П о с т а н о в л е н и е
«16» февраля 2011 года п.Добринка
Судья Добринского районного суда Липецкой области Агаркова Л.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
юридического лица Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственной предприятие «Добринский», ...
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ
у с т а н о в и л :
... ООО СХП «Добринский» Добринского района Липецкой области осуществляло эксплуатацию административно-бытового корпуса (конторы), ... в нарушение требований Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ-01-03), что выражено в отсутствии охранно-пожарной сигнализации, замера сопротивления изоляции силовой и осветительной сети, плана эвакуации на случай пожара и системы оповещения людей о пожаре, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, юридическое лицо ООО СХП «Добринский» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, то есть нарушило требования пожарной безопасности.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Ледовская Г.И., ...., факт совершения административного правонарушения не отрицала, пояснив, что все указанные в протоколе нарушения имеют место, не устранены из-за отсутствия денежных средств на эти цели. Другого помещения для административно-бытового корпуса нет.
Начальник ОНД по Добринскому району Липецкой области управления ГПН Шеховцов Н.В. в судебном заседании пояснил, что в полном объеме поддерживает протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношение ООО СХП «Добринский».
Виновность юридического лица ООО СХП «Добринский» в совершении административного правонарушения, описанного в установочной части постановления, подтверждается следующими доказательствами.
Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Добринский» зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС № 1 по Липецкой области на основании свидетельства о государственной регистрации ...
Согласно п.1 Правил Пожарной безопасности в Российской Федерации ( ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления. организациями, не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
На основании распоряжения начальника ОНД по Добринскому району Липецкой области управления ГПН ... о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, предусмотренных действующим законодательством ( л.д.3), дознавателем ОНД ГПК по Добринскому району была проведена проверка помещения административно-бытового корпуса ( конторы) ООО СХП «Добринский», ...
Проверкой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденными приказом МЧС от 18.06.2003г. № 313. (л.д.4)
По результатам проверки ... составлен акт проверки, из которого следует, что ... в административно-бытовом корпусе (конторе) ООО СХП «Добринский», ... выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно отсутствуют охранно-пожарная сигнализация ( п.108 ППБ 01-03), замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети (п.57 ППБ 01-03), план эвакуации на случай пожара и система оповещения людей о пожаре ( п.16 ППБ 01-03) (л.д.4); предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности ... (л.д.6-7).
Как следует из протокола об административном правонарушении, ... в административно-бытовом корпусе (конторе) ООО СХП «Добринский», ..., государственным инспектором по пожарному надзору Добринского района выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно отсутствуют охранно-пожарная сигнализация ( п.108 ППБ 01-03), замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети (п.57 ППБ 01-03), план эвакуации на случай пожара и система оповещения людей о пожаре ( п.16 ППБ 01-03).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество контора с пристройкой ... является собственностью юридического лица ООО СХП «Добринский» на основании договора купли-продажи ...
Таким образом, факт нарушения ... в административно-бытовом корпусе (конторе), принадлежащем ООО СХП «Добринский», ..., Правил пожарной безопасности в РФ, установлен материалами дела об административном правонарушении, и нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Совершенное юридическим лицом Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Добринский», нарушения требований пожарной безопасности является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из положений ч.1 ст.3.12 КоАП РФ следует, что административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Из письменного сообщения генерального директора ООО СХП «Добринский» Панарина П.Н. ... следует, что в конторе, ... работают в настоящее время четыре человека, что не оспаривается начальником ОНД по Добринскому району Шеховцовым Н.В., указавшим при этом, что фактически деятельность административного бытового корпуса ( конторы) не приостанавливалась.
...
...
Изучив материалы дела, оценив все обстоятельства в их совокупности, с учетом характера совершенного правонарушения, учитывая значимость юридического лица, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, тем самым предоставить возможность правонарушителю устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности без применения крайних мер приостановления деятельности. Применение же крайней меры приведет к затруднениям деятельности общества, учитывая зимнее время и отсутствие иного помещения для размещения административно-бытового корпуса (конторы).
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10КоАП РФ суд
П о с т а н о в и л :
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью сельхозпредприятие «Добринский» Добринского района Липецкой области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа ...
Штраф подлежит оплате в течение тридцати дней на счет : В УФК по Липецкой области ( ГУ МЧС России по Липецкой области л/счет 04461784020) ИНН 4824032390 КПП 482401001 ОКАТО 42401000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г.Липецк КБК 17711627000010000140 штраф за ППБ БИК 044206001 счет 40101810200000010006.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий облсуд в течение 10 суток
через районный суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья : Л.В.Агаркова.