Дело № 2-136/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Дно Псковской области дд.мм.гг. Дновский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Купташкиной И.Н., с участием прокурора Сергеева К.А., при секретаре Григорьевой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дновского района в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «М***» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в зданиях и сооружениях СПК «М***», У С Т А Н О В И Л: Прокурор Дновского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с вышеназванным иском к СПК «М***». В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой Дновского района проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в СПК «М***» установлено, что в СПК в нарушение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности в Российской Федерации», приказа МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» в здании КРС отсутствуют первичные средства пожаротушения, пожарный щит, групповой способ привязи скота; в административном здании отсутствуют первичные средства пожаротушения, здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Несоблюдение СПК «М***» требований законодательства о пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, работающих и пребывающих на территории, в том числе и зданиях, помещениях СПК. Прокурор просит обязать СПК «М***» в срок до дд.мм.гг. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности. В судебном заседании прокурор прокуратуры Дновского района Сергеев К.А. иск поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в заявлении. Представитель ответчика СПК «М***» в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем суд, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело без участия представителя ответчика. При этом представитель ответчика в своем заявлении указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Отдела надзорной деятельности МЧС России по Порховскому, Дедовичскому и Дновскому районам, Михеев А.А. в судебном заседании пояснил, что нарушение требований пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье людей работающих и пребывающих в зданиях и сооружениях СПК «М***», в связи с чем исковые требования прокурора поддержал. Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В их основные функции входит осуществление мер пожарной безопасности, реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности. В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). В соответствии с п. 9 таблицы А.1 Свода правил "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" СП 5.13130.2009 здания общественного и административно-бытового назначения оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации. Согласно п. 307 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, на молочно-товарных фермах (комплексах) при наличии 20 и более голов скота необходимо применять групповой способ привязи. В соответствии с п. 3, 10, 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны, в частности, обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Согласно Уставу СПК «М***» является юридическим лицом - коммерческой организацией по российскому праву: может иметь в собственности имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах, иметь самостоятельный баланс, открывать расчетные, валютные и иные счета в банковских и кредитных учреждениях Российской Федерации. Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Имущество Кооператива образуется за счет паевых взносов членов Кооператива, доходов от предпринимательской деятельности Кооператива и созданных им организаций, доходов от размещения средств в банках и кредитных учреждениях, ценных бумаг, имущества, переданного в дар физическими лицами. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд, с учетом объема необходимых мероприятий по выполнению решения суда, устанавливает срок исполнения данного решения до дд.мм.гг.. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Дновского района Псковской области удовлетворить. Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «М***» в срок до дд.мм.гг.: - оборудовать здание КРС и административное здание первичными средствами пожаротушения; - установить в здании КРС пожарный щит; - оборудовать здание КРС групповым способом привязи скота; - оборудовать административное здание автоматической пожарной сигнализацией. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Дновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение принято судом в окончательной форме: дд.мм.гг.. Председательствующий: И.Н. Купташкина. Решение в кассационном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.