Дело № 2-289/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Дно Псковской области дд.мм.гг.
Дновский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Гусак Л.Л.,
с участием прокурора Будариной О.В.,
ответчика- представителя Администрации сельского поселения «Г***» Козлова В.П.,
при секретаре Григорьевой З.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дновского района Псковской области в интересах Российской Федерации к администрации сельского поселения «Г***» о признании бездействия Администрации сельского поселения «Г***» по содержанию братского захоронения в д.Г*** незаконным и обязании устранить выявленные нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дновского района Псковской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к администрации сельского поселения «Г***» о признании бездействия Администрации сельского поселения «Г***» по содержанию братского захоронения в д.Г*** незаконным и обязании устранить выявленные нарушения.
В обоснование иска указал, что на территории д.Г*** сельского поселения Г*** имеется захоронение сельских жителей, погибших в годы Великой Отечественной войны. При осмотре данного захоронения установлено, что на территории захоронения не скошена трава, стела и ограждение захоронения требуют покраски, ограждение имеет повреждения. Табличка с фамилиями погибших жителей, закрепленная на стеле, испачкана краской, что затрудняет их прочтение. Поэтому просит признать бездействие Администрации сельского поселения «Г***» по содержанию братского захоронения в д.Г*** незаконным и обязать Администрацию сельского поселения «Г***» выполнить мероприятия по благоустройству территории захоронения, ремонту ограждения захоронения, покраске стелы и ограждения.
В судебном заседании от прокурора поступило ходатайство об отказе от части исковых требований, а именно от требования о признании бездействия Администрации сельского поселения «Г***» по содержанию братского захоронения в д.Г*** незаконным. Судом вынесено определение о прекращении производства по делу в указанной части.
На удовлетворении остальной части исковых требований прокурор Дновского района Бударина О.В. настаивала по изложенным в заявлении основаниям, уточнила исковые требования и просила с учетом частично выполненных мероприятий по благоустройству захоронения обязать ответчика в срок до дд.мм.гг. произвести ремонт ограждения захоронения и покрасить стелу.
Представитель ответчика Администрации сельского поселения «Г***» Козлов В.П. в судебном заседании с учетом измененных требований иск прокурора признал в полном объеме и показал, что Администрацией волости ежегодно проводятся мероприятия по благоустройству объектов культурного наследия, находящихся на территории Гавровской волости: весной и осенью производится уборка территорий захоронения, посадка цветов, по мере необходимости – покраска оград и другие мероприятия. После проведения прокурорской проверки работниками администрации скошена трава (сухие цветы), обновлена табличка с фамилиями погибших. В 2011 году в рамках целевой программы за счет средств федерального бюджета планируется заменить ограду, за счет собственных средств покрасить стелу.
Выслушав объяснение истца, ответчика, а также исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск прокурора Дновского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Их представленных Администрацией сельского поселения «Г***» сведений усматривается, что на территории волости имеется 3 объекта культурного наследия, в том числе в д.Г*** (50 метров от автодороги ***) находится гражданское захоронение мирных жителей, расстрелянных во время Великой Отечественной войны (л.д. 32)
В соответствии с п.13 ч.1 статьи 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года (в ред. от 28.09.2010 года), а также п.15 ст.4 Устава муниципального образования «Г***» к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения. Решение указанных вопросов согласно п.13 ст.28 Устава муниципального образования «Г***» отнесено к компетенции Администрации сельского поселения.
В преамбуле Федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» №4292-1 от 14.01.1993 года (в ред. от 23.07.2008 года) говорится о том, что уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества или его интересов является священным долгом всех граждан.
В числе форм увековечения памяти погибших при защите Отечества в статье 2 вышеуказанного Федерального закона названы сохранение и благоустройство воинских захоронений, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших; сохранение и обустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества.
Согласно ст.6, ст.11 Федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправления обеспечивают сохранность воинских захоронений, осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.
Из представленного прокуратурой Дновского района акта осмотра захоронения, расположенного в д.Г*** Д*** района, от дд.мм.гг. и фототаблицы к нему следует, что на момент осмотра захоронения не скошена трава, стела и ограждение захоронения требуют покраски, ограждение имеет повреждения. Табличка с фамилиями погибших жителей, закрепленная на стеле, испачкана краской, что затрудняет их прочтение (л.д.4-6)
Из представленных в суд ответчиком материалов усматривается, что на момент рассмотрения дела в суде трава скошена, табличка с фамилиями погибших обновлена, за счет средств федерального бюджета в 2011 году планируется заменить ограду (л.д. 30-32).
С учетом всех вышеизложенных обстоятельств иск прокурора Дновского района подлежит удовлетворению, т.к. захоронение мирных жителей, расстрелянных во время Великой Отечественной войны, нуждается в проведении работ по благоустройству, исковое заявление подано прокурором района в целях сохранения объекта культурного наследия, увековечения памяти погибших в годы Великой Отечественной войны.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд с учетом мнения сторон и исследованных в судебном заседании доказательств устанавливает срок, не позднее которого должно быть исполнено решение суда - дд.мм.гг..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Дновского района Псковской области к Администрации сельского поселения «Г***» об обязании выполнить мероприятия по благоустройству территории захоронения: ремонту ограждения захоронения, покраске стелы удовлетворить.
Обязать Администрацию сельского поселения «Г***» в срок до дд.мм.гг. произвести ремонт ограды захоронения мирных жителей, расстрелянных во время Великой Отечественной войны, расположенного в д.Г*** Д*** района, и покрасить стелу.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий: Л.Л. Гусак
Решение в кассационном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.