрирована в квартире ..., которая принадлежала СХПК «Сафоновский», с регистрационного учета снята 19.12.2006г. в связи с переездом на новое место жительства ..., закрепленная жилая площадь за Волковой О.И. принадлежала СХПК «Сафоновский», в настоящее время данная квартира отсутствует. ( л.д.49)
Из акта обследования жилищно-бытовых условий ... следует, что проживание в комнате возможно, требуется провести косметический ремонт и проверить печь. ( л.д.56)
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Губина (Волкова) О.И. не имеет закрепленного за ней жилья, а также жилья на праве личной собственности, она зарегистрирована ..., где ей предоставлено койко-место. Проживает в семье своего супруга .... Намерена проживать в Добринском районе.
Губина (Волкова) О.И. включена в список на предоставление жилого помещения и по состоянию на 2011 год номер очереди Губиной (Волковой) О.И. во внеочередном списке 64 ( л.д.26).
Жилое помещение по договору социального найма Губиной (Волковой) О.И. не предоставлено.
При изложенных обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 5, 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и руководствуясь ст. 173 ч.3 ГПК РФ принимает признание ответчиком иска, поскольку не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Добринского муниципального района Липецкой области предоставить Губиной (Волковой) Ольге Ивановне на состав семьи из одного человека во внеочередном порядке за счёт средств бюджета администрации Липецкой области в виде субвенций благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение 10 дней.
Судья : Е.И.Сутягин.