К
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. *** области дд.мм.гг
*** суд *** в составе:
председательствующего судьи Купташкиной И.Н.,
при секретаре Григорьевой З.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шорниковой Татьяны Алексеевны, Серебряковой Надежды Юрьевны, Ивановой Ларисы Петровны, Балакиревой Елены Валерьевны, Мининой Натальи Викторовны, Козыревой Светланы Петровны, Бухвастовой Екатерины Валерьевны, Наумовой Светланы Григорьевны и Яковец Юлии Александровны к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «Солнышко» Дновского района и к Администрации муниципального образования «Дновский район» о взыскании недоначисленной заработной платы за период дд.мм.гг и возложении на работодателя обязанности выплачивать заработную плату в соответствии с Конституцией РФ, а также компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Шорникова Т.А., Серебрякова Н.Ю., Иванова Л.П., Балакирева Е.В., Минина Н.В., Козырева С.П., Бухвастова Е.В., Наумова С.Г. и Яковец Ю.А. обратились в суд с иском к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «Солнышко» Дновского района и к Администрации муниципального образования «Дновский район» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с дд.мм.гг возложении на работодателя обязанности выплачивать заработную плату в соответствии с Конституцией РФ, а также компенсации морального вреда.
Исковые требования обоснованы тем, что все истцы работают в данном детском дошкольном учреждении детский сад «Солнышко» Дновского района. С дд.мм.гг Федеральным законом от 24.04.2008 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в размере 4 330 рублей. Истцы считают, что согласно ст.ст. 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации, при оплате труда их размер должностного оклада с дд.мм.гг дд.мм.гг не может быть ниже минимального размера оплаты труда, то есть 4 330 рублей, так как, по их мнению, в минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты, надбавки, премии и иные поощрительные выплаты. Истцы просят взыскать недополученную сумму заработной платы, исходя из размера ставки заработной платы 4 330 рублей (МРОТ) начиная с дд.мм.гг и по день рассмотрения дела в суде, возложить на работодателя обязанность выплачивать заработную плату в соответствии с Конституцией РФ, а также взыскать компенсацию морального вреда с ответчиков.
В судебном заседании истцы Шорникова Т.А., Серебрякова Н.Ю., Иванова Л.П., Балакирева Е.В., Минина Н.В., Бухвастова Е.В., Наумова С.Г. и Яковец Ю.А. поддержали своё исковое заявление по основаниям, указанным в нём.
Истец Козырева С.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в своём заявлении указала, что просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования просит удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика МДОУ детский сад «Солнышко» Дновского района Портнова С.Ю. исковые требования не признала. В судебном заседании пояснила, что при начислении заработной платы работникам их детского сада с дд.мм.гг года она руководствовалась ст.ст.129, 133, 144 Трудового Кодекса Российской Федерации. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых должностных окладов, базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп. Базовые должностные оклады и базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются муниципальными учреждениями за счёт местных бюджетов. Поскольку МДОУ детский сад «Солнышко» является муниципальным образовательным учреждением, оплата всех сотрудников устанавливается в соответствии с новой системой оплаты труда, принятой в Дновском районе. Начисление заработной платы работникам детского сада производилось в соответствии с Положением об оплате труда работников Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» разработанного на основании Постановления Администрации Дновского района от 27.07.2009 года № 446. Месячная заработная плата всем работникам детского сада начисляется свыше минимального размера оплаты труда, то есть не меньше 4 330 рублей. По вопросу выплаты младшим воспитателям компенсационной надбавки за работу с хлорной известью, пояснила, что доплаты за неблагоприятные условия труда устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест. В МДОУ детский сад «Солнышко» аттестация рабочих мест по должности младшего воспитателя не проводилась. Кроме того, Положением об оплате труда МДОУ «Солнышко», штатным расписанием, условиями трудовых договоров, младшим воспитателям не установлена компенсационная выплата за работу с вредными условиями.
