Дело № 2-265/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Дно Псковской области дд.мм.гг. Дновский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Андреева А.Ю., с участием прокурора Дновского района Будариной О.В., при секретаре Вороновой И.В., рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Дновского района к Управлению сельского хозяйства Администрации Дновского района о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Дновского района обратился в суд с иском к Управлению сельского хозяйства Администрации Дновского района об обязании провести аттестацию рабочих мест, согласно штатных расписаний. В обоснование требований прокурором указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в Управлении сельского хозяйства Администрации Дновского района. В ходе проверки установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в данной организации не проведена. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно положениям ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда, это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В отсутствие аттестации рабочих мест, работники лишены права на безопасные условия труда. Прокурор просит обязать Управление сельского хозяйства Администрации Дновского района провести аттестацию рабочих мест в срок до дд.мм.гг.. В судебном заседании прокурор Дновского района Бударина О.В. исковые требования по существу поддержала по изложенным в заявлении основаниям и просила обязать Управление сельского хозяйства Администрации Дновского района провести аттестацию рабочих мест в срок до дд.мм.гг.. Представитель ответчика от Управления сельского хозяйства Администрации Дновского района в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика. При этом в своем заявлении представитель ответчика указал, что с исковыми требованиями прокурора согласен, так как аттестация рабочих мест в Управлении сельского хозяйства не проводилась. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, от Государственной инспекции труда в Псковской области в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии, в связи с чем суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица. При этом в своем заявлении представитель третьего лица указал, что с исковыми требованиями прокурора согласен. Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ гражданам гарантировано право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны груда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Статья 210 ТК РФ регламентирует, что установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. В соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда содержится в приказе Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года N 569. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом каждое рабочее место должно проходить аттестацию не реже одного раза в пять лет (п. 1 и п. 5 приказа Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года N 569). В соответствии с п. 4 приказа Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года N 569 результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с установленным порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на наличие профессионального заболевания, о диагнозе профессионального заболевания; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации и других целей, что обуславливает важность проведения аттестации. Согласно ответа Управления сельского хозяйства Администрации Дновского района от дд.мм.гг. в прокуратуру района (л.д. 6) в Управлении сельского хозяйства Администрации Дновского района аттестация рабочих мест не проводилась. Согласно штатных расписаний от дд.мм.гг. и от дд.мм.гг. (л.д. 12, 13) общее количество рабочих мест в Управлении сельского хозяйства составляет 8 единиц. Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что в нарушение действующего законодательства в Управлении сельского хозяйства Администрации Дновского района не проведена аттестация рабочих мест, поэтому исковые требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Предложенный прокурором необходимый для проведения аттестации рабочих мест в Управлении сельского хозяйства Администрации Дновского района срок, суд считает разумным и соразмерным, и устанавливает обязанность проведения аттестации рабочих мест ответчиком в срок до дд.мм.гг.. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора об обязании Управления сельского хозяйства Администрации Дновского района провести аттестацию рабочих мест удовлетворить. Обязать Управление сельского хозяйства Администрации Дновского района в срок до дд.мм.гг. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг.. Председательствующий: А.Ю. Андреев. Решение в кассационном порядке е обжаловалось, вступило в законную силу.