Решение суда по иску прокурора об обязании организации и проведения уборки лестничных клеток в многоквартирном доме.



Дело № 2-381/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дно Псковской области дд.мм.гг.

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Купташкиной И.Н.,

с участием прокурора Михайлова К.В.,

при секретаре Алексеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дновского района Псковской области, действующего в интересах Пелагеич Тамары Георгиевны к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети» Дновского района об обязании организации и проведения уборки лестничных клеток подъезда № *** дома № *** по ул.С*** г.Д***,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дновского района, действующий в интересах Пелагеич Т.Г., обратился с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети» Дновского района о признании бездействия управляющей организации в части отсутствия организации уборки лестничных клеток подъезда № *** дома № *** по ул.С*** в г.Д*** незаконным, обязании ответчика производить уборку лестничных клеток в соответствии с требованиями п.3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 - сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей - не реже одного раза в месяц.

В обоснование предъявленных требований указал, что дом № *** по ул.С*** в г.Д*** находится на обслуживании управляющей компании МУП «Тепловые сети» Дновского района.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения указанной организацией требований ЖК РФ, а именно то, что управляющей организацией не выполняются требования пункта 2 статьи 162 ЖК РФ, предусматривающего обязанность управляющей организации оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилого дома в части уборки лестничных клеток, а значит, не обеспечиваются требуемое санитарное состояние и благоприятные условия проживания граждан. Данное бездействие управляющей организации нарушает права и законные интересы Пелагеич Т.Г., являющейся собственником квартиры № *** дома № *** по ул. С*** в г.Д***.

Истец Пелагеич Т.Г. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель прокуратуры Дновского района Михайлов К.В. указанные выше доводы поддержал и также пояснил, что в результате бездействия ответчика нарушаются права истицы Пелагеич Т.Г., проживающей в квартире № ***, на благоприятные условия проживания. В связи с этим просил суд признать незаконным бездействие МУП «Тепловые сети» Дновского района, в части отсутствия организации уборки лестничных клеток в подъезде, в которой расположена квартира № *** дома № *** по ул. С*** в г.Д*** и обязать произвести указанные работы в соответствии с требованиями п.3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27 сентября 2003 года.

Представитель ответчика от МУП «Тепловые сети» Дновского района – юрист Карцева И.Г., действующая на основании доверенности № *** от дд.мм.гг., не оспаривая факта непроведения работ по уборке лестничных клеток, иск не признала и указала, что возникшие с собственниками жилых помещений в доме № *** по ул.С*** г.Д*** правоотношения урегулированы заключенным договором управления многоквартирным домом и утвержденными тарифами на содержание общего имущества дома. В тариф содержания мест общего пользования, не включены такие услуги, как влажная уборка полов и мытье окон, так как в данной графе указано: «Содержание мест общего пользования (закрытие слуховых окон, люков, стекла, двери и т.д.)», в связи с чем, в калькуляцию стоимости содержания общего имущества многоквартирного дома не включены затраты на проведение уборки лестничных клеток, также отсутствует техническая возможность подачи и канализирования воды, используемой для уборки подъезда, так как подъезд № *** жилого дома № *** по ул. С*** г. Д*** не имеет помещений для хранения уборочного инвентаря и моющих средств.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Пелагеич Т.Г. является собственником жилого помещения (квартиры) № *** в доме № *** по ул. С*** в г. Д***, на основании договора приватизации (л.д.33).

дд.мм.гг. между МУП «Тепловые сети» Дновского района с одной стороны и собственником жилого помещения (квартиры) № *** в жилом доме № *** по ул.С*** в г.Д*** заключен договор № *** управления указанным многоквартирным домом (л.д.28-29).

Как усматривается из содержания Договора управления многоквартирным домом, целью управления домом является обеспечение ответчиком благоприятных и безопасных условий проживания, надлежащее содержания общего имущества.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ст.161 ЖК РФ). По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п.2 ст.162 ЖК РФ).

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ст.161 ЖК РФ).

В состав общего имущества в соответствии с пп. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, включаются межквартирные лестничные площадки и лестницы. Согласно пп. "г" п. 11 вышеуказанных Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку общего имущества жилого дома.

