П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июня 2011 года п. Добринка Липецкой области

Судья Добринского районного суда Липецкой области Агейчева Т.А., рассмотрев административный материал в отношении

продавца павильона «Чамлык» ООО «Поселковый кооператор» Злобиной Н.Е., ...

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Злобина Н.Е. является продавцом павильона «Чамлык» ООО «Поселковый кооператор» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут продавец павильона «Чамлык» ООО «Поселковый кооператор» Злобина Н.Е. допустила нахождение на реализации торта «Шоколадного» в количестве ... шт., производства «Самарские торты» с нарушением срока реализации, торт изготовлен ДД.ММ.ГГГГ в ... часов утра, срок годности – ... часов, то есть до ... часов утра ДД.ММ.ГГГГ; допущено совместное хранение в холодильнике-морозильнике сырых продуктов (окорочка, мясной фарш, мясные полуфабрикаты, куриные полуфабрикаты) и готовых к употреблению (мороженное в количестве ... штук производства ОАО «Липецкий хладокомбинат», крабовое мясо «Краб Крабыч» - ... уп., «Душа океана» - ... уп. И крабовые палочки «Советские» - ... упаковки по ... грамм и развесные ... кг ... грамм, масло сливочное производства ООО «Липецкий пищекомбинат» - ... уп. Общим весом ... г); допущены к реализации пищевые продукты, не имеющие сопроводительных документов, подтверждающих их качество и безопасность (сыр «Российский» - ... грамм, сыр «Косичка» - ... грамм, сало копченое – ... грамм); нарушены условия температуры хранения пищевых продуктов. Колбасные изделия из холодильной витрины должны храниться при температуре не выше +6, а фактически температура хранения составила +10: производства «Гелиос» колбаса «Молочная»- ... грамм, колбаса «Любительская» - ... кг, колбаса «Оригинальная» - ... кг; производства ООО «Дубки» колбаса «Сельская» - ... грамм, колбаса «Крестьянская» - ... кг ... грамм; производства ООО «Петровские колбасы» г. Усмань колбаса «Чайная» - ... кг ... грамм, колбаса «Застольная» - ... кг ... грамм, колбаса «Аппетитная» - ... кг ... грамм, колбаса «Краковская» - ... кг ... грамм, колбаса «Донская» - ... кг; молочная продукция вертикальной холодильной витрины должна храниться при температуре не выше от +4 до +6, фактическое хранение осуществлялось при температуре +8: сыр плавленый производства ЗАО «Янтарь» г. Воронеж – ... шт. по ... грамм, спред растительно-сливочный «Шоколадный» производства «Липецкий пищекомбинат» - ... уп. по ... грамм, спред «Покровское» производства ООО «Петропродукт Отрадное» Ленинградская область – ... шт. по ... грамм, молочные продукты производства ОАО «Компания Юнимилк» - ряженка «Летний день» - ... уп. по ... литра, кефир «Летний день» - ... уп. ... л, сметана «Летний день» - ... уп. по ... грамм, масло сливочное – ... уп. по ... грамм, сырки «Глазированные» - ... шт. по ... грамм, что является нарушением ст. 10, пп. 5, 6 ст. 15 Федерального Закона РФ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 7.7, 8.24 СП 2.43.6.1066-01 Санитарно -эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, административная ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области, действующая на основании доверенности ФИО2, протокол об административном правонарушении поддержала, пояснив, что выявленные в ходе проверки павильона «Чамлык» ООО «Поселковый кооператор» нарушения продавцом Злобиной Н.Е. законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия и защите прав потребителя носят существенный характер и представляют опасность для жизни и здоровья покупателей.

В судебном заседании продавец павильона «Чамлык» ООО «Поселковый кооператор» Злобина Н.Е. вину признала и пояснила, что все отмеченные недостатки явились следствием ненадлежащего контроля с её стороны, как заведующей павильона.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области ФИО2, продавца павильона «Чамлык» ООО «Поселковый кооператор» Злобину Н.Е., исследовав письменные материалы дела, судья считает, что вина продавца павильона «Чамлык» ООО «Поселковый кооператив» Злобиной Н.Е. установлена и доказана в ходе судебного заседания.