Кондратьева М.В., представляющая по доверенности интересы ответчика Администрации Дновского района Псковской области, исковые требования не признала, пояснив, что Администрация района, является учредителем МДОУ детский сад «Солнышко». Заработная плата истцам с 1 сентября 2009 года начислялась и выплачивалась в соответствии с трудовым законодательством РФ. Согласно ст.133 ч.3 Трудового Кодекса Российской Федерации, заработная плата работника, отработавшего установленную ему месячную норму труда, не может быть меньше минимального размера оплаты труда - 4 330 рублей. Оснований для изменения порядка исчисления размера заработной платы истцов, не имеется. Полагает, что нарушений трудового законодательства допущено не было. Представила мотивированный отзыв по существу иска. В иске просит отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных исковых требований - Управления образования Дновского района по доверенности Наумова Е.С. считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, так как начисление заработной платы работникам МДОУ детский сад «Солнышко» происходит на основании Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений образования, финансируемых из районного бюджета, подведомственных Управлению образования Администрации Дновского района Псковской области, утверждённого Постановлением Главы Дновского района № 446 от 27.07.2009 года.
Представитель третьего лица, без самостоятельных исковых требований - Псковский областной комитет профсоюза работников народного образования и науки РФ, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Представлен письменный отзыв, в котором отражено, что размер должностного оклада не может быть менее минимального размера оплаты труда, а установленные размеры заработной платы, вытекающие из размеров должностных окладов менее минимального размера оплаты труда, нарушают трудовые права истцов. Считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица, без самостоятельных исковых требований - Государственная инспекция труда в Псковской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Представлен письменный отзыв, в котором отражено, что работодатель МДОУ детский сад «Солнышко» не нарушил трудовое законодательство при выплате работникам заработной платы за период сентябрь 2009 года - апрель 2010 года. Довод истцов о том, что размер их заработной платы, которую они отождествляют с должностным окладом без учёта выплаченных стимулирующих и компенсационных выплат, не соответствует установленному минимальному размеру оплаты труда, не состоятелен, так как заработная плата включает в себя, как размер оклада (должного оклада), тарифной ставки в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемой работы, так и иные выплаты в зависимости от количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. При этом установление работодателем размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада) менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда не нарушает действующее трудовое законодательство. Поскольку оплата труда работников МДОУ детский сад «Солнышко» производится в соответствии с действующим законодательством, то Государственная инспекция труда в Псковской области считает иск необоснованным.
Заместитель прокурора Михайлов К.В. в судебное заседание представил сообщение, в котором указал, что прокуратурой района проводилась проверка по коллективному обращению работников МДОУ детский сад «Солнышко» о нарушениях трудового законодательства в части установления минимального размера оплаты труда работникам предприятия. По результатам проверки заявителям было разъяснено право на обращение в районный суд с исковыми требованиями о понуждении МДОУ детский сад «Солнышко» произвести перерасчёт и выплату заработной платы. Считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, так как работникам МДОУ детский сад «Солнышко» заработная плата начисляется в соответствии со ст.129 и ст.133 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Выслушав доводы и объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях - и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Размер должностного оклада (оклада), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников для отдельных категорий работников могут быть установлены в размерах ниже МРОТ, а производящиеся работнику ежемесячные выплаты за полное отработанное время в сумме не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
Так, в соответствии с Федеральным законом от 20.04.2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» в статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации "Основные понятия и определения" исключены понятия минимального размера оплаты труда и его взаимосвязь с базовыми ставками (базовыми должностными окладами) заработной платы, но при этом в соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
С 01.01.2009 года минимальный размер оплаты труда установлен 4 330 рублей.
До 1 сентября 2009 года ст.133 Трудового Кодекса Российской Федерации содержала часть четвёртую, которая устанавливала, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда с размером тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), которые, также не могли быть ниже минимального размера оплаты труда.
