Дело № 2-361/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дно Псковской области дд.мм.гг.

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Купташкиной И.Н.,

с участием прокурора Будариной О.В.,

при секретаре Алексеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дновского района в интересах Данилова П.Б., к Администрации Дновского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дновского района Псковской области в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах Данилова Павла Борисовича к Администрации Дновского района Псковской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование иска прокурором указано, что в ходе проведенной прокуратурой Дновского района проверки по жалобе Данилова П.Б. на законность действий органов местного самоуправления в части непринятия мер по обеспечению его жилым помещением установлено, что Данилов П.Б. зарегистрирован по адресу: г.Д***, ул.Б***, д.***. дд.мм.гг. Данилов П.Б. приговором Дновского районного суда была признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ, и ему назначено наказание "данные изъяты". В период отбывания наказания, жилой дом пришел в негодность, и в июне 2011 года в данном жилом доме произошло возгорание, в результате чего, ветхое строение сгорело. Согласно акта обследования жилого помещения № *** от дд.мм.гг., установлено, что жилой дом по адресу: г.Д***, ул.Б***, д.*** пострадал от пожара дд.мм.гг., в результате пожара повреждена внутренняя отделка дома, чердачное помещение и крыша строения сгорели. Заключением межведомственной комиссии № *** от дд.мм.гг. данный жилой дом признан непригодным для проживания. По письменному обращению Данилова П.Б. Администрация Дновского района предложила ему жилое помещение по адресу: г.Д***, ул. М***, д.***, кв.***, однако данное жилое помещение не пригодно для проживания - в нем выбиты стекла, протекает крыша, дырявый потолок. Иное пригодное для постоянного проживания жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, Данилову П.Б. не предложено и не представлено. Прокурор Дновского района на основании ст.51, п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, с учетом положений Определения Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П "По жалобе гражданина А*** на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации", просит обязать Администрацию Дновского района вне очереди по договору социального найма предоставить Данилову П.Б. отдельное благоустроенное жилое помещение на территории города Д***, общей площадью не менее 12 кв.м., пригодное для постоянного проживания в срок до «01» ноября 2011 года.

В судебном заседании прокурор Бударина О.В. исковые требования по существу поддержала по указанным в нем основаниям и просила суд обязать Администрацию Дновского района предоставить Данилову П.Б. жилое помещение после вступления в законную силу решения суда немедленно.

Истец Данилов П.Б. заявленные требования поддержал в полном объеме, при этом пояснил суду, что проживает у своей сожительницы, поскольку жилой дом, где он зарегистрирован и проживал до 2002 года, "данные изъяты" находился в аварийном состоянии, а в настоящее время сгорел, иного жилья у него нет. Он обращался в Администрацию Дновского района о предоставлении ему жилого помещения, ему предложили жилое помещение по адресу: г.Д***, ул. М***, д.*** кв.***, но оно не пригодно для проживания, требуется капитальный ремонт. В настоящее время он нуждается в отдельном жилье.

Представитель ответчика от Администрации Дновского района Кондратьева М.В. действующая на основании доверенности б/н от дд.мм.гг., пояснила, что Данилову П.Б. Администрацией района было предложено два варианта жилых помещений по адресам в г.Д*** на ул.М*** д.***, квартира в которой необходим ремонт, и в пос. И*** Д*** района - квартира не требующая ремонта, однако Данилов П.Б. лично отказался от данных жилых помещений, так как желает жилье в городе, не требующее ремонта. В настоящее время у Администрации Дновского района отсутствует какая-либо возможность предложить иное жилье, кроме названных вариантов.

Выслушав прокурора, участвующих в деле лиц, и исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск прокурора, заявленного в интересах Данилова П.Б. к Администрации Дновского района, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядку непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.

Данилов П.Б. зарегистрирован по адресу: П*** область, г.Д***, ул.Б***, д.***, с «04» июня 2001 года, что подтверждено адресной справкой Территориального пункта УФМС России по Псковской области в Дновском районе.

Согласно рапорта ст.инспектора ОНД по Порховскому, Дновскому и Дедовичскому районам УНД Главного управления МЧС России по Псковской области дд.мм.гг. в 05 часов 09 минут поступило сообщение о возгорании дома по адресу: П*** область г.Д***, ул.Б***, д.***, загорание потушено дежурным караулом ПЧ-13 в 08 ч.50 мин.. Проверкой установлено: местом загорания являлся нежилой дом, хозяйка гр-ка ДТ***, дд.мм.гг. проживала в доме с 1984 года по дд.мм.гг.-год её смерти, далее в доме никто не проживал. Строение дома находилось в полуразрушенном состоянии, остекленение отсутствовало, входная дверь на замок не закрывалась, прилегающая территория забором не огорожена. Причиной загорания явилось неосторожное обращение с огнем, виновное лицо установить не представляется возможным, просит данный материал списать в накопительное дело (л.д.17).

Актом обследования жилого помещения № *** от дд.мм.гг., проведенным межведомственной комиссией, установлено, что жилой дом по адресу: г.Д***, ул.Б***, д.***, пострадал от пожара дд.мм.гг., в результате пожара повреждена внутренняя отделка дома, чердачное помещение и крыша строения сгорели (л.д.27-29).

Заключением межведомственной комиссии от дд.мм.гг. № *** жилой дом, расположенный по адресу: г.Д***, ул.Б***, д.***, признан непригодным для проживания (л.д.25-26).

Согласно сообщению Порховского филиала ГП «БТИ» за Даниловым П.Б. недвижимого имущества не значится и не зарегистрировано (л.д.50), также согласно уведомлению Порховского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за Даниловым П.Б. отсутствуют (л.д.52).

Как следует из материалов дела, Данилову П.Б. Администрацией Дновского района были предложено жилое помещение, находящиеся по адресу: г.Д***, ул.М***, д.***, кв.***, которое требует ремонта (л.д.12).

Данные обстоятельства подтверждаются актами осмотра территории, имеющимися в деле, а также представленными фотоматериалами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Данилов П.Б. зарегистрирован по адресу: П*** область, г.Д***, ул.Б***, д.***, то есть доме, который признан непригодным для проживания, другого жилья у истца нет. Жилое помещение, предлагаемое Администрацией Дновского района, требует капитального ремонта, то есть не отвечает санитарным и техническим требованиям.

При указанных обстоятельствах обязанность Администрации Дновского района по обеспечению Данилова П.Б. жильем нельзя признать выполненной, в связи с чем, исковые требования прокурора в интересах Данилова П.Б. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу закона, жилье Данилову П.Б. должно быть предоставлено незамедлительно, а не в какие-либо определенные судом сроки.

В ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

С учетом вышеприведенных норм закона право истицы на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке не должно ставиться в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от времени постановки на учет в качестве нуждающегося, от времени включения в список внеочередников и должно быть реализовано без указания какого-либо срока, то есть сразу после возникновения соответствующего субъективного права.

Следовательно, при удовлетворении требования лица о предоставлении ему в соответствии со ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилого помещения по договору социального найма вне очереди, если срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение, законодательством не определен, суд не должен определять срок, поскольку внеочередное предоставление не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения, а решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки.

Реализация гражданином права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма предполагает незамедлительное обеспечение его соответствующим жильем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Дновского района заявленного в интересах Данилова Павла Борисовича к Администрации Дновского района Псковской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию Дновского района Псковской области предоставить Данилову Павлу Борисовичу, вне очереди, отдельное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее степени благоустройства этого населенного пункта и имеющее общую площадь не менее нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг..

Председательствующий: И.Н. Купташкина.

Решение в кассационном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.

Д***