В силу ст. 10 Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ст. 11) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников. Ст. 15.ч.5 граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Согласно СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утверждены постановлением главного государственного врача 07.09.2001 года № 23, п. 7.7 не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров;

П. 8.24 в организациях торговли запрещается реализация продукции: без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность; с нарушением целостности упаковки и в загрязненной таре, без этикеток (или листов-вкладышей); при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения; мяса без ветеринарного клейма, условно годного мяса и мясопродуктов; непотрошеной птицы, за исключением дичи, яиц из хозяйств, неблагополучных по сальмонеллезам, а также с загрязненной скорлупой, с пороками (красок, туман, кровяное кольцо, большое пятно, миражные), с насечкой, "тек", "бой", утиных и гусиных яиц; творога, изготовленного из непастеризованного молока, молока и сливок с повышенной кислотностью (самоквас); консервов, имеющих дефекты: бомбаж, хлопуши, подтеки, пробоины и сквозные трещины, деформированных, с признаками микробиологической порчи (плесневение, брожение, ослизнение) и др.; загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов; дефростированных и повторно замороженных пищевых продуктов и продовольственного сырья; домашнего приготовления; с истекшими сроками годности; нерасфасованной и неупакованной, кроме групп продуктов, определенных законодательством Российской Федерации; без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации; в грязную тару покупателя и печатную макулатуру.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Так, ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка павильона «Чамлык» ООО «Поселковый кооператор» в <адрес> составе: пом. прокурора Добринского района ФИО3, совместно с зам. начальника ТОУ РПН ФИО4, в присутствии исполнительного директора ФИО5, продавца Злобиной Н.Е.

Вина продавца павильона «Чамлык» ООО «Поселковый кооператор» Злобиной Н.Е. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут продавец павильона «Чамлык» ООО «Поселковый кооператор» Злобина Н.Е. допустила нахождение на реализации торта «Шоколадного» в количестве ... шт., производства «Самарские торты» с нарушением срока реализации, торт изготовлен ДД.ММ.ГГГГ в ... часов утра, срок годности – ... часов, то есть до ... часов утра ДД.ММ.ГГГГ; допущено совместное хранение в холодильнике-морозильнике сырых продуктов (окорочка, мясной фарш, мясные полуфабрикаты, куриные полуфабрикаты) и готовых к употреблению (мороженное в количестве ... штук производства ОАО «Липецкий хладокомбинат», крабовое мясо «Краб Крабыч» - ... уп., «Душа океана» - ... уп. И крабовые палочки «Советские» - ... упаковки по ... грамм и развесные ... кг ... грамм, масло сливочное производства ООО «Липецкий пищекомбинат» - ... уп. общим весом ... г); допущены к реализации пищевые продукты, не имеющие сопроводительных документов, подтверждающих их качество т безопасность (сыр «Российский» - ... грамм, сыр «Косичка» - ... грамм, сало копченое – ... грамм); нарушены условия температуры хранения пищевых продуктов. Колбасные изделия из холодильной витрины должны храниться при температуре не выше +6, а фактически температура хранения составила +10: производства «Гелиос» колбаса «Молочная»- ... грамм, колбаса «Любительская» - ... кг, колбаса «Оригинальная» - ... кг; производства ООО «Дубки» колбаса «Сельская» - ... грамм, колбаса «Крестьянская» - ... кг ... грамм; производства ООО «Петровские колбасы» г. Усмань колбаса «Чайная» - ... кг ... грамм, колбаса «Застольная» - ... кг ... грамм, колбаса «Аппетитная» - ... кг ... грамм, колбаса «Краковская» - ... кг ... грамм, колбаса «Донская» - ... кг; молочная продукция вертикальной холодильной витрины должна храниться при температуре не выше от +4 до +6, фактическое хранение осуществлялось при температуре +8: сыр плавленый производства ЗАО «Янтарь» г. Воронеж – ... шт. по ... грамм, спред растительно-сливочный «Шоколадный» производства «Липецкий пищекомбинат» - ... уп. По ... грамм, спред «Покровское» производства ООО «Петропродукт Отрадное» Ленинградская область – ... шт. по ... грамм, молочные продукты производства ОАО «Компания Юнимилк - ряженка «Летний день» - ... уп. по ... литра, кефир «Летний день» - ... уп. ... л, сметана «Летний день» - ... уп. по ... грамм, масло сливочное – ... уп. по ... грамм, сырки «Глазированные» - ... шт. по ... грамм.