В связи с этим, в период, когда ст.133 Трудового Кодекса Российской Федерации, действовала в редакции Федерального Закона от 30.06.2006 года № 90-ФЗ, находясь в правовом единстве со ст.129 Трудового Кодекса Российской Федерации, была создана правовая конструкция в соответствии с которой, размер тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада) определяли месячную заработную плату работника, которая не могла быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, при условии отработанной работником месячной нормы рабочего времени и выполнения работником норм труда (трудовых обязанностей) в нормальных условиях труда.
С 1 сентября 2007 года, в соответствии с изменениями, внесёнными Федеральным Законом от 20.04.2007 года № 54-ФЗ, признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
Таким образом, в силу действующего правового регулирования оплаты и нормирования труда, и установления минимального размера оплаты труда (ст.ст. 129, 133 Трудового Кодекса Российской Федерации в редакции Федерального Закона от 20.04.2007 года № 54-ФЗ), нельзя отождествлять месячную заработную плату работника с размером тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада).
В соответствии со ст.135 Трудового Кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В связи с указанным и с учетом требований ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников для отдельных категорий работников могут быть установлены в размерах ниже МРОТ, однако, производящиеся работнику ежемесячные выплаты за полное отработанное время, в сумме не могут быть менее минимального размера оплаты труда.
С 1 сентября 2009 года в МДОУ детский сад «Солнышко» была введена новая система оплаты труда в соответствии с Законом Псковской области от 07.05.2009 года № 854-ОЗ «Об отраслевых системах оплаты труда работников государственных учреждений образования, финансируемых из областного бюджета, и работников государственных органов власти», Постановлением Главы Дновского района от 27.07.2009 года № 258 «Об утверждении положения об оплате труда работников государственных учреждений образования, финансируемых из областного бюджета, и работников государственных органов власти», Постановлением Главы Дновского района от 27.07.2009 года № 446.
Заведующей детским садом «Солнышко» было принято Положение об оплате труда работников Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко», утверждённое 01.09.2009 года. В указанном положении определяются размеры должностных окладов работников учреждения по квалификационному уровню, в соответствии с профессией, должностью, профессиональной квалификационной группой; виды, размеры, и порядок установления компенсационных выплат; виды, размеры и порядок установления стимулирующих выплат. Размеры должностных окладов по должностям утверждаются штатным расписанием МДОУ детский сад «Солнышко» в соответствии с установленными размерами должностных окладов работников учреждения по квалификационному уровню, в соответствии с профессией, должностью, профессиональной квалификационной группой, Положением об оплате труда работников МДОУ детский сад «Солнышко».
В соответствии с Уставом муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» - Учредителем детского сада «Солнышко» является Администрация Дновского района Псковской области. МДОУ устанавливает ставки заработной платы и должностные оклады работникам в пределах наличия финансовых средств и с учётом ограничений, установленных федеральными и местными нормами. МДОУ утверждает штатное расписание в соответствии с режимом работы. Персонал МДОУ принимается на работу по трудовому договору в соответствии с Трудовым Кодексом. Должностные оклады педагогических работников МДОУ определяются по итогам аттестации на основе системы оплаты труда работников бюджетной сферы, с учётом квалификационной категории и стажа работы л.д.62-85).
Правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения в п.2.7 предусмотрено, что оплата труда работников МДОУ осуществляется в соответствии с новой системой оплаты труда работников бюджетных учреждений, штатным расписанием и сметой расходов (п. 6.1). Оплата труда работников осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» (п. 6.2) л.д.86-88).
В штатном расписании МДОУ детский сад «Солнышко» на 1 сентября 2009 года, предусмотрено, что должностной оклад (ставка) воспитателя составляет - 3 565 рублей, младший воспитатель - 2 765 рублей, прачка - 2 665 рублей л.д.89).
