Именем Российской Федерации

г.Дмитровск Орловской области 16 марта 2012г.

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Чупахина Р.В.,

с участием представителя истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области – Анпилоговой ФИО7., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика – индивидуального предпринимателя Живчикова ФИО8.,

при секретаре Ермаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя Живчикова ФИО9 в отношении неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области обратилось в Дмитровский районный суд Орловской области с иском к Живчикову ФИО10 о прекращении противоправных действий по не предоставлению информации об изготовителе, его юридическом адресе, гарантийном сроке на товар, если он установлен. В обоснование указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения руководителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в <адрес> о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении <данные изъяты> Живчикова ФИО12 (<данные изъяты> Живчиков ФИО11 была проведена внеплановая выездная проверка с целью рассмотрения обращения гражданки Извековой ФИО13 о нарушении прав потребителей при продаже непродовольственного товара, а также контроля за исполнением обязательных требований, установленных Законом РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», «Правилами продажи отдельных видов товаров», утвержденными Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998г. В ходе проверки магазина «<данные изъяты>» <данные изъяты> Живчикова ФИО14., расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения при продажи непродовольственных товаров, а именно: <данные изъяты> Живчиков ФИО15. допустил к продаже непродовольственный товар с отсутствием установленной действующим законодательством о защите прав потребителей информации об изготовителе, его юридическом адресе, гарантийном сроке на товар. <данные изъяты> Живчикову ФИО16 выдавалось предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении нарушений Закона РФ «О защите прав потребителей» в срок до 01 декабря 2011 года. Однако в ходе проведения внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с целью контроля за выполнением ранее выданного предписания, было установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Просит суд обязать <данные изъяты> Живчикова ФИО17 прекратить в отношении неопределенного круга потребителей нарушения по не предоставлению информации об изготовителе, его юридическом адресе, гарантийном сроке на товар, если он установлен; обязать <данные изъяты> Живчикова ФИО18. довести необходимую и достоверную информацию на каждую единицу товара любым доступным способом, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров; обязать <данные изъяты> Живчикова ФИО19 при удовлетворении требований заявителя, в соответствии со ст.46 Закона № 2300-1 довести в установленный законом срок до сведения потребителей, через средства массовой информации или иным способом, решение суда.

В судебном заседании представитель истца – Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности Анпилогова ФИО20 исковые требования уточнила и просила суд: 1) обязать <данные изъяты> Живчикова ФИО21 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по не предоставлению информации о фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя товара, гарантийном сроке, если он установлен для конкретного товара; 2) обязать <данные изъяты> Живчикова ФИО22 своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях: фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя товара, гарантийном сроке, если он установлен для конкретного товара, – в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров; 3) обязать <данные изъяты> Живчикова ФИО23 при удовлетворении требований заявителя в соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 (ред. от 18.07.2011г.) «О защите прав потребителей» довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Живчиков ФИО24. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил суду, что предпринимает меры по устранению указанных в представлении недостатков.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 (в ред. от 18.07.2011) «О защите прав потребителей» (Далее – Закон) орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно постановлению Правительства РФ №154 от 06 апреля 2004 года (ред. от 28.01.2011г.) «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области является органом, правомочным подавать иски в защиту интересов
неопределенного круга потребителей.

Согласно ст.10 Закона и п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. (ред. от 27.01.2009г.) (далее – Правила) продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, гарантийном сроке, если он установлен для конкретного товара. Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

В соответствии со ст.10 Закона и п.15 вышеуказанных Правил информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводится до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандарта, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, обязательным требованиям стандартов.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> поступила жалоба Извековой ФИО25 о приобретении ею товара у ИП ФИО1, на который ей не была предоставлена информация о гарантийном сроке, производителе товара и сервисной службе (л.д.6).

Руководителем территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> подана служебная записка начальнику Управления Роспотребнадзора по <адрес> для проведения внеплановой проверки в отношении <данные изъяты> Живчикова ФИО26 (л.д.7).

Из акта проверки <данные изъяты> Живчикова ФИО27. № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании Распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в нарушение указанных выше норм у <данные изъяты> Живчикова ФИО28., находящегося по адресу: <адрес> отсутствует информация о товаре (скутере <данные изъяты>). В технической документации, прилагаемой к товару, а также на маркировке отсутствует установленная законом информация для потребителя о фирменном наименовании изготовителя товара, юридическом адресе (месте нахождения), гарантийном сроке (л.д.11-12).

За указанное правонарушение в отношении <данные изъяты> Живчикова ФИО29 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.8. КоАП РФ (л.д.13).

Предписанием ТП Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> Живчикова ФИО30. возложена обязанность по устранению нарушений прав потребителей и необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам и услугам) в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

На основании распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена внеплановая проверка, в ходе которой было установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Живчиковым ФИО31. не исполнено (л.д.16), что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

В отношении <данные изъяты> Живчикова ФИО32 были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.7, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.19-20).

На основании статьи 8 Закона, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 Закона Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Таким образом, индивидуальный предприниматель Живчиков ФИО33 при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг населению по продаже непродовольственных товаров в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, допустил нарушения ст.10 Закона и п.п.11, 15 Правил.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> законными и обоснованными.

В судебном заседании ответчик иск признал. В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права и обязанности третьих лиц.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и принятии решения о прекращении противоправных действий <данные изъяты> Живчикова ФИО34 в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Поэтому с ответчика – <данные изъяты> Живчикова ФИО35 подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования – <адрес>.

На основании ст.333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, выступающие ответчиками в судах общей юрисдикции, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым Кодексом РФ.

В соответствии с положениями пп.13 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса PФ, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителе и благополучия человека по Орловской области, как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей освобождается от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера уплачивается государственная пошлина: для физических лиц – 200 рублей; для организаций – 4 000 рублей.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика – <данные изъяты> Живчикова ФИО36. в доход бюджета муниципального образования – Дмитровский район Орловской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области о прекращении противоправных действий <данные изъяты> Живчикова ФИО38 в отношении неопределенного круга потребителей, – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Живчикова ФИО39 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по не предоставлению информации о фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя товара, гарантийном сроке, если он установлен для конкретного товара.

Обязать индивидуального предпринимателя Живчикова ФИО40 своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях: фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя товара, гарантийном сроке, если он установлен для конкретного товара, – в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Обязать индивидуального предпринимателя Живчикова ФИО41 в течение десяти дней после вступления настоящего решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с ответчика – индивидуального предпринимателя Живчикова ФИО42 в доход бюджета муниципального образования – <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 21 марта 2012 года.

Председательствующий: