Дело № 2-442/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дно Псковской области дд.мм.гг.

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Русаковой О.С.,

с участием прокурора прокуратуры Дновского района Псковской области Сергеева К.А.,

при секретаре Григорьевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дновского района в интересах Андреева Николая Михайловича к Администрации Дновского района о понуждении к проведению капитального ремонта жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дновского района, действуя в интересах Андреева Н.М., обратился с иском к Администрации Дновского района о понуждении к проведению капитального ремонта фундамента, наружных стен, окон, дверей, крыльца квартиры № *** в жилом доме по адресу: П*** область, г. Д***, ул. ПЕ***, д. ***, в срок до 01 июня 2012 года.

В обоснование предъявленных требований указано, что Андреев Н.М. проживает по указанному адресу, в жилом помещении, относящемся к муниципальному жилищному фонду. Жилое помещение требует проведения капитального ремонта, однако, наймодатель – Администрация Дновского района бездействует: капитальный ремонт не осуществляет. Необходимость проведения капитального ремонта подтверждена заключением межведомственной комиссии, созданной Администрацией Дновского района.

Обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения возложена на Администрацию Дновского района в силу положений ст. 210 ГК РФ, устанавливающей, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, из положений Гражданского кодекса РФ о договоре найма, устанавливающих обязанность наймодателя осуществлять капитальный ремонт, а также из положений жилищного законодательства, предусматривающих обязанность собственника жилого помещения по содержанию данного помещения и общего имущества многоквартирного дома (ст. 30 ч. 2 ЖК РФ).

Прокурор Сергеев К.А. в судебном заседании указанные выше доводы поддержал и пояснил, что в результате бездействия ответчика нарушаются права Андреева Н.М. на благоприятные условия проживания.

Истец Андреев Н.М. в судебном заседании исковые требования прокурора также поддержал и пояснил, что согласно заключению межведомственной комиссии от дд.мм.гг. его квартира требует капитального ремонта, а именно: ремонта фундамента, наружных стен, окон, дверей, крыльца. Данное жилое помещение он занимает по договору социального найма. В прокуратуру Дновского района он обратился в связи с тем, что Администрация Дновского района в добровольном порядке капитальный ремонт его жилого помещения не производила. В настоящее время он получил письмо с предложением о временном переселении на время капитального ремонта в другое жилое помещение.

Представитель истца Андреева Л.А. иск прокурора также поддержала.

Представитель ответчика от Администрации Дновского района Кондратьева М.В. с иском согласилась и пояснила, что Администрацией Дновского района уже направлено письмо Андреевым с предложением о временном переселении в другое жилое помещение в связи с необходимостью проведения капитального ремонта занимаемого ими жилого помещения. На данное предложение никакого ответа от Андреевых до настоящего времени не поступило. В связи с тем, что проведение капитального ремонта включает работы с фундаментом, фасадом, крыльцом дома, полагала, что предложенный прокурором срок проведения работ не отвечает требованиям разумности, поскольку не дает на выполнение данных работ ни одного летнего месяца. Проведение данных работ в условиях зимы и весны затруднительно и может повлечь за собой дефекты качества. Просила установить срок выполнения работ по ремонту дома до 01 сентября 2012 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 676 ГК РФ и ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 154 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан помимо прочего осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Положением об организации и проведении конструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 Р), утвержденным Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года № 312, установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации бутовых фундаментов жилых зданий до постановки на капитальный ремонт 50 лет; шлакоблочных стен жилых зданий - 30 лет; лестниц деревянных – 20 лет; деревянных переплетов оконных заполнений – 20 лет; внутриквартирных дверных заполнений – 50 лет; входных в квартиру дверных заполнений – 40 лет; входных на лестницу дверных заполнений – 10 лет.

Согласно приложению № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, к капитальному ремонту отнесены ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

Согласно п. 3.8 МДС 81-35.2004, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 05 марта 2004 года № 15/1, к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Согласно подпункту 4 п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно подп. "е" п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения.

Как видно из материалов дела, двухквартирный жилой дом № *** по ул. ПЕ*** г. Д*** введен в эксплуатацию в 1953 году.

Андреев Н.М. зарегистрирован по месту жительства в квартире № *** в доме № *** по ул. ПЕ*** в г. Д*** (л.д. 8). Данная квартира предоставлена Андрееву Н.М. с семьей, состоящей из четырех человек на основании решения исполкома Дновского городского Совета народных депутатов от дд.мм.гг. № *** (л.д. 10).

Материалами дела установлено, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального образования Дновский район.

С Андреевым Н.М. заключен договор найма жилого помещения от дд.мм.гг..

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ № 315 от 21 мая 2005 года "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения", договоры социального найма жилого помещения, заключенные до вступления в силу данного постановления, переоформлению не подлежат.

Соответственно, предусмотренная заключенным с истцом договором найма обязанность наймодателя производить необходимый капитальный ремонт, должна исполняться.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной Администрацией Дновского района, от дд.мм.гг. № *** установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: П*** область, г. Д***, ул. ПЕ***, д. ***, кв. ***, пригодно для проживания при условии проведения капитального ремонта с целью восстановления утраченных в процессе эксплантации характеристик жилого помещения.

При этом в заключении отражены следующие сведения о несоответствиях установленным требованиям: фундамент в трещинах, имеются следы увлажнения цоколя; искривление линий фасада; перегородки имеют мелкие повреждения и трещины; на полах единичные мелкие сколы, щели между досками, стирание досок в ходовых местах небольшие прогибы и просадки; на крыше имеются небольшие трещины в шифере; в оконных и дверных заполнениях мелкие трещины в местах сопряжения коробок со стенами, стертость или щели в притворах, краска отстала, плохой притвор по периметру коробки; во внутренней отделке имеются единичные повреждения окрасочного слоя, царапины, потемнения окрасочного слоя; плита, стояк в рабочем состоянии, но требуют ремонта; электроосвещение требует частичного ремонта; крыльцо в ветхом состоянии.

Заключение межведомственной комиссии сторонами не оспаривалось.

Учитывая истечение нормативного срока эксплуатации элементов жилого здания и их фактическое состояние, подтверждение заключением межведомственной комиссии, которое сторонами не оспаривается, суд приходит к выводу о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения, занимаемого семьей Андреева Н.М., и элементов жилого здания.

Исходя из приведенных норм действующего законодательства данную обязанность суд возлагает на наймодателя – Администрацию Дновского района.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о необходимости установления срока выполнения работ до 01 сентября 2012 года в связи с необходимостью проведения наружных работ, осуществление которых затруднительно в зимнее время.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Дновского района в интересах Андреева Николая Михайловича к Администрации Дновского района о понуждении к проведению капитального ремонта жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Администрацию Дновского района в срок до 01 сентября 2012 года произвести капитальный ремонт фундамента, наружных стен, окон, дверей, крыльца квартиры № *** в жилом доме по адресу: П*** область, г. Д***, ул. ПЕ***, д. ***,

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Дновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме: дд.мм.гг..

Председательствующий: О.С. Русакова.

Решение в кассационном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.