Дело № 2-336/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Дно Псковской области дд.мм.гг. Дновский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Русаковой О.С., при секретаре Алексеевой Н.С., с участием прокурора прокуратуры Дновского района Псковской области Сергеева К.А., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дновского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Маяк» о признании противоправными действий, нарушающих права потребителей, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Дновского района обратился в суд с иском к ООО «Маяк» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчика, допустившего нарушения законодательства о защите прав потребителей: продажу продуктов питания с истекшим сроком годности, при отсутствии подтоварников, а также при отсутствии в медицинских книжках работников отметки о прохождении санитарно-гигиенической подготовки и аттестации.. В обоснование иска указано, что дд.мм.гг. прокуратурой района совместно со специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора Псковской области в Порховском, Дновском, Дедовичском, Бежаницком районах в присутствии заведующей Павловой М.В. проведана проверка магазина ООО «Маяк» по адресу: ул. У***, д. ***, г. Д***, в ходе которой установлено, что магазин реализует продовольственные товары с истекшим сроком годности: «Чудом молочное» 290 г и «Сливочный домашний маргарин» 200 г. В торговом зале недостаточно подтоварников, часть вино-водочных изделий стоит на полу. У работников магазина в медицинских книжках отсутствует отметка о прохождении санитарно-гигиенической подготовки и аттестации. Прокурор Дновского района просил признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика и обязать ООО «Маяк» опубликовать решение суда за свой счет через средства массовой информации. В судебном заседании прокурор Сергеев К.А. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Представитель ответчика ООО «Маяк» Павлова М.В. в судебном заседании исковые требования прокурора не оспаривала. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, территориальный отдел Управления Роспотбнадзора по Псковской области в Порховском, Дновском, Дедовичском, Бежаницком районах в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем дело было рассмотрено без участия указанного лица. Одновременно, представитель третьего лица сообщил, что исковые требования прокурора Дновского района поддерживает, поскольку из материалов дела усматривается, что в нарушение требований Закона «О защите прав потребителей», Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Санитарных правил СП 2.3.6.10.66-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ответчик реализовывал продукты, сроки годности которых истекли, в магазине недостаточно подтоварников для хранения продуктов, в медицинских книжках продавцов отсутствует отметка о прохождении санитарно-гигиенической подготовки и аттестации, что создает угрозу здоровью людей, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, нарушает права потребителей Выслушав стороны, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. дд.мм.гг. старшим помощником прокурора Дновского района Сергеевым К.А. и специалистом 1 разряда ТО Управления Роспотребназора Псковской области в Порховском, Дновском, Дедовичском, Бежаницком районах Любимцевой Е.О, проведена проверка соблюдения санитарного законодательства Российской Федерации и законодательство по защите прав потребителей Российской Федерации ООО «Маяк» в магазине по адресу: г. Д***, ул. У***, д. ***, в присутствии заведующей магазином Павловой М.В. Согласно акту, составленному по результатам проверки, были выявлены следующие нарушения ответчиком правил торговли: - просрочен срок реализации пищевых продуктов «Чудо молочное» 290 г (годен до 21 июня 2011 года), «Сливочный домашний маргарин» 200 г (годен до 21 июня 2011 года); - в торговом зале недостаточно подтоварников, часть виноводочных изделий стоит на полу; - просрочен срок прохождения гигиенического обучения для предприятий продовольственной торговали у Ш***, К***, И***, П***, К***., О***, Н***, С*** Факт допущения нарушений законодательства о защите прав потребителей ООО «Маяк», расположенном по адресу: г.Д***, ул. У***, д. ***, подтверждается также другими представленными прокурором доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении (л.д. 6) и постановлением по делу об административном правонарушении, которым Павлова М.В., заведующая магазином, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14 ч. 2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание (л.д. 7). Ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, представитель ответчика не отрицал наличие выявленных в ходе осмотра нарушений, то есть выявленные в ходе проверки нарушения нашли свое подтверждение в судебном заседании. Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не допускается нахождение в обороте пищевых продуктов, сроки годности которых, истекли. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. В силу ст. 4 Закона РФ 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями. Согласно пункта 5 статьи 5 Закона «О защите прав потребителей», продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещена. Согласно п. 8.24 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 сентября 2001 года № 23) в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности. В соответствии с п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола. Складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится. В силу требований Инструкции о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000 № 229, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с реализацией пищевых продуктов и питьевой воды. Профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью: - для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо - молочной и кремово - кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, - ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения; - для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года. Согласно п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01 на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации. Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор также вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. поскольку нарушение санитарно-эпидемиологических требований законодательства затрагивает интересы неопределенного круга потребителей, создает реальную угрозу их здоровью и безопасности. Ответственность продавца за нарушение прав потребителей предусмотрена ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей». Продавцом в данном случае является ООО «Маяк». Продавцы магазина состоят с обществом в трудовых отношениях. На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что в целях защиты прав неопределенного круга потребителей следует признать действия ответчика в части реализации товара с истекшим сроком годности, по реализации товаров продавцами, просрочившими срок гигиенического обучения, по реализации товаров, складированных непосредственно на полу противоправными. По правилам ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Суд считает возможным обязать ООО «Маяк» через средства массовой информации довести до сведения покупателей решение Дновского районного суда Псковской области. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. На основании ст. 103 ГПК РФ с ООО «Маяк» необходимо взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей, от уплаты которой освобожден прокурор. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора Дновского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Маяк» о признании противоправными действий, нарушающих права потребителей, удовлетворить. Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Маяк» по продаже товаров с истекшим сроком годности в магазине, расположенном по адресу: П*** область, г. Д***, ул. У***, д. ***, по реализации товаров продавцами, просрочившими срок гигиенического обучения, по реализации товаров, складированных непосредственно на полу. Обязать ООО «Маяк» довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда в течение 15 дней после вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации. Взыскать с ООО «Маяк» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг.. Председательствующий: О.С. Русакова. Решение в кассационном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.