Судом установлено, что все истцы работают в Муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении детский сад «Солнышко» Дновского района, а именно, Шорникова Т.А. работает с 01.06.2009 года в должности воспитатель, Серебрякова Н.Ю. с 01.06.2009 года в должности воспитатель, Иванова Л.П. с 01.06.2009 года в должности воспитатель, Козырева С.П. с 10.08.2009 года в должности воспитатель, Балакирева Е.В. с 01.06.2009 года в должности младший воспитатель, Минина Н.В. с 01.06.2009 года в должности младший воспитатель, Бухвастова Е.В. с 01.09.2009 года в должности младший воспитатель, Наумова С.Г. с 01.06.2009 года в должности младший воспитатель, Яковец Ю.А. с 01.09.2009 года в должности прачка.
Как усматривается из материалов дела, в том числе расчётной таблицы к штатному расписанию МДОУ Детский сад «Солнышко» с 01 сентября 2009 года:
- Шорниковой Т.А. по занимаемой должности воспитателя установлен должностной оклад: 3 565 рублей; а также ежемесячные стимулирующие выплаты: 784 рубля 30 копеек (за работу в муниципальном учреждении 356 рублей 50 копеек, надбавку за стаж работы (3 года-5%) 178 рублей 25 копеек, надбавку за интенсивность (7%) 249 рублей 55 копеек).
- Серебряковой Н.Ю. по занимаемой должности воспитателя установлен должностной оклад: 3 565 рублей; а также ежемесячные стимулирующие выплаты: 784 рубля 30 копеек (за работу в муниципальном учреждении 356 рублей 50 копеек, надбавку за интенсивность (12%) 427 рублей 80 копеек).
- Ивановой Л.П. по занимаемой должности воспитателя установлен должностной оклад: 3 565 рублей; а также ежемесячные стимулирующие выплаты: 1 069 рублей 50 копеек (за работу в муниципальном учреждении 356 рублей 50 копеек, надбавку за квалификационную категорию (2к.-2%) 178 рублей 25 копеек, надбавку за стаж работы (12 лет-15%) 534 рубля 75 копеек.
- Козыревой С.П. по занимаемой должности воспитателя установлен должностной оклад: 3 565 рублей; а также ежемесячные стимулирующие выплаты: 1 247 рублей 75 копеек (за работу в муниципальном учреждении 356 рублей 50 копеек, надбавку за стаж работы (25 лет-25%) 891 рубль 25 копеек.
- Балакиревой Е.В. по занимаемой должности младшего воспитателя установлен должностной оклад: 2 765 рублей; а также ежемесячные стимулирующие выплаты: 1 576 рублей 05 копеек (за работу в муниципальном учреждении 276 рублей 50 копеек, надбавку за стаж работы (3 года-5%) 138 рублей 25 копеек, надбавку за интенсивность (42%) 1 161 рубль 30 копеек).
- Мининой Н.В. по занимаемой должности младшего воспитателя установлен должностной оклад: 2 765 рублей; а также ежемесячные стимулирующие выплаты: 1 576 рублей 05 копеек (за работу в муниципальном учреждении 276 рублей 50 копеек, надбавку за интенсивность (47%) 1 299 рублей 55 копеек).
- Бухвастовой Е.В. по занимаемой должности младшего воспитателя установлен должностной оклад: 2 765 рублей; а также ежемесячные стимулирующие выплаты: 1 576 рублей 05 копеек (за работу в муниципальном учреждении 276 рублей 50 копеек, надбавку за интенсивность (47%) 1 299 рублей 55 копеек).
- Наумовой С.Г. по занимаемой должности младшего воспитателя установлен должностной оклад: 2 765 рублей; а также ежемесячные стимулирующие выплаты: 1 576 рублей 05 копеек (за работу в муниципальном учреждении 276 рублей 50 копеек, надбавку за стаж работы (12 лет-15%) 414 рублей 75 копеек, надбавку за интенсивность (32%) 884 рубля 80 копеек).
- Яковец Ю.А. по занимаемой должности прачки установлен должностной оклад: 2 665 рублей; а также ежемесячные стимулирующие выплаты: 1 678 рублей 95 копеек (за работу в муниципальном учреждении 266 рублей 50 копеек, надбавку за стаж работы (5 лет-10%) 266 рублей 50 копеек, надбавку за интенсивность (43%) 1 145 рублей 95 копеек).
Месячная заработная плата истцов:
- Шорниковой Т.А., из расчета её должностного оклада 3 565 рублей, с учетом ежемесячных стимулирующих выплат 784 руб. 30 коп., составляет 4 349 рублей 30 копеек в месяц.
- Серебряковой Н.Ю., из расчета её должностного оклада 3 565 рублей, с учетом ежемесячных стимулирующих выплат 784 руб. 30 коп., составляет 4 349 рублей 30 копеек в месяц.
- Ивановой Л.П., из расчета её должностного оклада 3 565 рублей, с учетом ежемесячных стимулирующих выплат 1 069 руб. 50 коп., составляет 4 634 рубля 50 копеек в месяц.
- Козыревой С.П., из расчета её должностного оклада 3 565 рублей, с учетом ежемесячных стимулирующих выплат 1 247 руб. 75 коп., составляет 4 812 рублей 75 копеек в месяц.
- Балакиревой Е.В., из расчета её должностного оклада 2 765 рублей, с учетом ежемесячных стимулирующих выплат 1 576 руб. 05 коп., составляет 4 341 рубль 05 копеек в месяц.
- Мининой Н.В., из расчета её должностного оклада 2 765 рублей, с учетом ежемесячных стимулирующих выплат 1 576 руб. 05 коп., составляет 4 341 рубль 05 копеек в месяц..
- Бухвастовой Е.В., из расчета её должностного оклада 2 765 рублей, с учетом ежемесячных стимулирующих выплат 1 576 руб. 05 коп., составляет 4 341 рубль 05 копеек в месяц.
- Наумовой С.Г., из расчета её должностного оклада 2 765 рублей, с учетом ежемесячных стимулирующих выплат 1 576 руб. 05 коп., составляет 4 341 рубль 05 копеек в месяц.
- Яковец Ю.А., из расчета её должностного оклада 2 665 рублей, с учетом ежемесячных стимулирующих выплат 1 678 руб. 95 коп., составляет 4 343 рубля 95 копеек в месяц.
На основании имеющихся в деле документов по начислению заработной платы работникам МДОУ детский сад «Солнышко», обратившимся в суд, за период сентябрь 2009 года - апрель 2010 года установлено, что заработная плата истцам начислялась в соответствии с установленными им условиями оплаты труда: оклад начислялся в соответствии с размером установленном условиями трудового договора, положения об оплате труда, штатного расписания, работникам начислялись предусмотренные положением об оплате труда стимулирующие выплаты. При этом размер заработной платы работникам за указанный период не был менее установленного федеральным законом минимального размера платы труда - 4 330 рублей.
Таким образом, размер получаемой истцами заработной платы с 1 сентября 2009 года превышает минимальный размер оплаты труда 4 330 рублей, установленный Федеральным законом от 24.04.2008 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Доводы истцов о том, что размер их заработной платы, которую они отождествляют с должностным окладом без учёта выплаченных стимулирующих и компенсационных выплат, не соответствует установленному минимальному размеру оплаты труда, а также что установленные им должностные оклады с 1 сентября 2009 года должны составлять не менее 4 330 рублей, не состоятельны, так как заработная плата включает в себя, как размер оклада (должного оклада), тарифной ставки в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемой работы, так и иные выплаты в зависимости от количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. При этом установление работодателем размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада) менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда не нарушает действующее трудовое законодательство.
Правовое регулирование прав работников на оплату труда исходит из не тождественности таких категорий как минимальный размер оплаты труда и должностной оклад.
По смыслу ст.ст. 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, не может быть ниже минимального размера оплаты труда именно месячная заработная плата, а не должностной оклад, как это утверждается истцами.
