ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июня 2011 года п. Добринка Липецкой области

Судья Добринского районного суда Липецкой области Агейчева Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Поселковый кооператор», юридический адрес <адрес> свидетельство о государственной регистрации от ... года № ...

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в ... часов помощником прокурора Добринского района ФИО4 совместно с зам. начальника ТОУ РПН по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах ФИО1 проведена проверка санитарно-технического состояния, условий торговли в магазине ООО «Поселковый кооператор» павильон «Чамлык», расположенный в <адрес>, в ходе которой установлено: на территории павильона отсутствует контейнер для ТБО, мусор собирается в коробки. Павильон не имеет водоснабжения и канализации. Канализационные воды (жидкие отходы) выливаются на почву. В павильоне осуществляется реализация промышленных товаров – бытовая химия, косметика, предметы личной гигиены, резиновая обувь, краска и пищевые продукты –готовые, сырые овощи, фрукты, молочная продукция, вино-водочные изделия бакалейные товары, напитки, консервированные продукты. В наличие имеется только одно рабочее место, отсутствуют складские помещения. Часть продуктов –рис, напитки, хранятся на полу, без подтоварников. Товар хранится и реализуется из 5 единиц холодильного оборудования, температурный режим в которых не контролируется. В холодильной витрине допущено совместное хранение и реализация сырой и готовой продукции. В двухкамерном холодильнике марки «Стинол» допущено хранение снятой с реализации продукции с истекшим сроком годности. Для фасовки и нарезки имеются 2 разделочных доски и 2 ножа. Доски грязные, покрыты плесенью с нарушением целостности покрытия и не промаркированы. Ножи также не промаркированы. Поверхности павильона исключают возможность проведения генеральной уборки, так как нарушена их целостность. Для проведения уборки и соблюдения личной гигиены условия отсутствуют, ни горячей, ни холодной воды нет, рукомойников также нет, что свидетельствует об отсутствии текущей и генеральных уборок. Торговое оборудование и оборудование для хранения пищевых продуктов грязные. В павильоне отсутствует термометр и психрометр. Павильон не засечен, имеется свободный доступ для проникновения насекомых.

ДД.ММ.ГГГГ зам. прокурора Добринского района ФИО2 возбуждено в отношении ООО «Поселковый кооператор» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ- продажа товаров населению с нарушением санитарных Правил.

Вышеизложенное является нарушением п.п. 3.1; 6.2; 6.4; 7.6; 7.7; 8.4; 10.5; 10.6; 13.3; 10.4; 12.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», административная ответственность за которые предусмотрена ст. 14.4 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении административного материала представитель ООО «Поселковый кооператор» по доверенности ФИО3 вину признала, указав, что указанные нарушения устраняются. В течение месяца существующие недостатки обязуется устранить, в настоящее время проводится работа по реконструкции павильона.

Пом. прокурора ФИО4 в судебном заседании просил приостановить деятельность павильона «Чамлык» в <адрес> ООО «Поселковый кооператор» сроком на ... суток, считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания- предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Помимо признания вины правонарушителем, вина в совершении им административного правонарушения полностью подтверждается следующим:

Так, проверка в магазине «Поселковый кооператор» павильон «Чамлык» в <адрес> проводилась ДД.ММ.ГГГГ в составе: пом. прокурора Добринского района ФИО4, совместно с зам. начальника ТОУ РПН ФИО1, в присутствии исполнительного директора ФИО5, продавца ФИО6

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, при проведении проверки соблюдения санитарно-технического состояния и условий торговли в магазине ООО «Поселковый кооператор» павильон «Чамлык» в <адрес> были установлены нарушения ст.11 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в силу которого юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их хранении и реализации населению. Были установлены нарушения пп. 3.1; 6.2; 6.4; 7.6; 7.7; 7.8; 8.4; 8.5; 10.1; 10.2; 10.4; 12.1; 13.3 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6. 1066-01»Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Согласно данным пунктам стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. Все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. В организациях торговли запрещается реализация продукции при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения. При хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования, не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров. Все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках. Подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов. При отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец использует инвентарь. Для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах, на специально отведенных местах. Все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытьё с применением моющих средств. Ежемесячно проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря. Создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала –наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и др. Для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии вины ООО»Поселковый кооператор» павильона «Чамлык» в <адрес> совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ в соответствии с требованиями которой продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия( декларация о соответствии), удостоверяющего(удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей влечёт на юридических лиц наложение административного штрафа –от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток с конфискацией товаров или без таковой.

При изложенным нарушениях, суд считает, что правонарушителю требуется время для их устранения, а также учитывая, что в условиях несоблюдения санитарно-технического состояния и условий торговли эксплуатация помещения-павильона «Чамлык» опасна для жизни и здоровья людей, суд приходит к выводу о приостановлении деятельности данного павильона сроком на ... суток без конфискации товаров.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10-29.11 КоАП РФ

П о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Поселковый кооператор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде приостановления деятельности павильона «Чамлык» в <адрес> ООО «Поселковый кооператор» сроком на ... (...) суток без конфискации товаров.

Срок приостановления деятельности исчислять со дня вынесения постановления, с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 суток.

Судья: Т.А. Агейчева