Согласно п.4.10 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно - коммунальные услуги. Общие технические условия"- услуги по уборке внутриподъездных и придомовых площадей, газонов, детских, спортивных, хозяйственных и других площадок, санитарно-гигиенической очистке жилых зданий и придомовых территорий должны соответствовать требованиям.

В соответствии с Правилами и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток (п.3.2.2) и периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке - сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц (п. 3.2.7.).

МУП «Тепловые сети» Дновского района по Договору управления многоквартирным домом от дд.мм.гг., является управляющей компанией дома № *** по ул.С*** г.Д*** (л.д.8-11).

Согласно положениям раздела № *** Договора управления многоквартирным домом от дд.мм.гг., Управляющий обязуется приступить к выполнению настоящего Договора после его подписания и обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме (п.3.1.1. Договора) (л.д.28).

В соответствии с положениями раздела № *** Договора в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме включено и санитарное состояние лестничных клеток - влажное подметание лестничных площадок и маршей: нижних этажей 6 раз в неделю, выше третьего этажа 2 раза в неделю и мытье лестничных клеток и маршей 1 раз в месяц, мытье окон -2 раза в год, влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничных площадках, шкафов для электросчетчиков, обметание пыли с потолков-2 раза в год, влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил, чердачных лестниц, почтовых ящиков-1 раз в месяц (п.2.2.3.4. Договора) (л.д.28).

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме - и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пп. "г" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования.

Подпунктом "а" пункта 2 вышеуказанных Правил к помещениям общего пользования отнесены межквартирные лестничные площадки и лестницы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что уборка и санитарно-гигиеническая очистка лестниц и лестничных площадок является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, а плата за нее входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, которая в соответствии с п.3.1.2. Договора управления многоквартирным домом от дд.мм.гг. включена в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Как следует из калькуляции, предоставленной МУП «Тепловые сети» Дновского района, в тариф содержания общего имущества дома № *** по ул.С*** г.Д*** входит, в том числе тариф на содержание мест общего пользования в размере 1,88 руб. (л.д.27).

Таким образом, доводы ответчика о том, что влажная уборка полов и мытье окон не включены в Договор управления многоквартирным домом от дд.мм.гг., полностью опровергаются п.2.2.3.4. указанного Договора, устанавливающим порядок и периодичность данных уборок, а довод ответчика о том, что в калькуляцию стоимости содержания общего имущества не включены затраты на проведение уборки лестничных клеток, так как в данной графе указано: «Содержание мест общего пользования (закрытие слух, окон, люков, стекла, двери и т.д.)», суд не принимает, учитывая также размер указанного тарифа - 1,88 руб., который превышает и тариф на уборку придомовой территории-1,04 руб., и тариф на вывоз мусора -1,32 руб.. Довод ответчика об отсутствии технической возможности подачи и канализирования воды используемой для уборки подъезда и о том, что подъезд № *** жилого дома № *** по ул. С*** г. Д*** не имеет помещений для хранения уборочного инвентаря и моющих средств, суд считает необоснованным и ни чем не подтвержденным, так как в данном доме имеется подвальное помещение, в котором имеются водопроводные коммуникации с кранами и обособленные помещения, в которых определить место для уборочного инвентаря – швабры, ведер и тряпок, и моющих средств, не является финансово затратным и не требует какой либо специальной подготовки.

Судом установлено, что МУП «Тепловые сети» Дновского района, как управляющая компания жилого дома № *** по ул.С*** г.Д***, не выполняет свои обязательства по Договору управления многоквартирным домом от дд.мм.гг., в части надлежащего содержания лестничных клеток.

При таких обстоятельствах, поскольку обязанность по уборке лестничных клеток возложена на управляющую организацию законом и, принимая во внимание, что соответствующая услуга ответчиком не оказывается, что нарушает права истицы на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия проживания, предъявленные прокурором Дновского района требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Дновского района к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети» Дновского района - удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» Дновского района производить в подъезде № *** дома № *** по ул. С*** в городе Д*** П*** области, в котором расположена квартира № ***, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц, то есть в соответствии с требованиями п.3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27 сентября 2003 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Дновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме: дд.мм.гг..

Председательствующий: И.Н. Купташкина.

Решение в кассационном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.