К Дело № ***/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Дно Псковской области дд.мм.гг
Дновский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Русаковой О.С.,
с участием прокурора прокуратуры Порховского района Псковской области Игошина Я.В.,
представителя ответчика ОАО «Российские железные дороги» Срогиниса Р.П.,
при секретаре Цветковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Порховского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» в лице структурного подразделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» Дновской дистанции пути о понуждении к выполнению ремонта дорожного покрытия железнодорожного переезда,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Порховского района Псковской области обратился в суд с названным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лица к ОАО «Российские железные дороги» в лице структурного подразделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» Дновской дистанции пути. В обоснование заявления указано, что в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что железнодорожный переезд, расположенный на пересечении с автомобильной дорогой федерального значения А-*** *** (*** км), не соответствует требованиям законодательства о безопасности дорожного движения. Асфальтовое покрытие железнодорожного переезда имеет многочисленные выбоины. Данные повреждения покрытия отражены и в актах очередного комиссионного осмотра железнодорожных переездов Порховского района от дд.мм.гг и дд.мм.гг, согласно которым на данном железнодорожном переезде необходимо выполнить асфальтировку в зоне переезда.
Таким образом, переезд не соответствует требованиям законодательства о безопасности дорожного движения, что влечет за собой нарушение прав участников дорожного движения, ставит под угрозу безопасность дорожного двжиения, жизнь и здоровье, имущество граждан и юридических лиц, определить круг которых не представляется возможным. Кроме того, данная дорога является единственным путем до приемного покоя МУ «Порховская центральная районная больница» и названные нарушения затрудняют движение автомобилей скорой медицинской помощи до указанного лечебного учреждения с целью доставки больных граждан.
Просил суд признать бездействие ОАО «РЖД» в лице Дновской дистанции пути - структурного подразделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в части ненадлежащего содержания железнодорожного переезда незаконным и обязать в срок до дд.мм.гг выполнить ремонт автодорожного покрытия железнодорожного переезда.
В судебном заседании заместитель прокурора Порховского района Игошин Я.В. от заявленных требований в части признания бездействия в части ненадлежащего содержания по ремонту незаконным отказался, поддержал иск в части обязания произвести ремонт дорожного покрытия переезда изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ОАО «РЖД» Строгинис Р.П. требования прокурора в части обязания произвести ремонт дорожного покрытия признал в полном объеме и пояснил, что ремонт будет произведен до дд.мм.гг В 4-м квартале 2009 года на ремонт переезда затрачены значительные средства, в связи с чем бездействия ОАО «РЖД» не усматривается.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения при ОВД по Порховскому району в судебное заседание не явился, бучи извещен о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки не представил, в связи с чем суд рассмотрел дело без участия названного лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из названного Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 21 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устройство пересечений автомобильных дорог железнодорожными путями осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о железнодорожном транспорте, федеральным законом о безопасности дорожного движения, требованиями технических регламентов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно положениям части второй названной статьи владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
В соответствии с п. 3.1. Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов МПС России, утвержденной МПС РФ 29 июня 1998 года № ЦП-566, все обустройства переездов должны соответствовать требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, названной Инструкции, типовых проектов, Правил дорожного движения Российской Федерации, ГОСТ 23457-86 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения", ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
Согласно п. 1 ГОСТа Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221 все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
В соответствии с п. 3.1.1. ГОСТа покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Пунктом 3.1.2. ГОСТа установлены предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п., которые не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
Материалами дела подтверждено, что переезд *** км ст. *** обслуживается Дновской дистанцией пути - структурным подразделением Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», относится ко второй категории по интенсивности движения автомобильного и железнодорожного транспорта.
Актом осмотра покрытия железнодорожного переезда, расположенного на *** км федеральной трассы А-*** *** от дд.мм.гг подтверждено, что железнодорожный переезд имеет дефекты асфальтового покрытия, расположенного в границах переезда (до шлагбаумов). На стороне переезда по направлению движения в сторону Порховского почтамта имеются три выбоины размерами 6, 10 и 10 см; на стороне переезда, расположенной по направлению движения в сторону города ***, имеются 3 выбоины глубиной 7,5, 8 и 7 см. Имеются и другие ямы и выбоины, замеры которых не производились.
Результаты осмотра представителем ответчика не оспаривались.
В ходе комиссионных осмотров железнодорожного переезда, проведенных дд.мм.гг л.д. 7-8) и дд.мм.гг л.д. 9-11), выявлялись недостатки асфальтового покрытия железнодорожного переезда. При этом акт от дд.мм.гг не содержит сведений об устранении недостатков, а в акте от дд.мм.гг сделана отметка дд.мм.гг о частичном выполнении.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд, с учетом мнения сторон, устанавливает срок исполнения данного решения до дд.мм.гг
В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем суд взыскивает с ответчика 4000 рублей государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Порховского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» в лице структурного подразделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» Дновской дистанции пути о понуждении к выполнению ремонта дорожного покрытия железнодорожного переезда удовлетворить.
Обязать ОАО «Российские железные дороги» в лице структурного подразделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» Дновской дистанции пути в срок до дд.мм.гг выполнить ремонт автодорожного покрытия железнодорожного переезда, расположенного на пересечении с автомобильной дорогой федерального значения А-*** *** (*** км).
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг
Судья Дновского районного суда О.С. Русакова.
Решение обжаловалось в кассационном порядке.
Решение оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.