ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Добринка, Липецкой области 30 сентября 2010 года
Судья Добринского районного суда Липецкой области Сутягин Е.И., с участием помощника прокурора Добринского района Липецкой области Митрофановой А.Г., директора юридического лица ООО им. Крупской Петушкова Н.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица ООО им. Крупской, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
... при проведении в порядке надзора проверки сотрудниками прокуратуры Добринского района Липецкой области, с привлечением оперуполномоченного Грязинского МРО УФСКН РФ по Липецкой области капитаном полиции Плешковой Е.В., ООО им. Крупской ..., расположенного по адресу Липецкая область Добринский район с.Демшинка, были выявлены нарушения правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а именно : операции с серной кислотой не фиксировались в журнале регистрации ..., что не соответствует требованиям ч.ч. 4,5 ст. 30 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах», согласно которых любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи;
журнал регистрации на момент проверки находился на столе в лаборатории. При этом отсутствовали документы или заверенные их копии, подтверждающие совершение операции с серной кислотой, что не соответствует ч.5 ст. 30 ФЗ от 08.01.1998г. № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах», п.п. 3,7,15 Постановления Правительства РФ от 04 ноября 2006 года № 644 « О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», согласно которых юридические лица, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, обязаны вести журналы по формам ; руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации, которые хранятся в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации;
ежемесячная инвентаризация серной кислоты ... в лаборатории молочнотоварной фермы ... ООО им.Крупской не проводилась, что подтверждается отсутствием соответствующей записи в журнале регистрации, чем нарушен п. 14 Постановления Правительства РФ от 04 ноября 2006 года № 644 « О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», согласно которому юридические лица ежемесячно проводят в установленном порядке инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия с данным учета(книжными остатками). В журналах регистрации отражаются результаты проведенной инвентаризации наркотических средств и психотропных веществ.
По данным фактам в отношении юридического лица ООО им.Крупской ... возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ.
В судебном заседании директор юридического лица 000 им. Крупской Петушков Н.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал, указав, что все нарушения которые были выявлены в ходе проверки сотрудником прокуратуры Добринского района Липецкой области совместно с оперуполномоченным Грязинского МРО УФСКН РФ по Липецкой области капитаном полиции Плешковой Е.В.,- имеют место быть, в настоящее время проводится активная работа по устранению нарушений и не допущению их впредь.
Заслушав представителя прокурора Добринского района-помощника прокурора Митрофанову А.Г., настаивавшего на привлечении 000 им.Крупской к административной ответственности как юридическое лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина 000 им.Крупской в совершении административного, правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ - нарушение правил обороти наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров- нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.
В соответствии со ст. 7 ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах» правовое регулирование деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту осуществляют в пределах своей компетенции федеральные органы государственной власти.
Федеральным законом от 08.01.1998г. № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006г. № 644 « О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсором» установлены порядок ведения, хранения специальных журналов регистрации прекурсоров наркотических
средств и психотропных веществ и учета наркотических средств, регистрация операции, при которых изменяется количество прекурсоров.
В ходе проведенной проверки в 000 им.Крупской Добринского района Липецкой области выявлены нарушения требований п.3,7,15,14 Постановления Правительства РФ от 04.11.2006г. № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсором», ч.ч.4,5 ст. 30 ФЗ от 08.01.1998г. № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах».
Так, постановлением главы администрации Добринского района ...., свидетельством о государственной регистрации предприятия, Уставом 000 им.Крупской, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, подтверждается статус ООО им. Крупской как юридического лица.
Актом о результатах проверки исполнения законодательства об обороте прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ..., установлено, что порядок ведения, хранения специальных журналов регистрации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и учета наркотических средств не соответствует установленным требованиям, в журналах не фиксировались операции, при которых изменяется количество прекурсоров, нарушено правила хранения данного журнала, не проводится ежемесячная инвентаризация серной кислоты, что подтверждается отсутствием соответствующей записи в журнале регистрации.
Из объяснений Лугова В.В., ответственного работника за хранение серной кислоты, что подтверждается приказом ..., следует, что последняя запись в журнале регистрации операций с серной кислотой датирована .... журнал находился на столе в лаборатории. Ежемесячная инвентаризация остатков серной кислоты не проводилась.
Справками ООО им.Крупской, накладной ..., подтверждается, что серная кислота в хозяйстве числится с ..., ежемесячная инвентаризация серной кислоты не проводится.
Из актов о списании медикаментов следует, что фактическое расходование серной кислоты установлено комиссией в составе Лугова и Кутищевой ...
Согласно журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсов, наркотических средств и психотропных веществ по ООО им.Крупской ... операции с серной кислотой в нем не фиксировались с ..., ежемесячная инвентаризация в лаборатории МТФ ... ООО им.Крупской не проводилась, что подтверждается отсутствием соответствующих записей в журнале.
Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о виновности ООО им. Крупской в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, решая вопрос о мере наказания, суд считает необходимым запретить деятельность лаборатории молочнотоварной фермы ... ООО им.Крупской сроком на 15 суток, что необходимо в целях санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.16, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО им. Крупской ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности лаборатории молочно-товарной фермы ... ООО им.Крупской, ..., сроком на 15 суток, исчисляя начало срока с ...
Для обеспечения исполнения назначенного наказания зафиксировать в журнал регистрации операций связанных с оборотом прекурсов, наркотических средств и психотропных веществ по ООО им.Крупской Добринского района операции с серной кислотой ...; хранить журнал в металлической шкафу (сейфе), ключи от которого должны находится у лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации; провести инвентаризацию серной кислоты с ... и внести соответствующую запись в журнал регистрации.
Разъяснить ООО им.Крупской ... в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности лаборатории молочно-товарной фермы ... ООО им.Крупской право обращения в суд с ходатайством о возобновлении деятельности до истечения срока наказания.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий облсуд в течение 10 суток через районный суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.И.Сутягин.