Именем Российской Федерации

г.Дмитровск Орловской области 07 февраля 2012г.

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Чупахина Р.В.,

с участием истца Кириенко П.И.,

представителя ответчика Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> – <данные изъяты> Алешкиной Н.А., по Распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – Зайнутдиновой А.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Ермаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Долбенкинского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Кириенко ФИО8 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал и уточнил, просил признать за ним право собственности на спорную 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В обоснование иска с учетом дополнений, сделанных в судебном заседании указал, что вселился в данную квартиру на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и был там зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, использует жилое помещение по назначению, проживает в нем один до настоящего времени, его брак с Кириенко Н.Е. расторгнут в 2005г. По договору от ДД.ММ.ГГГГ ответчик передал ему спорную квартиру в собственность, поскольку ранее он не использовал предусмотренное законом право на бесплатную приватизацию жилья. Однако Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости ему было отказано ввиду отсутствия государственной регистрации права за Администрацией <адрес> сельского поселения <адрес>, которая является лишь балансодержателем данной недвижимости, в связи с чем он обратился в суд за защитой своего права.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> – Глава сельского поселения Алешкина Н.А. исковые требования признала. Суду пояснила, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Кириенко П.И. была предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>. Постановлением главы администрации <адрес> сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ спорному жилому помещению присвоен адрес: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>. Данная квартира, находящаяся на балансе администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, согласно акта приемки-передачи жилых помещений в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения <адрес>. В соответствии с договором на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. была передана в собственность Кириенко П.И., который зарегистрирован и проживает один в этой квартире до настоящего времени, предусмотренное законом право на бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда не использовал.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – Зайдутдинова А.А. не возражает против удовлетворения исковых требований Кириенко П.И.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ст.11 вышеуказанного Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Как следует из акта приемки-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, приложения к нему и представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимости, в том числе, спорная квартира (<адрес>) находятся на балансе администрации <адрес> сельского поселения <адрес> (л.д.51-52).

В судебном заседании установлено, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> предоставила истцу Кириенко П.И. в бессрочное владение и пользование 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес> (л.д.61-62).

Из копии паспорта Кириенко П.И. <данные изъяты>, выданного <адрес> РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в <адрес> <адрес> сельской администрации <адрес> (л.д. 21-24).

На основании постановления главы администрации <адрес> сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ спорному жилому помещению присвоен адрес: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес> (л.д.54-55).

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь спорного жилого помещения, составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер квартиры №№ (л.д.9-12, 56-60).

По договору на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> передала в собственность, а Кириенко П.И. – принял в собственность 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.8).

Запись об учете объекта недвижимости: квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> <адрес> сельского поселения <адрес> в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет <данные изъяты> Росимущества в <адрес>, отсутствует (л.д.15).

В Реестре государственной собственности <адрес> объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не значится (л.д.14).

В Реестре муниципальной собственности Муниципального образования <адрес> объект недвижимого имущества – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> сельского поселения <адрес>, не значится (л.д.28).

Объекты жилого фонда, расположенные в <адрес> Долбенкинской сельского поселения <адрес>, в реестре муниципальной собственности Муниципального образования <адрес> не значатся.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец Кириенко П.И. свое право на приватизацию не использовал. Так, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, а также № от ДД.ММ.ГГГГ, Кириенко П.И. в приватизации на территории <адрес> сельского поселения не участвовал (л.д.18, 50). Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он в приватизации жилья на территории <адрес> сельского поселения не участвовал (л.д.19). Данное обстоятельство также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по Управлению муниципальным имуществом <адрес>, согласно которой Кириенко П.И. в приватизации жилья на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не участвовал, в реестровой книге № регистрации договоров на передачу квартир (домов) в собственность граждан реестровая запись за вышеуказанный период отсутствует.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации прав Кириенко П.И. на недвижимое имущество, расположенное в <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги <адрес>, в спорной квартире зарегистрирован и проживает один человек – Кириенко П.И., что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17, 20).

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Государство, устанавливая право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Ограничение права на приватизацию допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в собственность. Однако такие обстоятельства по делу не установлены.

Из писем Дмитровского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что государственная регистрация права была приостановлена, затем Кириенко П.И. отказано в государственной регистрации права собственности на спорную квартиру ввиду отсутствия сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о регистрации права собственности <адрес> сельского поселения на спорную квартиру, а также не предоставления документов на данную квартиру администрацией муниципального образования – <адрес> сельское поселение <адрес> (л.д.25-27, 63-65).

Жилое помещение, инвентарный номер 54:212:002:010077320:0001:10007, расположенное по адресу: <адрес>, Долбенкинское сельское поселение, <адрес> является муниципальной собственностью Долбенкинского сельского поселения <адрес>, но права на недвижимое имущество не зарегистрированы в Управлении Росреестра по <адрес>, не числится в реестре федерального имущества и реестре государственного имущества <адрес>, вследствие чего истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма, а также по договору на передачу в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Однако если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, если право собственности на жилое помещение, предоставленное гражданину по договору социального найма, и переданное ему в собственность по договору на передачу в собственность жилого помещения, не зарегистрировано в установленном порядке, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец Кириенко П.И. вселился в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. в установленном законом порядке – на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и был там зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ; Кириенко П.И. один проживает в этом жилом помещении до настоящего времени и использует квартиру по целевому назначению; данный объект недвижимости был передан ему в собственность по договору от ДД.ММ.ГГГГ; истец в приватизации жилья не участвовал и в силу закона имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда.

То обстоятельство, что <адрес> сельское поселение <адрес> не зарегистрировано свое право собственности на спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, т.е. существующая неопределенность в правоотношениях применительно к спорной квартире не может препятствовать истцу в реализации предусмотренного законом права на приватизацию данного объекта недвижимости.

В судебном заседании ответчик иск признал. В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права и обязанности третьих лиц.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании за ним права собственности на жилое помещение, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Долбенкинское сельское поселение, <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. Поэтому с ответчика – Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> в пользу истца Кириенко ФИО10 подлежит взысканию госпошлина в сумме 2056 (две тысячи пятьдесят шесть) рублей 85 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кириенко ФИО9 к Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Признать за Кириенко ФИО11, право собственности на 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Взыскать с ответчика Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> в пользу истца Кириенко Петра Ивановича госпошлину в сумме 2056 (две тысячи пятьдесят шесть) рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 10 февраля 2012 года.

Председательствующий: