Дело № 2-251/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Дно Псковской области дд.мм.гг.
Дновский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Андреева А.Ю.,
при секретаре Алексеевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головановой Татьяны Анатольевны к МУП «Т***» Дновского района и Администрации Дновского района о признании бездействия незаконным, понуждении устранить нарушения, признании оказанных услуг услугами ненадлежащего качества и взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Голованова Т.А. обратилась в суд с иском к МУП «Т***» Дновского района и Администрации Дновского района о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения, в обоснования иска указав, что в местах оплаты коммунальных услуг МУП «Т***» Дновского района отсутствует достоверная информация об оплачиваемых услугах, в квитанциях на оплату жилья отсутствует графа оплаты капитального ремонта, в квартире имеет место нерегулярная подача холодной воды, а заместителем главы Администрации Дновского района Тихомировым И.С. ей отказано в ознакомлении с документами и материалами по МУП «Т***» Дновского района, что причиняет ущерб ее конституционным правам.
В дальнейшем Голованова Т.А. дополнила свои исковые требования требованием о взыскании компенсации морального вреда с директора МУП «Т***» Семина В.И. и заместителя Главы Дновского района Тихомирова И.С., а также требованием о признании услуги по подаче холодной воды в ее квартиру услугой ненадлежащего качества.
В судебном заседании Голованова Т.А. свои исковые требования поддержала и просила признать бездействие МУП «Т***» Дновского района и Администрации Дновского района незаконными, взыскать в ее пользу с должностных лиц Семина В.И. и Тихомирова И.С. в качестве компенсации морального вреда по 500 рублей с каждого и признать оказываемую ей услугу по подаче холодной воды услугой ненадлежащего качества.
В обоснование своих требований Голованова Т.А. пояснила суду, что у нее нет возможности ознакомиться с документами по МУП «Т***» относящимися к установлению тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг, в частности ей непонятно почему в квитанции на оплату жилья отсутствует графа «капитальный ремонт». Размещенная в местах оплаты услуг МУП «Т***» Дновского района информация является не полной и не достоверной. Кроме того, в настоящее время, холодная вода в ее квартиру подается с большими перепадами давления, что приводит к неполадкам в работе газовой колонки. Так в период судебного разбирательства давление в системе ее водопровода замерялось трижды, и все три раза давление было различным. Поэтому необходимо признать услугу по подаче воды в ее квартиру услугой ненадлежащего качества, а также обязать МУП «Т***» Дновского района сделать давление воды в ее водопроводе постоянным. На ее обращения по поводу неравномерной подачи воды в Администрацию Дновского района и МУП «Т***» Дновского района должностные лица Тихомиров И.С. и Семин В.И. не ответили и каких-либо мер не приняли, в связи с чем ей был причинен моральный вред, который оценивает в 1000 рублей, просит взыскать с Тихомирова И.С. и Семина В.И. в ее пользу по 500 рублей. Моральный вред связывает также с противодействием должностных лиц по возможности ее ознакомления с необходимой документацией. Кроме того, связывает перебои в водоснабжении с подключенным от ее квартиры водопроводом соседа П***, который к тому же не оплачивает данную услугу.
