Дело № 2-451/2011 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дно Псковской области дд.мм.гг.

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Русаковой О.С.,

с участием прокурора прокуратуры Дновского района Псковской области Сергеева К.А.,

при секретаре Григорьевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дновского района в интересах Рябовой Тамары Васильевны к МУП «Тепловые сети» Дновского района об обязании производить уборку лестничных клеток,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дновского района, действующий в интересах Рябовой Т.В., обратился с иском к МУП «Тепловые сети» Дновского района о признании бездействия управляющей организации в части отсутствия организации уборки лестничных клеток дома № *** по ул. Э*** в г. Д*** незаконным, обязании ответчика производить уборку лестничных клеток в соответствии с требованиями п. 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно: сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей - не реже одного раза в месяц.

В обоснование предъявленных требований указано, что дом № *** по ул. З*** в г. Д*** находится на обслуживании управляющей компании МУП «Тепловые сети» Дновского района. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения указанной организацией требований ЖК РФ, а именно то, что управляющей организацией не выполняются требования пункта 2 статьи 162 ЖК РФ, предусматривающего обязанность управляющей организации оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилого дома в части уборки лестничных клеток, а значит, не обеспечиваются требуемое санитарное состояние и благоприятные условия проживания граждан. Данное бездействие управляющей организации нарушает права и законные интересы Рябовой Т.В., проживающей в квартире № *** дома № *** по ул. Э*** в г. Д***.

Истец Рябова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, поэтому суд на основании ст. 167 ч. 5 ГПК РФ рассмотрел дело без ее участия.

Прокурор Сергеев К.А. указанные выше доводы поддержал и также пояснил, что в результате бездействия ответчика нарушаются права Рябовой Т.В. на благоприятные условия проживания.

Представитель ответчика от МУП «Тепловые сети» Дновского в судебное заседание не явился, будучи своевременно извещен о месте, дате и времени судебного разбирательства, сведений о причинах неявки не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем суд на основании ст. 233 ГПК РФ с согласия прокурора Сергеева К.А. рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Рябова Т.В. зарегистрирована по месту жительства в квартире № *** дома № *** по ул. Э*** в г. Д*** (л.д. 8), является собственником доли в праве собственности на указанную квартиру на основании договора передачи квартиры в общую собственность от дд.мм.гг..

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № *** по ул. Э*** г. Д***, решением общего собрания собственников в качестве управляющей организации избрано МУП «Тепловые сети» Дновского района, договор управления между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и МУП «Тепловые сети» Дновского района на основании принятого решения до настоящего времени не заключен.

В соответствии с правилами ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Жилищного кодекса РФ, федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения.

В силу ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в силу п. 10 которого общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

При этом Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусмотрено, что эти Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту, в том числе, организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Таким образом, требования, изложенные в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, устанавливающие объем и порядок содержания жилищного фонда в силу приведенных норм закона, обязательны для исполнения всеми управляющими организациями при осуществлении ими деятельности по содержанию имущества многоквартирного дома.

При этом п.3.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток и нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

Кроме того, п.3.2.7 указанных Правил закрепляет, что периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. Так, при использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме - и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, согласно пп. "г" п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования. При этом, к числу указанных помещений отнесены межквартирные лестничные площади и лестницы (подп. «а» п.2 Правил).

Решением Собрания депутатов Дновского района от дд.мм.гг. «О ставках и тарифах на содержание и текущий ремонт жилья» утвержден тариф на содержание и ремонт жилья для граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, и для собственников жилых помещений, проживающих в многоквартирных жилых домах и не выбравших способ управления ими.

Исходя из перечисленных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что уборка и санитарно-гигиеническая очистка лестниц и лестничных площадок является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, а плата за нее входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и носит для соответствующей управляющей организации обязательный характер, определенный вышеуказанными нормами законодательства.

При этом, отсутствие договора управления многоквартирным домом основанием для освобождения от предоставления таких услуг как влажная уборка полов и мытье окон в подъездах дома не является, поскольку такая обязанность предусмотрена в силу прямого указания закона.

При таких обстоятельствах, поскольку обязанность по уборке лестничных клеток возложена на управляющую организацию законом и не может быть исключена договором, и, принимая во внимание, что соответствующая услуга ответчиком не оказывается, что нарушает права истицы на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия проживания, предъявленные прокурором Дновского района требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Дновского района к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети» Дновского района - удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» Дновского района производить в подъездах дома № *** по ул. Э*** в городе Д*** П*** области, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц, то есть в соответствии с требованиями п.3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27 сентября 2003 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в кассационном порядке в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято судом в окончательной форме: дд.мм.гг..

Председательствующий: О.С. Русакова.

Решение в кассационном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.