Дело №2-906/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания Листаровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой Т. М. к Бурбаеву М. А., Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к Бурбаеву М. А., Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об определении границ земельного участка и снятии земельного участка, принадлежащего Бурбаеву М. А., с кадастрового учета. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв.м., земельный участок ответчика частично налагается на её земельный участок.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования уточнил, просил только о снятии земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, принадлежащего Бурбаеву М. А., расположенного по адресу: ..., участок Номер обезличен, с кадастрового учёта и взыскании расходов на оплату землеустроительной экспертизы в сумме ... рублей.
Ответчик Бурбаев М. А. в судебном заседании иск не признал, в возражение пояснил, что его земельный участок правильно поставлен на кадастровый учёт, огорожен забором; земельный участок истицы также огорожен забором, при этом его границы не изменялись; при приобретении им земельного участка земельный участок истицы уже был в таких границах; после приобретения земельного участка он провёл межевание и установил забор там, где ему показала геодезическая организация; на земельный участок истицы он не претендует и его не захватывал.
Представитель ответчика - Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено, что истице на основании постановления администрации ... от Дата обезличена Номер обезличен и свидетельства о праве собственности на землю Номер обезличен от Дата обезличена на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... (л.д.9), который поставлен на государственный кадастровый учёт без установления границ, как ранее учтённый земельный участок (л.д.10). Решением ... Номер обезличен в учёте изменений объекта недвижимости – земельного участка истицы, ей отказано в связи с тем, что имеет место пересечение границ данного участка с земельный участком с кадастровым номером Номер обезличен (л.д.26). Земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен поставлен на государственный кадастровый учёт с установлением границ на местности, принадлежит Бурбаеву М. А., расположен по адресу: ..., участок Номер обезличен (л.д.35-48).
Судом по данному делу назначено проведение землеустроительной экспертизы, из заключения которой следует: фактическая площадь земельного участка истицы составляет ... кв.м.; фактическое расположение земельного участка ответчика Бурбаева М.А. в части, имеющей общие границы с участком истицы, не соответствует координатам, определённым в кадастровом плане на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, при этом данные расхождения по границе не являются предельно допустимыми и по кадастровому учёту нарушают границы земельного участка истицы; по фактическому использованию по границам земельных участков истицы и ответчика споров и наложений не имеется; расположить земельный участок истицы площадью ... кв.м. в отведённом месте без наложения на соседние земельные участки по кадастровому учёту возможно только с изменённой конфигурацией относительно фактических границ данного участка (л.д.58-66).
В силу положений статей 30 и 32 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, действовавшего на момент выделения земельного участка истице, предоставление земельных участков осуществлялось в порядке отвода с установлением границ на местности и выдачей документов, удостоверяющих соответствующее право.
В силу положений подпункта «в» пункта 1 статьи 71 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. На основании пункта 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
На момент предоставления истцу земельного участка – Дата обезличена в Московской области действовал Порядок регистрации, передачи и закрепления земель в собственность и пожизненное наследуемое владение гражданам в Московской области, утверждённый решением Малого Совета Мособлсовета от 09 декабря 1992 года №9/27, согласно которому граждане имеют право на получение земельных участков по своему выбору: в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду: для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки (п.1.2.); право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения граждан удостоверяется государственным актом или свидетельством, которое является временным документом и действует до выдачи государственного акта (п.1.3.); выдача свидетельств осуществляется: на землях, находящихся в ведении сельских, поселковых Советов народных депутатов - сельской, поселковой администрацией; на землях, находящихся в ведении городских, районных Советов народных депутатов - городскими, районными комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам; выдача свидетельств гражданам осуществляется на основании постановлений главы местной администрации о предоставлении земельного участка либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок, в которых указываются: цель предоставления, общая площадь, в том числе по угодьям, правовое положение земельного участка, условия предоставления (бесплатно, за плату), размер платы за землю; свидетельства составляются в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, постановлением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, второй хранится в органе, выдающем свидетельства (п.1.4.); к свидетельству прилагается план участка с указанием на нем границ предоставляемых земель (п.1.5.).
Таким образом, истица в установленном на тот период времени порядке реализовала своё право на приобретение в собственность земельного участка, в результате чего ей выделен земельный участок площадью ... га в ..., однако документы о границах данного земельного участка не сохранились.
В судебном заседании из объяснений представителя истца, а также ответчика Бурбаева М.А. следует, что границы земельного участка истицы не изменялись, при этом спор между сторонами по фактическому пользованию земельных участков отсутствует, а ответчик не отрицает, что им установлен забор по тем границам, которые ему указаны геодезической организацией при проведении межевания, на момент проведения которого земельный участок истицы уже существовал на местности и был огорожен.
Вместе с тем, согласно координат земельного участка ответчика, границы его участка налагаются на земельный участок, находящийся в фактическом пользовании истицы, что прямо следует из заключения эксперта.
В связи с изложенным, суд не принимает доводы ответчика о том, что его земельный участок правильно поставлен на государственный кадастровый учёт, так как из представленных в суд документов следует, что при определении его координат имела места ошибка и в границы земельного участка ответчика вошла часть земельного участка истицы, что подтверждается также и отсутствием спора между сторонами по фактическим границам земельных участков.