Представитель ответчика от Администрации Дновского района Тихомиров И.С. исковые требования Головановой Т.А. не признал и пояснил, что по заявлению Головановой Т.А., поступившему в Администрацию Дновского района, была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что перебои в водоснабжении южной стороны города Д*** в дд.мм.гг. были связаны с проведением плановых ремонтных работ системы водоснабжения, а также устранением прорывов системы В*** который является собственником всей системы водоснабжения южной стороны города. По результатам данной проверки истице был направлен ответ. Каких-либо препятствий в ознакомлении с документами истице не чинилось, служебных документов по МУП «Т***» Дновского района в Администрации района не имеется, вся необходимая информация по услугам и тарифам этой организации размещена на стендах в местах оплаты. В период судебного разбирательства была создана межведомственная комиссия, которая провела обследование и замер давления воды на входе в квартиру Головановой Т.А. На момент замера давление составляло 1,9 кгс/кв. см. Такое давление позволяет бесперебойно подать воду, без применения дополнительного оборудования на высоту до 20 метров и обеспечить водой пятый этаж многоквартирного дома, не говоря уже о квартире истицы, расположенной в одноэтажном доме. Головановой Т.А. было рекомендовано произвести подключение ввода в жилое помещение трубой большего диаметра (15-20 мм), установить кран большего диаметра, а также подключить газовую колонку в соответствии с установленными нормами, поскольку вся система водоснабжения квартиры Головановой Т.А. выполнена гибким шлангом с внутренним диаметром 6 мм. Подключение к общему водопроводу П*** никоим образом не влияет на водоснабжение квартиры истицы. Плата за капитальный ремонт в Дновском районе не берется. Какое-либо бездействие со стороны ответчиков отсутствует, моральный вред ей не причинялся, в связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика от МУП «Т***» Карцева И.Г. с исковыми требованиями Головановой Т.А. не согласилась и пояснила, что вся информация о тарифах, услугах и порядке их оказания размещена на стендах в местах оплаты услуг. Вся плата с потребителей берется по утвержденным и обоснованным тарифам. Плата за капитальный ремонт с жильцов не берется. На запросы Головановой Т.А. ей были направлены ответы. На ее обращение по поводу подачи воды ей был сделан перерасчет за воду, поэтому бездействие со стороны МУП «Т***» отсутствует, в связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, П*** пояснил, что он является соседом Головановой Т.А., проживает в доме по адресу: г. Д***, ул. С***, д. ***. С Головановой Т.А. у него отношения не сложились, из-за ее характера и склонности к судебным тяжбам. У них общая труба водоснабжения. В его доме напор воды всегда был хороший. Он постоянно оплачивает счета за водоснабжение. Претензий к МУП «Т***» Дновского района у него нет.
Выслушав истицу, ответчиков, представителя третьего лица, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Головановой Т.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что на запросы Головановой Т.А. относительно предмета спора МУП «Т***» Дновского района и Администрация Дновского района предоставляли истице ответы, в которых содержалась подробная информация относительно интересующих ее вопросов. Кроме того, МУП «Т***» Дновского района был произведен перерасчет платы за холодное водоснабжение за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг..
В этой части суд не усматривает незаконного бездействия со стороны МУП «Т***» Дновского района и Администрации Дновского района по отношению к истице.
Относительно требований истицы о непредставлении ей документации, касающейся МУП «Т***» Дновского района, установлено, что Голованова Т.А. в своем заявлении на имя Главы Администрации Дновского района не указывала, с какими конкретно документами, регулирующими работу МУП «Т***» она хотела бы ознакомиться. Перечень запрашиваемых документов не предоставлен ею и по запросу суда. Кроме того, поскольку в судебном заседании установлено, что в местах оплаты услуг МУП «Т***» размещен широкий перечень документов относящихся к установленным в Дновском районе тарифам по оплате коммунальных платежей, доказательств недостоверности размещенной информации истицей не представлено, суд считает требования Головановой Т.А. в этой части необоснованными.
Необоснованными являются и требования истицы относительно давления воды в системе водоснабжения, поскольку согласно приложения 1 к «Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора в многоквартирных домах и жилых домах должно составлять от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см).
Актом технического осмотра помещения по адресу: г. Д***, ул. С***, д. ***, кв. *** от дд.мм.гг. установлено, что ввод воды в жилое помещение сделан гибким шлангом внутренним диаметром 6 мм. Давление воды на вводе составляет 1,9 кгс/кв. см. Необходимо подключение ввода в жилое помещение провести трубой диаметром 15-20 мм.
Таким образом, установлено, что давление холодной воды на вводе в квартиру истицы соответствует норме и, следовательно, нельзя признать услугу по подаче холодной воды в квартиру Головановой Т.А., оказанную МУП « Т***» Дновского района, услугой ненадлежащего качества.
Суд также не находит оснований для удовлетворения требований Головановой Т.А. о взыскании компенсации морального вреда с директора МУП « Т***» Семина В.И. и заместителя Главы Дновского района Тихомирова И.С., так как истица не представила суду доказательств того, что ее права и законные интересы были нарушены действиями (бездействием) данных должностных лиц, а так же доказательств того, что ей были причинены физические и нравственные страдания.
С учетом того, что истицей не представлено доказательств нарушения ее прав, оказанные ей услуги соответствуют нормам, а требования о предоставлении документации и компенсации морального вреда являются необоснованными суд считает необходимым полностью отказать в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Головановой Татьяны Анатольевны к МУП « Т***» Дновского района и Администрации Дновского района о признании бездействия незаконным, понуждении устранить нарушения, признании оказанных услуг услугами ненадлежащего качества и взыскании компенсации морального вреда отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме дд.мм.гг..
Председательствующий: А.Ю. Андреев.
Решение в кассационном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.