Определение о прекращении производства по делу о признании решения незаконным



Дело № 2-155/2011 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

г.Дно Псковской области дд.мм.гг.

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Купташкиной И.Н.,

с участием заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора Новик Н.Д.,

при секретаре Алексеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов муниципального образования «Л***» о признании незаконным решения Администрации муниципального образования «Л***» и Администрации муниципального образования «Д***»,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Псковского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов муниципального образования «Л***» обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Администрации муниципального образования «Л***» и Администрации муниципального образования «Д***».

Требования мотивированы тем, что при осуществлении надзора за соблюдением градостроительного законодательства установлено, что органами местного самоуправления муниципального образования «Л***» и муниципального образования «Д***» требования законодательства в данной сфере правоотношений не соблюдаются. В ходе проверки установлено, что согласно подп. 10 п. 1.1 Соглашения о передаче Администрацией сельского поселения «Л***» отдельных полномочий Администрации Дновского района от дд.мм.гг. (далее Соглашение) Администрация сельского поселения «Л***» делегирует Администрации Дновского района полномочия по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, по утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории поселения, что является незаконным.

Прокурор просит признать недействительным подп. 10 п. 1.1 Соглашения о передаче Администрацией сельского поселения «Л***» отдельных полномочий Администрации Дновского района от дд.мм.гг. в части передачи полномочий по утверждению генеральных планов поселения, по утверждению правил землепользования и застройки, по утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории поселения.

В судебном заседании прокурор Новик Н.Д. заявила об отказе от заявленных требований, в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора. Считает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с тем, что после предъявления прокурором заявления в суд, но до рассмотрения дела по существу, противоречащий законодательству пункт исключен из сферы правового регулирования правоотношений, что подтверждается представленным до начала судебного заседания и рассмотрения данного дела Дополнительным соглашением от дд.мм.гг. к Соглашению о передаче Администрацией сельского поселения «Л***» отдельных полномочий Администрации Дновского района от дд.мм.гг..

Представитель Администрации Дновского района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил рассмотреть дело без их участия.

Глава сельского поселения МО «Л***» Дновского района – Иванова В.И. просила суд удовлетворить ходатайство прокурора о прекращении производства по делу.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Как следует из представленного в судебное заседание Дополнительного соглашения от дд.мм.гг. к Соглашению о передаче Администрацией сельского поселения «Л***» отдельных полномочий Администрации Дновского района от дд.мм.гг. из подп.10 п.1.1 Соглашения № *** от дд.мм.гг. исключены слова: «Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории поселения».

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить исковые требования либо отказаться от иска.

Частью 2 статьи 45 ГПК РФ, предусмотрено, в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Каждой из сторон разъяснены последствия принятия судом отказа от иска и прекращения по этим основаниям производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.

Учитывая, что отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, так как прекращение производства по настоящему делу не лишает заинтересованных лиц права на обращение в суд, в связи с чем, в соответствии со статьей 39 ГПК РФ ходатайство подлежит удовлетворению.

Заявление прокурора об отказе от заявленных требований внесено в протокол судебного заседания. Заявителю разъяснены последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.

Исходя из этого, руководствуясь ст.ст.39, 220-221, 224-225, ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора от заявленных требований.

Производство по делу по заявлению заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов муниципального образования «Л***» о признании недействительным подп. 10 п. 1.1 Соглашения о передаче Администрацией сельского поселения «Л***» отдельных полномочий Администрации Дновского района от дд.мм.гг. в части передачи полномочий по утверждению генеральных планов поселения, по утверждению правил землепользования и застройки, по утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории поселения, прекратить.

Разъяснить заявителю и заинтересованным лицам последствия прекращения по этим основаниям производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ: при прекращении производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение судьи о прекращении производства по делу может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Дновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: И.Н. Купташкина.

Определение не обжаловалось, вступило в законную силу.