Решение об установлении административного надзора



Дело №2-163/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дмитровск Орловской области 22 декабря 2011 года

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Чупахина Р.В.,

с участием: заместителя прокурора Дмитровского района Орловской области Салтанова С.Д.,

представителя МО МВД РФ «Дмитровский» – начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Дмитровский» Климачева В.И., действующего по доверенности от 22.12.11г.,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Артошина А.В.,

при секретаре Котовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Дмитровский» об установлении административного надзора в отношении Артошина ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Дмитровский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Артошина ФИО14. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ Артошин А.В. освободился из учреждения ФБУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> и был поставлен на учет в МО МВД России «Дмитровский». В период с ДД.ММ.ГГГГ до обращения с настоящим заявлением в суд – ДД.ММ.ГГГГ Артошин А.В. совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства Артошин А.В. характеризуется отрицательно, как лицо, на которое жалобы и нарекания со стороны соседей не поступали, но он употребляет спиртные напитки. Просит установить Артошину А.В. административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов (<адрес>); запрета выезда за пределы <адрес>, а также обязать его явкой в МО МВД России «Дмитровский» (<адрес>) 4 раза в месяц для регистрации.

28.11.2011г. начальник МО МВД России «Дмитровский» уточнил свое заявление, просит суд установить Артошину А.В. административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: запретить пребывание после 22.00 часов до 06.00 часов вне жилого помещения, являющегося местом его жительства; запретить пребывание в местах массового отдыха граждан; запретить выезд за пределы <адрес>; обязать явкой в МО МВД России «Дмитровский» по адресу: <адрес>, 4 раза в месяц для регистрации (л.д.52).

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Дмитровский» – начальник ОУУП и ПДН МО МВД России «Дмитровский» Климачев В.И. вышеуказанное заявление от 28.11.2011г. поддержал по изложенным в нем основаниям, уточнил возлагаемую на Артошина А.В. обязанность в виде явки в МО МВД России «Дмитровский» по адресу: <адрес>, 4 раза в месяц для регистрации, каждую пятницу с 09 час 00 мин до 18 час 00 мин. Дополнительно указал на совершение Артошиным А.В. тяжкого преступления, за которое он осужден приговором Дмитровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, – Артошин А.В. не возражает против установления в отношении него административного надзора на срок один год с установлением вышеуказанных ограничений, но с предоставлением ему возможности выезжать за пределы <адрес> в <адрес>, где он неофициально работает вахтовым методом. Документы, подтверждающие данный факт, у него отсутствуют. Суду пояснил, что судимость по приговору Дмитровского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ у него не снята и не погашена в установленном законом порядке. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес>. Не оспаривает совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он был привлечен к административной ответственности.

Заслушав представителя МО МВД России «Дмитровский» Климачева В.И., заместителя прокурора Дмитровского района Орловской области Салтанова С.Д., полагавшего, что заявление, поданное МО МВД России «Дмитровский» в отношении Артошина А.В., является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается, в том числе, органом внутренних дел. По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица. Таким образом, ходатайство начальника МО МВД России «Дмитровский» заявлено в суд в пределах предоставленной ему компетенции.

Согласно паспорту, выданному ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Артошин А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.20).

Следовательно, заявление МО МВД России «Дмитровский» об установлении административного надзора в отношении Артошина А.В. подано в Дмитровский районный суд <адрес> с соблюдением правил подсудности для данной категории дел.

На основании п.п.1-3 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Пункт 2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Дмитровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Артошин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, был осужден по ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ, и ему назначено окончательное наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Артошина А.В. установлен опасный рецидив преступлений (л.д.9-16).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФБУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Артошин А.В. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.5).

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Артошина А.В. погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, т.е. он имеет непогашенную судимость.

По месту фактического проживания Артошин А.В. характеризуется отрицательно, как лицо, употребляющее спиртные напитки, жалобы и нарекания со стороны соседей на Артошина А.В. не поступали (л.д.21).

Из справки № от 17.10.2011г. следует, что Артошин А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, один (л.д.22).

Согласно справкам МЛПУ ЦРБ <адрес> Артошин А.В. на учете у врачей <данные изъяты> не состоит (л.д.23-24).

Из справки начальника МО МВД России «Дмитровский», а также представленных копий административных материалов следует, что Артошин А.В. в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности: 1) ДД.ММ.ГГГГ - ст.20.21 КоАП РФ; 2) ДД.ММ.ГГГГ - ч.2 ст.20.20 КоАП РФ; 3) ДД.ММ.ГГГГ - ст.11.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения»; 4) ДД.ММ.ГГГГ - ч.2 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.28-41, 69).

Таким образом, Артошин А.В., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжких преступлений, преступления при опасном рецидиве преступлений, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Артошина А.В. административного надзора.

Согласно ст.261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре»).

Согласно п.п.1-2 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (п.п.1-2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что Артошин А.В., будучи совершеннолетним, отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость на момент рассмотрения данного заявления, в его действиях содержится опасный рецидив, в течение 2011 года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Артошина ФИО9 в пределах поданного заявления – сроком на один год, с возложением на него следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, по адресу: <адрес>, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы <адрес>; обязать его являться в МО МВД России «Дмитровский» по адресу: <адрес>, два раза в месяц для регистрации.

Суд считает применение данных ограничений, предусмотренных п.п.3-5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обоснованным, достаточным, отвечающим задачам административного надзора, который в соответствии со ст.2 вышеназванного Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, к которым относится и Артошин А.В., преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает необходимым в остальной части заявления отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника МО МВД России «Дмитровский» об установлении административного надзора в отношении Артошина ФИО10 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Артошина ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год.

Установить Артошину ФИО13 на тот же срок следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, по адресу: <адрес>, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- обязать его являться в МО МВД России «Дмитровский» по адресу: <адрес>, два раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении заявления в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме – 27.12.2011 г.

Председательствующий:

Судья: Р.В. Чупахин