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ.

Установленные судом обстоятельства совершения правонарушения, кроме того не отрицались и продавцом павильона «Чамлык» ООО «Поселковый кооператор» Злобиной Н.Е.

Как следует из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах зам. начальником ФИО4 в присутствии директора ООО «Поселковый кооператор» ФИО5, понятых произведено изъятие из павильона «Чамлык»: торт «Шоколадный» производства ООО «Самарские торты», дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ... часов в количестве ... шт.; мороженное: пломбир «Зимние узоры» в количестве ... шт. по ... грамм, фруктово-ягодное в количестве ... шт. по ... грамм; «Варенька» в количестве ... шт. ... грамм, «Мисс Дыня» в количестве ... шт. по ... грамм, крем брюле «Бим Бом» в количестве ... шт. по ... грамм, «Липецкое» в количестве ... шт. по ... грамм, пломбир «Толстячок» в количестве ... шт. ... грамм, «Великолепная семерка» в количестве ... шт. ... грамм, «Липецкая забава» в количестве ... шт. ... грамм производства ОАО «Липецкий хладокомбинат»; крабовое мясо: «Краб Крабыч» ... упаковки по ... грамм, «Душа океана» ... упаковок по ... грамм, крабовые палочки «Советские» ... упаковки по ... грамм, развесные ... кг ... грамм производства ООО «Вичуной Русь» Калининградская область; масло сливочное производства ООО «Липецкий пищекомбинат» ст. Казинка ... упаковки ... грамм; мясные полуфабрикаты – котлеты «Домашние» производства ООО «Царство вкуса» г. Липецк ... упаковки по ... грамм; сыр «Российский» производства ООО «Петровские колбасы» г. Усмань ... грамм; сыр «Косичка» копченый производства ЗАО «Янтарь» г. Воронеж ... шт. по ... грамм; спред растительно-сливочный «Шоколадный» производства ООО «Липецкий пищекомбинат» ... упаковки по ... грамм; спред «покровское» производства ООО «Петропродукт Отрадное» Ленинградская область ... шт. по ... грамм; молочные продукты: ряженка «Летний день» ... упаковки по ... л., кефир «Летний день» ... упаковка ... л., сметана «Летний день» ... упаковки по ... грамм, масло сливочное ... упаковок по ... грамм, сырки глазированные «Простоквашино» ... шт. по ... грамм производства ОАО «Компания Юнимилк»; колбасные изделия: колбаса «Чайная» ... кг. ... грамм, колбаса «Застольная» ... кг. ... грамм, сосиски «Аппетитные» ... кг ... грамм, колбаса «Краковская» ... кг. ... грамм, колбаса «Донская» ... кг. производства ООО «Петровские колбасы» г. Усмань; колбасные изделия: колбаса «Сельская» ... грамм, колбаса «Крестьянская» ... грамм производства ООО «Дубки»; колбасные изделия: колбаса «Молочная» ... грамм, колбаса «Любительская» ... кг, колбаса «Оригинальная» ... кг производства ООО «Гелиос»; сало копченое ... грамм производства ООО «Добринская заготконтора». Изъятые вещи находятся на временном хранении у владельца и подлежит строгому учету.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защиты прав потребителей по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении. Следовательно, срок давности о привлечении к административной ответственности не истек.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии вины продавца павильона «Чамлык» ООО «Поселковый кооператор» Злобиной Н.Е., в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями которой продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Суд считает целесообразным назначить наказание продавцу павильона «Чамлык» ООО «Поселковый кооператор» Злобиной Н.Е в пределах санкции ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ, - в виде штрафа в сумме ... рублей.

Продукты питания, изъятые ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся на временном хранении в ООО»Поселковый кооператор», представителя ФИО5 по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ утилизировать.

Руководствуясь ст.ст. 14.4 ч. 2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать продавца павильона «Чамлык» ООО»Поселковый кооператор» Злобину Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... ( ...) рублей.

Продукты питания, изъятые ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся на временном хранении в ООО»Поселковый кооператор» представителя ФИО5 по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ: торт «Шоколадный» производства ООО «Самарские торты», дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ... часов в количестве ... шт.; мороженное: пломбир «Зимние узоры» в количестве ... шт. по ... грамм, фруктово-ягодное в количестве ... шт. по ... грамм; «Варенька» в количестве ... шт. ... грамм, «Мисс Дыня» в количестве ... шт. по ... грамм, крем брюле «Бим Бом» в количестве ... шт. по ... грамм, «Липецкое» в количестве ... шт. по ... грамм, пломбир «Толстячок» в количестве ... шт. ... грамм, «Великолепная семерка» в количестве ... шт. ... грамм, «Липецкая забава» в количестве ... шт. ... грамм производства ОАО «Липецкий хладокомбинат»; крабовое мясо: «Краб Крабыч» ... упаковки по ... грамм, «Душа океана» ... упаковок по ... грамм, крабовые палочки «Советские» ... упаковки по ... грамм, развесные ... кг ... грамм производства ООО «Вичуной Русь» Калининградская область; масло сливочное производства ООО «Липецкий пищекомбинат» ст. Казинка ... упаковки ... грамм; мясные полуфабрикаты – котлеты «Домашние» производства ООО «Царство вкуса» г. Липецк ... упаковки по ... грамм; сыр «Российский» производства ООО «Петровские колбасы» г. Усмань ... грамм; сыр «Косичка» копченый производства ЗАО «Янтарь» г. Воронеж ... шт. по ... грамм; спред растительно-сливочный «Шоколадный» производства ООО «Липецкий пищекомбинат» ... упаковки по ... грамм; спред «покровское» производства ООО «Петропродукт Отрадное» Ленинградская область ... шт. по ... грамм; молочные продукты: ряженка «Летний день» ... упаковки по ... л., кефир «Летний день» ... упаковка ... л., сметана «Летний день» ... упаковки по ... грамм, масло сливочное ... упаковок по ... грамм, сырки глазированные «Простоквашино» ... шт. по ... грамм производства ОАО «Компания Юнимилк»; колбасные изделия: колбаса «Чайная» ... кг. ...грамм, колбаса «Застольная» ... кг. ... грамм, сосиски «Аппетитные» ... кг ... грамм, колбаса «Краковская» ... кг. ... грамм, колбаса «Донская» ... кг. производства ООО «Петровские колбасы» г. Усмань; колбасные изделия: колбаса «Сельская» ... грамм, колбаса «Крестьянская» ... грамм производства ООО «Дубки»; колбасные изделия: колбаса «Молочная» ... грамм, колбаса «Любительская» ... кг, колбаса «Оригинальная» ... кг производства ООО «Гелиос»; сало копченое ... грамм производства ООО «Добринская заготконтора» – утилизировать.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства Министерства финансов РФ по Липецкой области ( ТУ Роспотребнадзора ) России № р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк, ИНН 4825040932 КПП 482501001 БИК 044206001 КБК 14111628000010000140 ОКАТО 42212000000 шифр района -04.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в указанные сроки возможно привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий облсуд в течение 10 суток через Добринский районный суд Липецкой области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Агейчева