В соответствии со ст.147 Трудового Кодекса Российской Федерации, оплата труда работников, занятых на работах с вредными условиями труда устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленным для различных видов работ с нормальными условиями труда. Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными условиями труда устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников в порядке, установленном для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии с Положением о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда в учреждениях и организациях системы Гособразования СССР утверждённым приказом Гособразования СССР от 20.08.1990 года № 579, за работы по хлорированию воды, с приготовлением дезинфицирующих растворов, а также с их применением устанавливаются доплаты рабочим, специалистам и служащим до 12 % должностного оклада (ставки). В соответствии с пунктом 2 указанного Положения, доплаты за неблагоприятные условия труда устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест или оценки условий труда лицам, непосредственно занятых на работах с вредными условиями и начисляются за время фактической занятости работников на таких рабочих местах или в таких условиях.
Положением об оплате труда МДОУ «Солнышко», штатным расписанием, условиями трудовых договоров, младшим воспитателям не установлена компенсационная выплата за работу с вредными условиями.
Из пояснений сторон следует, что аттестация рабочих мест по должности младшего воспитателя в МДОУ детский сад «Солнышко не проводилась.
В установленном порядке не определено, что работа младшего воспитателя МДОУ детский сад «Солнышко», связанная с хлорированием воды, с приготовлением дезинфицирующих растворов, а также с их применением в том объёме, который осуществляет младший воспитатель при выполнении своих трудовых обязанностей, настолько оказывает на работника воздействие вредных производственных факторов, что это должно быть компенсировано повышенной оплатой. Также в материалах дела не имеется документов, отражающих время, когда младшие воспитатели фактически выполняли работу по хлорированию воды, с приготовлением дезинфицирующих растворов, а также работу с их применением.
Таким образом, правовая квалификация фактических обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, толкование норм материального закона, подлежащего применению по данному делу, дают основания суду для отказа в удовлетворении исковых требований.
Требования истцов о компенсации морального вреда подлежат отклонению, поскольку судом не установлено наличие неправомерных действий со стороны работодателя в нарушении трудовых прав истцов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198,199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шорниковой Татьяны Алексеевны, Серебряковой Надежды Юрьевны, Ивановой Ларисы Петровны, Балакиревой Елены Валерьевны, Мининой Натальи Викторовны, Козыревой Светланы Петровны, Бухвастовой Екатерины Валерьевны, Наумовой Светланы Григорьевны и Яковец Юлии Александровны к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «Солнышко» Дновского района и к Администрации муниципального образования «Дновский район» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01 сентября 2009 года и возложении на работодателя обязанности выплачивать заработную плату в соответствии с Конституцией РФ, а также компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Дновский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено: дд.мм.гг
Судья Дновского районного суда И.Н. Купташкина.
Решение в кассационном порядке не обжаловалось.
Решение вступило в законную силу.
РЕЗОЛЮТИВНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. *** области дд.мм.гг
*** районный суд *** области в составе:
председательствующего судьи Купташкиной И.Н.,
при секретаре Григорьевой З.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шорниковой Татьяны Алексеевны, Серебряковой Надежды Юрьевны, Ивановой Ларисы Петровны, Балакиревой Елены Валерьевны, Мининой Натальи Викторовны, Козыревой Светланы Петровны, Бухвастовой Екатерины Валерьевны, Наумовой Светланы Григорьевны и Яковец Юлии Александровны к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «Солнышко» Дновского района и к Администрации муниципального образования «Дновский район» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01 сентября 2009 года и возложении на работодателя обязанности выплачивать заработную плату в соответствии с Конституцией РФ, а также компенсации морального вреда,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шорниковой Татьяны Алексеевны, Серебряковой Надежды Юрьевны, Ивановой Ларисы Петровны, Балакиревой Елены Валерьевны, Мининой Натальи Викторовны, Козыревой Светланы Петровны, Бухвастовой Екатерины Валерьевны, Наумовой Светланы Григорьевны и Яковец Юлии Александровны к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «Солнышко» Дновского района и к Администрации муниципального образования «Дновский район» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01 сентября 2009 года и возложении на работодателя обязанности выплачивать заработную плату в соответствии с Конституцией РФ, а также компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Дновский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Дновский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Дновского районного суда И.Н. Купташкина.