Дело № 2-90/2011 Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации 19 июля 2011 г. г. Дмитровск Дмитровский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Бывшева А.В., с участием прокурора Дмитровского района Орловской области Петрухиной Н.Н., представителя ответчика – Администрации городского поселения <адрес> – Андросовой М.В., доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Агафоновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Дмитровского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения <адрес> о признании бездействия, выразившегося в уклонении от принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки незаконным, и возложении обязанности ликвидировать свалку путем очистки территории с рекультивацией земельного участка, у с т а н о в и л: Прокурор Дмитровского района Орловской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ по тем основаниям, что в результате проведенной прокуратурой Дмитровского района проверки состояния законности в сфере обращения с отходами на территории городского поселения <адрес> установлено, что органами местного самоуправления не организуется очистка территории городского поселения от несанкционированных свалок мусора, и, таким образом, не обеспечивается право граждан на благоприятную окружающую среду. Ссылается, что в нарушение законодательства, а именно: ст. ст. 8, 12 ч.5, ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 19 ст. 4, п.п. 8, 15 ст. 29 Устава городского поселения <адрес>, органами местного самоуправления городского поселения <адрес> не приняты должные меры по сбору и вывозу бытовых отходов с территории городского поселения и ликвидации несанкционированных свалок. Так, при обследовании территорий городского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора, расположенная за жилыми домами № и № по <адрес> в <адрес>. Данная несанкционированная свалка занимает площадь 20 х 4 м, высотой до 1 метра, состоит из твердых бытовых отходов жизнедеятельности населения. Несанкционированная свалка, расположенная на территории населенного пункта городского поселения <адрес> непосредственно вблизи жилых домов причиняет вред окружающей природной среде и нарушает право граждан на благополучную окружающую среду. Просил: 1. Признать бездействие администрации городского поселения <адрес> в части непринятия мер по сбору, вывозу бытовых отходов, выразившегося в уклонении от принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной за жилыми домами № и № по <адрес> в <адрес> – незаконным. 2. Обязать администрацию городского поселения <адрес> ликвидировать свалку, расположенную за жилыми домами № и № по <адрес> в <адрес>, путем очистки территории с рекультивацией земельного участка. В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в части рекультивации земельного участка были уточнены, согласно заявлению прокурора Дмитровского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении исковых требований прокурор просит суд: Обязать администрацию городского поселения <адрес> произвести рекультивацию земельного участка, расположенного за жилыми домами № и № по <адрес> в <адрес>, на котором размещалась несанкционированная свалка отходов, в порядке, установленном Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными Приказом Минприроды Российской Федерации № 525 Роскомзема № 67 от 22.12.1995 года, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу. В судебном заседании прокурор Дмитровского района Орловской области Петрухина Н.Н. заявленные исковые требования к администрации городского поселения <адрес> о признании бездействия, выразившегося в уклонении от принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки незаконным, и возложении обязанности ликвидировать свалку путем очистки территории с рекультивацией земельного участка поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит суд: признать бездействие администрации городского поселения <адрес> в части непринятия мер по сбору, вывозу бытовых отходов, выразившееся в уклонении от принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной за жилыми домами № и № по <адрес> в <адрес>, – незаконным; обязать администрацию городского поселения <адрес> ликвидировать свалку, расположенную за жилыми домами № и № по <адрес> в <адрес>, путём очистки территории; обязать администрацию городского поселения <адрес> провести рекультивацию земельного участка, расположенного за жилыми домами № и № по <адрес> в <адрес>, на котором размещалась несанкционированная свалка отходов, в порядке, установленном Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными Приказом Минприроды Российской Федерации № 525 Роскомзема № 67 от 22.12.1995 года, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу. В судебном заседании представитель ответчика – администрации городского поселения <адрес> – по доверенности Андросова М.В. исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения <адрес> о признании бездействия, выразившегося в уклонении от принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки незаконным, и возложении обязанности ликвидировать свалку путем очистки территории с рекультивацией земельного участка признала в полном объёме, о чём подала письменное заявление в адрес суда. Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд, выслушав мнение сторон, консультацию специалиста, принимает признание иска представителем ответчика, так как признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Таким образом, исковые требования прокурора Дмитровского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения <адрес> о признании бездействия, выразившегося в уклонении от принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки незаконным, и возложении обязанности ликвидировать свалку путем очистки территории с рекультивацией земельного участка подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования прокурора Дмитровского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения <адрес> о признании бездействия, выразившегося в уклонении от принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки незаконным, и возложении обязанности ликвидировать свалку путем очистки территории с рекультивацией земельного участка у д о в л е т в о р и т ь. Признать бездействие администрации городского поселения <адрес> в части непринятия мер по сбору, вывозу бытовых отходов, выразившееся в уклонении от принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной за жилыми домами № и № по <адрес> в <адрес> – незаконным. Обязать администрацию городского поселения <адрес> ликвидировать свалку, расположенную за жилыми домами № и № по <адрес> в <адрес>, путём очистки территории. Обязать администрацию городского поселения <адрес> провести рекультивацию земельного участка, расположенного за жилыми домами № и № по <адрес> в <адрес>, на котором размещалась несанкционированная свалка отходов, в порядке, установленном Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными Приказом Минприроды Российской Федерации № 525 Роскомзема № 67 от 22.12.1995 года, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Решение вступило в законную силу 30 июля 2011 года.