Суд также учитывает, что право истицы возникло в Дата обезличена, с указанного периода она использует земельный участок, который огорожен, при этом какие-либо требования к ней об освобождении земельного участка как незаконно занятого, не предъявлялись, то есть образование земельного участка ответчика имело место уже после того, как образовался земельный участок истицы.
В части заключения эксперта о том, что расположение земельного участка истицы возможно и без наложения на земельный участок ответчика, однако с изменением его конфигурации, то суд учитывает, что при таких обстоятельствах будет иметь место нарушение прав истицы, так как в состав её земельного участка войдёт часть свободных земель, в то время как огороженная и используемая ей с Дата обезличена часть её земельного участка перейдёт в собственность ответчика без наличия на то законных оснований.
Данные обстоятельства позволяют суду с достоверностью установить местонахождение земельного участка истицы, в связи с чем доводы ответчика об обратном отклоняются судом как необоснованные.
Согласно положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что границы земельного участка истца и ответчика Бурбаева М.А. пересекаются, что следует из заключения эксперта (л.д.58-66).
Суд оценивает заключение эксперта в совокупности с другими доказательствами по делу и находит его полным, объективным и достоверным.
Исходя из представленных в суд документов следует, что граница земельного участка истицы налагается на земельный участок ответчика Бурбаева М.А. по кадастровому плану, при этом споров по фактическим границам у сторон нет, однако возможность надлежащим образом зарегистрировать своё право она не имеет в связи с невозможностью поставить принадлежащий ей земельный участок на кадастровый учёт с проведением работ по межеванию.
При таких обстоятельствах суд находит права истицы нарушенными, так как границы земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен установлены без учёта её права на земельный участок площадью ... кв.м., в результате чего часть её земельного участка оказалась в границах земельного участка ответчика по кадастровым документам, что препятствует истице в реализации права на надлежащее оформление права собственности на земельный участок, в том числе и на постановку земельного участка на государственный кадастровый учёт с установлением на местности его границ.
В соответствии с положением пункта 1 статьи 16 Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно пункта 1 статьи 7 указанного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
В силу статьи 38 Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 7); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).
В данном случае судом установлено, что описание местоположения границ объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, то есть координаты характерных точек таких границ, не соответствует фактическим границам земельного участка на местности, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
При таких обстоятельствах, учитывая закреплённую действующим законом возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику объекта недвижимости, суд находит законным и обоснованным обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, принадлежащего Бурбаеву М. А. и расположенного по адресу: ..., участок Номер обезличен.
Суд принимает во внимание, что исключение указанных сведений из состава государственного кадастра недвижимости не влечёт за собой прекращение права ответчика Бурбаева М.А. на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с кадастрового учёта, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены на местности, что не противоречит положениям статьи 45 Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ, регулирующей правовое положение ранее учтенных объектов недвижимости.
В данном случае суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требования истицы о снятии земельного участка ответчика с кадастрового учёта в полном объёме, так как законные основания для этого, с учётом возможности уточнения границ земельного участка, отсутствуют.
В соответствии с положением части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса; в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с определением суда Дата обезличена ООО «...» проведена землеустроительная экспертиза, стоимость которой составила ... рублей, данные расходы оплачены истицей в полном объёме (л.д.73).
В данном случае иск удовлетворён частично, при этом требования истицы к ответчику Бурбаеву М.А., для разрешения которых назначалась землеустроительная экспертиза, судом признаны обоснованными, в связи с чем расходы на проведение землеустроительной экспертизы подлежат взысканию в пользу истицы Лебедевой Т. М. с ответчика Бурбаева М. А..
В данном случае суд не усматривает оснований для возложения судебных расходов на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, так как в судебном заседании не установлено каких-либо нарушений данного органа при постановке земельного участка ответчика на государственный кадастровый учёт.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12,304 ГК РФ, ст.ст.30,32 ЗК РСФСР 1991 года, ст.ст.7,16,38,39,45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст.56,98,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Лебедевой Т. М. удовлетворить частично.
Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, принадлежащего Бурбаеву М. А. и расположенного по адресу: ..., участок Номер обезличен.
В удовлетворении остальной части иска – оставшейся части требований о снятии земельного участка с кадастрового учёта – отказать.
Взыскать с Бурбаева М. А. в пользу Лебедевой Т. М. расходы на проведение землеустроительной экспертизы в сумме ... (...) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение десяти дней.
Судья
Дмитровского городского суда М.Г. Нагдасёв
Деперсонификация персональных данных произведена помощником судьи
Дмитровского городского суда: Ф.И.О. ____________________
Лингвистический контроль произведен помощником судьи Дмитровского городского суда: Ф.И.О. ____________________
«СОГЛАСОВАНО» «____»_____________ 2010 г.
Разместить на официальном сайте
Дмитровского городского суда
Московской области в сети Интернет
Судья Дмитровского городского суда ________________ М. Г. Нагдасёв