Дело № 2-113/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Дно Псковской области дд.мм.гг.
Дновский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Андреева А.Ю.,
с участием прокурора прокуратуры Дновского района Сергеева К.А.,
истца Ларина Р.А.,
а также представителя ответчика Администрации Дновского района Кондратьевой М.В.,
при секретаре Вороновой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дновского района в интересах Ларина Р.А. к Администрации Дновского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дновского района обратился в суд в интересах Ларина Р.А. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование иска прокурором указано, что в ходе проведенной прокуратурой Дновского района проверки по жалобе Ларина Р.А. на действия органов опеки и попечительства в части непринятия мер по обеспечению его жилым помещением, установлено, что в нарушение действующего законодательства Ларину Р.А. по достижению совершеннолетия ему не было предоставлено жилое помещение на территории г. Д***. Прокурор Дновского района просит обязать Администрацию Дновского района вне очереди по договору социального найма предоставить Ларину Р.А. отдельное благоустроенное жилое помещение на территории г. Д***, пригодное для постоянного проживания в срок до дд.мм.гг..
В судебном заседании прокурор прокуратуры Дновского района Сергеев К.А. исковые требования по существу поддержал по указанным в нем основаниям и просил суд обязать Администрацию Дновского района предоставить Ларину Р.А. жилое помещение в срок до дд.мм.гг..
Истец Ларин Р.А. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, при этом пояснил суду, что проживает в общежитии *** г. Д***, поскольку в настоящее время обучается в данном учебном заведении. По окончании *** г. Д***, сразу же подлежит призыву в Вооруженные Силы РФ.
Представитель ответчика Администрации Дновского района Кондратьева М.В. с исковыми требованиями прокурора в заявленном контексте не согласилась, поскольку Ларину Р.А. в предоставлении жилого помещения отказано не было.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации Псковской области в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил объяснение на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что возражений по иску не имеет, в связи с чем суд на основании ст. 167 ч. 5 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица. В своем объяснении представитель Администрации Псковской области указал, что в соответствии с действующим законодательством Ларин Р.А. обладает правом на обеспечение жильем.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Территориального управления Дновского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области Якимова Н.В. против исковых требований прокурора не возражала, пояснила суду, что пакет документов на предоставление Ларину Р.А. жилого помещения готов. Как только Ларину Р.А. будет вручена повестка о призыве в Вооруженные Силы РФ, пакет документов будет направлен в Жилищную комиссию при Администрации Псковской области для решения вопроса о предоставлении ему жилого помещения по окончании службы.
Выслушав прокурора прокуратуры Дновского района, участвующих в деле лиц и исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск прокурора Дновского района в интересах Ларина Р.А. к Администрации Дновского района не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 6 Закона Псковской области от 11 января 2005 года № 411-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения или имевшие закрепленное жилое помещение, которое утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, либо признано в установленном порядке непригодным для проживания в результате стихийного бедствия, в том числе пожара, после возвращения из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, от опекунов (попечителей), из приемных семей, из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, по истечении срока военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечиваются жилыми помещениями по установленным жилищным законодательством нормам в порядке, установленном Администрацией области.
Таким образом, законодательство предусматривает обеспечение жильем той категории лиц, к которой относится Ларин Р.А., только после их возвращения из учебных заведений, либо по истечении срока военной службы по призыву в рядах Вооруженных сил РФ.
Согласно постановлению Главы Дновского района от дд.мм.гг. № *** (л.д. 12) несовершеннолетний Ларин Роман Александрович, дд.мм.гг. года рождения, без определенного места жительства, был направлен в государственное интернатное учреждение в связи с лишением его родителей родительских прав. Ларину Р.А. гарантировано предоставление жилого помещения за счет средств областного бюджета по достижении совершеннолетия.
Согласно справки ГОУ НПО «П***» от дд.мм.гг. (л.д. 13) Ларин Р.А. обучается на *** курсе дневного отделения данного учебного заведения. Срок окончания образовательного учреждения – дд.мм.гг..
Согласно информации Территориального управления Дновского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от дд.мм.гг. и дд.мм.гг. (л.д. 14-15) Ларин Р.А. имеет гарантию обеспечения жилым помещением, в настоящее время обучается в П*** г. Д***.
Согласно сведениям отдела ВКПО по Дновскому, Дедовичскому и Порховскому районам Ларин Р.А. состоит на воинском учете, подлежит призыву на военную службу весной 2011 года, предполагаемая дата отправки в войска дд.мм.гг., после окончания П*** г. Д***.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ларин Р.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители лишены родительских прав, не имеет жилья для постоянного проживания, до дд.мм.гг. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Д***, ул. З***, д. *** (общежитие ГОУ НПО «П***» г. Д***), признан нуждающимся в жилом помещении. В настоящее время обучается в ГОУ НПО «П***», где находится на полном государственном обеспечении. После окончания учебного заведения подлежит призыву в Вооруженные Силы РФ, а после истечения срока службы по призыву в силу закона будет обеспечен жилым помещением.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленная законом обязанность Администрации Дновского района по обеспечению Ларина Р.А. жилым помещением по окончании учебного заведения или по истечении службы в рядах Вооруженных Сил РФ подлежит обязательному выполнению ответчиком, в настоящее время отсутствует какое-либо нарушение прав истца Ларина Р.А., не окончившего учебное заведение и не находит поводов для вмешательства в деятельность Администрации Дновского района по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в интересах Ларина Р.А. не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований прокурора Дновского района в интересах Ларина Романа Александровича к Администрации Дновского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг..
Председательствующий: А.Ю. Андреев.
Решение в кассационном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.