Дело № 2-587/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2011 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Агарковой Л.В.

при секретаре Акиньшиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора к индивидуальному предпринимателю Есикову С.В. об обязании исполнить обязанность в натуре,

У С Т А Н О В И Л:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Есикову С.В. об исполнении обязанности в натуре, при этом указывает, что в рамках проводимой проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления установлено, что ИП Есиков С.В. осуществляет торговую деятельность в торговом павильоне «...», расположенном по адресу: <адрес> В результате указанной деятельности образуются отходы, в том числе 1 и 3 класса опасности. Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак ( код отхода – 3533010013011) - 1 класс опасности; осадки из выгребных ям и хозяйственно- бытовые стоки (код отхода – 9510000002003) - 3 класс опасности. Однако паспорта, подтверждающие класс опасности отхода на указанные виды отходов, ИП Есиковым С.В. не получены, что является нарушением ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан, в том числе находящихся на территории Добринского района Липецкой области. Прокурор просит суд обязать ИП Есикова С.В. подтвердить отнесение отходов (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; осадки из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки) к конкретному классу опасности.

В судебное заседание заявитель - межрайонный природоохранный прокурор не явился, обратился к суду с заявлением, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ИП Есиков С.В. судебном заседании исковые требования признал. Последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица - Управления экологии и природных ресурсов в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Статьей 42 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 24.06.1998г. № 89 « Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы класса опасности должен быть составлен паспорт, который составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 24.06.1998г. № 89 «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления – остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары, утратившие свои потребительские свойства.

Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2000 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» определено, что Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы на основании предоставляемой в установленном порядке индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, информации в указанной области, включающей сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания проводят работу по паспортизации опасных отходов.

Согласно Федеральному классификатору каталога отходов, утв. Приказом МПР РФ от 02.12.2002 № 786, различаются в частности следующие отходы: люминесцентные ртутьсодержащие лампы (код отхода - 3533010013011); аккумуляторы отработанные свинцовые со слитым электролитом (код отхода -9211010213012); отработанное дизельное масло (код отхода - 5410020302033); шины пневматические отработанные (код отхода - 5750020013004), смет с территории (код отхода - 9120040001004).

Порядок организации работы по паспортизации опасных отходов закреплен Приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов», который предназначен, в частности, и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы.

Деятельность по паспортизации опасных отходов включает: подготовку заявителями сведений о происхождении, составе, свойствах отходов, конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания и материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды; рассмотрение Ростехнадзором и его территориальными органами материалов, представляемых заявителями, о происхождении, составе и свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использовании и обезвреживания, отнесении отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды, и подготовка документов о подтверждении (неподтверждении) отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды; оформление и выдачу территориальными органами Ростехнадзора документов, подтверждающих отнесение опасного отхода к классу опасности отхода для окружающей природной среды (далее - свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды) согласно образцу; согласование паспортов опасных отходов.

В соответствии с актом проверки Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области № 29/14 от 14.07.2011 г., проведена проверка ИП Есикова С.В., в результате которой выявлены нарушения требования ст. 11, ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно в результате торговой деятельности у ИП Есикова С.В. образуются отходы - осадки - из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки, код отхода – 9510000002003, ртутные лампы люминесцентные, ртутьсодержащие трубки отработанные, код отхода – 35330100130011 однако паспорта, подтверждающие класс опасности отхода на данные виды отходов не составлены.

Как следует из постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Есиков С.В. признан виновным в административном правонарушении по ст. 8.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... руб.

Согласно письму Роспотребнадзора по Липецкой области от 13.10.2011г., ИП Есиков С.В. по вопросу согласования паспортов в 2011 году не обращался.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом, согласно ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчику последствия признания исковых требований были разъяснены, которые ему понятны.

Коль скоро ответчик признал заявленные требования, суд принимает признание иска и считает необходимым удовлетворить заявленные требования по этим и выше указанным законным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя Есикова С.В. подтвердить отнесение отходов (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; осадки из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки) к конкретному классу опасности.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение 10 дней со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий судья: Л.В. Агаркова