Дело № 2-51/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Дно Псковской области дд.мм.гг.
Дновский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Андреева А.Ю.,
с участием прокурора Дновского района Будариной О.В.,
истца Никифорова А.Н., а также представителя ответчика МУП « Т***» Д*** района Карцевой И.Г.,
при секретаре Григорьевой З.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дновского района в интересах Никифорова А.Н. к МУП «Т***» Д*** района о понуждении к перерасчету суммы по оплате коммунальных платежей,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дновского района обратился в суд в интересах Никифорова А.Н. к МУП «Т***» Д*** района о понуждении к перерасчету суммы по оплате коммунальных платежей.
В обосновании иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой Дновского района проверки по жалобе Никифорова А.Н. установлено, что Никифорову А.Н. в нарушение действующего законодательства было выделено койко-место в общежитии по адресу Д*** район, д. Ф***, ул. Р***, д. ***, то есть в доме, который ранее был признан аварийным и непригодным для проживания. Никифоров А.Н. фактически в течение всего периода времени в данной комнате не проживал, договор социального найма с ним не заключался. Однако ему начислялась плата за коммунальные услуги. На данный момент за Никифоровым А.Н. имеется задолженность за коммунальные услуги в сумме 6873 рубля 77 копеек. Прокурор Дновского района просит признать незаконными действия МУП «Т***» Д*** района по начислению денежных сумм за коммунальные услуги в отношении Никифорова А.Н. и обязать произвести перерасчет, полностью освободив Никифорова А.Н. от уплаты коммунальных платежей.
В судебном заседании прокурор Дновского района Бударина О.В. исковые требования поддержала по указанным в нем основаниям и просила суд обязать МУП «Т***» Д*** района произвести перерасчет, полностью освободив Никифорова А.Н. от уплаты коммунальных платежей, поскольку его регистрация в указанном жилом помещении является незаконной, договор социального найма с ним не заключался, жилое помещение было выделено ему в аварийном доме. С учетом изложенного и поскольку Никифоров А.Н. проживал в выделенном ему жилом помещении только один день, он должен быть полностью освобожден от уплаты коммунальных платежей.
Истец Никифоров А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, при этом пояснил суду, что по адресу: Д*** район, д. Ф***, ул. Р***, д. ***, ком. *** он не проживал, так как в данном доме нет условий для проживания, коммунальные услуги не оплачивал. После выделения ему данного жилого помещения он в нем зарегистрировался и прожил только один день, после чего уехал в П*** район С**** области.
Представитель ответчика МУП «Т***» Д*** района Карцева И.Г. с исковыми требованиями прокурора не согласилась, при этом пояснила суду, что согласно постановления Главы Дновского района Никифорову А.Н. было выделено койко-место в общежитии по адресу: д. Ф*** Д*** района ул. Р*** д. *** к. ***, где он зарегистрировался по месту жительства. Договор социального найма с ним заключен не был, однако все услуги их организацией предоставлялись, поэтому должны быть оплачены истцом, поскольку его не проживание не является основанием для не оплаты коммунальных услуг.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации Дновского района в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что при принятии решения по иску полагается на усмотрение суда, в связи с чем суд на основании ст. 167 ч. 5 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав истца Никифорова А.Н., прокурора Дновского района Бударину О.В., представителя ответчика Карцеву И.Г. и исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск прокурора Дновского района в интересах Никифорова А.Н. к МУП «Т***» Д*** района подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что согласно постановления Главы Администрации Дновского района от дд.мм.гг. (л.д. 5) Никифорову А.Н. было выделено койко-место в общежитии по адресу: Д*** район, д. Ф***, ул. Р***, д. ***, ком. ***, как одинокому.
Указанный дом был признан аварийным и непригодным для постоянного проживания (л.д. 6-7).
На данной жилой площади Никифоров А.Н. зарегистрировался по месту жительства, что подтверждается справкой Администрации «В***» (л.д. 53), тем самым фактически он стал нанимателем предоставленного ему жилого помещения, что предусматривает наличие определенных прав и обязанностей, перед организацией обеспечивающей предоставление коммунальных услуг.
Доводы прокурора о том, что отсутствие договора социального найма и незаконность регистрации по месту жительства являются основаниями для освобождения Никифорова А.Н. от уплаты коммунальных платежей, не основаны на законе, поэтому суд считает установленным наличие между истцом и ответчиком фактических правоотношений, вытекающих из договора социального найма.
Данные правоотношения подразумевают собой своевременную оплату нанимателем коммунальных услуг в соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ, поэтому в силу закона Никифоров А.Н. обязан оплачивать предоставляемые ему коммунальные услуги.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что с момента регистрации по месту жительства Никифоров А.Н. действительно не проживал в предоставленном ему жилом помещении в течение всего периода за который ему была начислена плата МУП «Т***» Д*** района, то есть до дд.мм.гг., что подтверждается и ответом Территориального управления Д*** района Главного государственного управления социальной защиты населения, однако доводы истца и прокурора о том, что Никифоров А.Н. должен быть полностью освобожден от оплаты, поскольку не проживал в предоставленном ему жилом помещении являются несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Данный порядок устанавливают «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"), где в пункте 54 указано, что при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.
С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что указанные Правила подлежат применению ответчиком по отношению к истцу Никифорову А.Н., как к временно отсутствующему потребителю, поскольку перечень предоставляемых для перерасчета документов указанных в п. 56 Правил не является исчерпывающим, а факт не проживания истца в предоставленном ему жилом помещении достоверно установлен в судебном заседании.
Доводы прокурора о том, что плата за коммунальные услуги в домах, признанных аварийными и непригодными для проживания не должна начисляться, также не основаны на законе и не подтверждены какими-либо доказательствами, поскольку в соответствии с ответом Администрации Дновского района (л.д. 60) правовой акт регулирующий оплату коммунальных услуг в жилых помещениях, признанных аварийными и непригодными для постоянного проживания не принимался.
Таким образом, исковые требования прокурора в интересах Никифорова А.Н. подлежат удовлетворению только в части перерасчета платы за холодное водоснабжение и водоотведение в соответствии «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам».
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче иска прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, а исковые требования по существу удовлетворены, названная сумма подлежит взысканию с ответчика МУП «Т***» Д*** района.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора в интересах Никифорова А.Н. к МУП «Т***» Д*** района о понуждении к перерасчету суммы по оплате коммунальных платежей и полном освобождении от оплаты коммунальных услуг удовлетворить частично.
Обязать МУП «Т***» Д*** района произвести Никифорову А.Н. перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение, исходя из его временного отсутствия в занимаемом жилом помещении весь период, за который произведено начисление платы, в соответствии «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам».
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Т***» Д*** района в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг..
Председательствующий: А.Ю. Андреев.
Решение в кассационном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.