О понуждении к совершению действий по обеспечению водоснабжения населения

Дело № 2-241/2010

Именем Российской Федерации

07 октября 2010 г. г. Дмитровск

Дмитровский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Бывшева А.В.

с участием помощника прокурора Дмитровского района Орловской области Окуловой Н.П.,

представителей ответчиков: Администрации <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области – Тусова В.В.; ООО «<данные изъяты>» - Рябинина А.Я.,

при секретаре Кудрявцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Дмитровского района Орловской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области и ООО «<данные изъяты>» о понуждении к совершению действий по обеспечению водоснабжения населения д. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области,

у с т а н о в и л:

Прокурор Дмитровского района Орловской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что в ходе проверки исполнения органами местного самоуправления сельского поселения полномочий в сфере организации водоснабжения населения в пределах сельского поселения, проведённой прокуратурой Дмитровского района Орловской области, установлено, что водоснабжение населения деревни <данные изъяты>, расположенной на территории <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области, организовано посредством подачи воды через водопроводную систему от водонапорной башни. С 06.09.2010 года по настоящее время в д. <данные изъяты> Дмитровского района водоснабжение населения прекращено, иные источники питьевого водоснабжения в д. <данные изъяты> отсутствуют. Население вынуждено самостоятельно обеспечивать себя водой из открытого водоёма, не отвечающего требованиям санитарных норм. Водонапорная башня в д. <данные изъяты> органами местного самоуправления передана по договору аренды от 01.10.2009 года ООО «<данные изъяты>» для обеспечения населения питьевой водой (п. 1.3 Договора аренды). В соответствии с п. 2.3.4 договора аренды здания (сооружения) от 01.10.2009 г. в обязанность арендатора (ООО «<данные изъяты>») входит своевременно производить за свой счёт текущий ремонт и нести все расходы по его содержанию и ремонту. Между ООО «<данные изъяты>» и потребителями, проживающими на территории д. <данные изъяты>, заключены договоры на отпуск воды, согласно которым исполнитель обязуется обеспечить потребителей питьевой водой в объёме норм водопотребления. Однако в нарушение требований действующего законодательства и договорных отношений с потребителями установленный порядок водоснабжения ООО «<данные изъяты>» не соблюдается и потребители не получают воду в объёмах, необходимых для них. В свою очередь, органами местного самоуправления администрации <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района также не принимается мер по обеспечению водой населения д. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района. Потребление населением воды из источников, не предназначенных для питьевого водоснабжения, создает угрозу жизни и здоровья граждан. Ссылается на ст. 8, ст. 19 п. 1 и п. 3 Федерального закона от 14.07.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» о том, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; о требованиях, предъявляемых к питьевой воде: питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, а также на п.2 «Гигиенических требований к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СаНПин 2.1.4.1175-02», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 17.11.2002 г., о соответствии качества воды нецентрализованного водоснабжения требованиям, установленным СаНПин 2.1.4.1175-02. Ссылается также на п. 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о том, что к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения; на ч. 1 ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей» об обязанности исполнителя оказать услугу, качество которой соответствует договору; на ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (пункт 9 главы 2, пункт 3 главы 1, пункт 49 главы 4) о предоставлении коммунальных услуг надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Ссылаясь на ст. ст. 45, 131 ГПК РФ, просил:

1. Признать бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области в части непринятия мер по водоснабжению населения д. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района незаконным.

2. Признать бездействие ООО «<данные изъяты>» в части ненадлежащего водоснабжения населения в д. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района незаконным.

3. Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области принять меры к организации водоснабжения населения д. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области посредством организации подвоза питьевой воды населению д. <данные изъяты> в объёмах, достаточных для удовлетворения бытовых нужд граждан, до момента подачи воды населению д. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района по водопроводной системе, и организовать надлежащее обустройство природных источников питьевой воды – колодцев.

4. Обязать ООО «<данные изъяты>» обеспечить водоснабжение населения в д. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района по водопроводной системе.

5. Обратить решение к немедленному исполнению на основании ст. 212 ГПК РФ в связи с тем, что в случае замедления его исполнение в дальнейшем может оказаться невозможным.

В судебном заседании помощник прокурора Дмитровского района Орловской области Окулова Н.П. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просила удовлетворить заявленные исковые требования и обратить решение к немедленному исполнению.

Представители ответчиков: администрации <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области – глава <данные изъяты> сельского поселения Тусов В.В. и ООО «<данные изъяты>» - генеральный директор ООО «<данные изъяты>» - Рябинин А.Я. в судебном заседании исковые требования прокурора признали полностью, о чём подали письменные заявления в адрес суда.

Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Помощник прокурора Дмитровского района Орловской области Окулова Н.П. полагает, что признание иска представителями ответчиков может быть принято судом, поскольку это не нарушает прав и интересов других лиц и не противоречит закону.

Суд, выслушав мнение сторон, принимает признание иска представителями ответчиков, так как признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, исковые требования прокурора Дмитровского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области и ООО «<данные изъяты>» о понуждении к совершению действий по обеспечению водоснабжения населения д. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор и администрация <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района освобождены от уплаты судебных расходов (п.п. 9, 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ), с ответчика ООО «<данные изъяты>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей (п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ) в доход бюджета муниципального образования Дмитровский район Орловской области.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным…Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что замедление исполнения решения суда в части возложения на ответчиков обязанностей совершить действия по обеспечению водоснабжения населения д. <данные изъяты> Дмитровского района Орловской области может привести к значительному ущербу для неопределенного круга лиц – граждан, проживающих и пребывающих на территории д. <данные изъяты> Дмитровского района, суд считает необходимым удовлетворить просьбу прокурора об обращении решения к немедленному исполнению в порядке ст. 212 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199, 206, 212 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Дмитровского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области и ООО «<данные изъяты>» о понуждении к совершению действий по обеспечению водоснабжения населения д. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области, у д о в л е т в о р и т ь.

Признать бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области в части непринятия мер по водоснабжению населения д. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района незаконным.

Признать бездействие ООО «<данные изъяты>» в части ненадлежащего водоснабжения населения в д. <данные изъяты> <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района незаконным.

Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области обеспечить водоснабжение населения д. <данные изъяты> Дмитровского района Орловской области посредством организации подвоза питьевой воды населению д. <данные изъяты> в объёмах, достаточных для удовлетворения бытовых нужд граждан, до момента подачи воды населению д. <данные изъяты> Дмитровского района Орловской области по водопроводной системе, и организовать надлежащее обустройство природных источников питьевой воды – колодцев.

Обязать ООО «<данные изъяты>» обеспечить водоснабжение населения д. <данные изъяты> Дмитровского района Орловской области по водопроводной системе.

Взыскать с ООО «<данные изъяты>» в доход бюджета муниципального образования Дмитровский район Орловской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение в части возложения на администрацию <данные изъяты> сельского поселения Дмитровского района Орловской области обязанности обеспечить водоснабжение населения д. <данные изъяты> Дмитровского района Орловской области посредством организации подвоза питьевой воды населению д. <данные изъяты> в объёмах, достаточных для удовлетворения бытовых нужд граждан, до момента подачи воды населению д. <данные изъяты> Дмитровского района Орловской области по водопроводной системе и организовать надлежащее обустройство природных источников питьевой воды – колодцев, и возложения на ООО «<данные изъяты>» обязанности обеспечить подачу воды населению д. <данные изъяты> Дмитровского района Орловской области по водопроводной системе обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья