Дело № 2-297510
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Дмитровский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Дулинец С.Н., при секретаре судебного заседания Гуда А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Асабина В.И. о признании постановления общественной комиссии недействительным, включении во внеочередные списки на обеспечение жилым помещением
УСТАНОВИЛ:
Асабин В.И. обратился в суд с заявлением и просит признать решение комиссии по жилищным вопросам при Администрации Дмитровского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения его из списков на предоставление жилой площади по договору социального найма недействительным о признании недействительным, обязать общественную комиссию по жилищным вопросам при Администрации Дмитровского р-на МО, включить его во внеочередные списки на обеспечение жильем по договору социального найма из средств бюджета Московской области, ссылаясь на то, что он остался без попечения родителей, мать умерла, а отец лишен родительских прав. Над ним была установлена опека, опекуном назначена ФИО3, являющаяся ему тетей. За ним было сохранено право пользования жилой площадью находящейся по адресу: <адрес>, общежитие, комн. № и регистрация по данному адресу. В соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского района МО от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении Асабина В.И. в общие и внеочередные списки на предоставление жилой площади по договору социального найма» последний был зачислен в общие и внеочередные списки на предоставление жилой площади по договору социального найма. В соответствии с решением общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Дмитровского района МО от ДД.ММ.ГГГГ, Асабин В.И. был снят с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с тем, что дом № по адресу: <адрес>, изменил целевое назначение и считается жилым домом. С данным решением заявитель не согласен поскольку, оно основано на Постановлении Администрации Дмитровского района МО от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено согласиться с предложением КУМИ Дмитровского района МО о переоборудовании и перепланировке здания общежития №, расположенного по указанному выше адресу, с изменением его целевого назначения на жилой дом. До настоящего времени в здании общежития № переоборудования и перепланировки проведено не было, что подтверждается представленным в дело техническим паспортом. В данном жилом помещении имеются места общего пользования, что также подтверждается техническим паспортом.
В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме.
Заинтересованное лицо – представитель Правительства Московской области против удовлетворения заявления не возражала, пояснила суду, что Постановлением Администрации Дмитровского р-на МО от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ч. 1 ст. 94 ЖК РФ за Асабиным В.И. было сохранено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>, общежитие, комн. №. Однако в связи с переводом общежития в муниципальный жилой фонд и преобразованием комнаты № в квартиру № изменения в постановление Администрации Дмитровского р-на от ДД.ММ.ГГГГне были внесены, следовательно, в настоящее время право пользования жилым помещением – квартирой №, в <адрес> за Асабиным В.И. не закреплено. Также Асабин В.И. был снят с регистрационного учета без разрешения органов опеки и попечительства. Полагает, что Асабину В.И. положено жилое помещение в виде отдельной квартиры.
Заинтересованное лицо – представитель Администрации Дмитровского р-на Московской области, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Заинтересованное лицо – представитель Администрации сельского поселения Синьковское Дмитровского р-на Московской области, не возражает против удовлетворения заявления, полагает, что Асабин В.И. действительно является льготником. Закон обратной силы не имеет, в связи с чем, считает восстановить его нарушенное право на жилое помещение.
Заинтересованное лицо – представитель Дмитровского управления учета, приватизации жилья и субсидий, решение оставила на усмотрение суда, согласно представленному отзыву в деле установлено, что исходя из санитарно -эпидемиологического заключении, дом по вышеуказанному адресу соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, согласно проведенному по делу акту проверки жилищных условий, квартира находится в удовлетворительном состоянии. За Асабиным В.И. закреплена жилая площадь по вышеуказанному адресу, соответственно, на каждого члена семьи приходится по <данные изъяты> общей площади, учетная норма площади жилого помещения для квартир <данные изъяты> на одного человека.
Заинтересованное лицо – представитель Управления опеки и попечительства по Дмитровскому муниципальному району Московской области, против удовлетворения заявления не возражала, суду пояснила, что Асабин В.И. является из числа сирот, имеющих право на однократное предоставление жилой площади. Работы по переоборудованию общежития в жилой дом, не произведены по настоящее время.
Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Асабин В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать Асабина В.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец лишен родительских прав решением Дмитровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановлению Администрации Дмитровского района от ДД.ММ.ГГГГ за №-П над несовершеннолетним Асабиным В.И, было установлено попечительство. Попечителем была назначена его тетя ФИО3 За Асабиным В.И. было сохранено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>, <адрес> и регистрация по указанному адресу (л.д.7).
Постановлением Администрации Дмитровского района от ДД.ММ.ГГГГ за №-П «О согласовании переоборудования и перепланировки помещений в здании общежития №, расположенного по адресу: <адрес> и изменении его целевого назначения под жилой дом, для создания товарищества собственников жилья» было постановлено согласиться с переоборудованием и перепланировкой здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, с изменением целевого назначения под жилой дом, для создания товарищества собственников жилья, без изменения и нарушения несущих конструкций здания (л.д.8).
В дальнейшем на основании постановления Администрации Дмитровского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за №-П Асабин В.И. был зачислен в общие и внеочередные списки на предоставление жилой площади по договору социального найма (л.д.9).
В соответствии с постановлением Главы администрации Дмитровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №-П «О внесении изменений в реестр объектов муниципальной собственности Дмитровского муниципального района Московской области», постановлено внести изменения в реестр объектов муниципальной собственности Дмитровского муниципального района Московской области и объект муниципальной собственности Дмитровского района Московской области, составляющий имущество муниципальной казны – здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> считать жилым 4-х этажным 31-но квартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> (л.д.54).
Согласно представленной в материалы дела выписки из домовой книги по <адрес>, установлено, что в данной квартире постоянно зарегистрированы ФИО4(отец Асабина В.И. лишенный родительских прав) и Асабин В.И. - заявитель по настоящему делу (л.д. 11).
В соответствии с п.4.1 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Дмитровского района Московской области Асабин В.И. был снят с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых на основании ст. 56 ЖК РФ, в связи с тем, что №, по адресу: <адрес> изменил целевое назначение и считается жилым домом (л.д.10).
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что помещение, в котором проживает Асабин В.И., требует ремонт, стены в комнатах оклеены бумажными обоями, потолки побелены, полы деревянные. Коридор и кухня общие. Стены коридора и кухни окрашены масляной краской. Ванная и туалет находятся в жилом помещении. Также в помещении отсутствует горячая вода. В данном жилом помещении зарегистрировано два человека: Асабин В.И. и ФИО4- отец, лишенный родительских прав, который постоянной работы не имеет, продолжает употреблять спиртные напитки, приводит в дом сомнительные компании. Работы по переоборудованию общежития в жилой дом не произведены по настоящее время (л.д.57).
Суд полагает признать решение комиссии по жилищным вопросам при Администрации Дмитровского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Асабина В.И. из списков на предоставление жилой площади по договору социального найма недействительным по следующим основаниям.
В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие переоборудование и перепланировку здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, которые должны быть произведены для изменения целевого назначения здания общежития под жилой дом. Следовательно, нет подтверждения того, что жилое помещение - квартира № стала пригодна для постоянного проживания Асабина В.И. - по договору социального найма.
В нарушение ч.1 ст. 94 ЖК РФ Постановлением администрации Дмитровского района от ДД.ММ.ГГГГ № за Асабиным В.И. было сохранено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>. Однако, в связи с переводом общежития в муниципальный жилой фонд и преобразованием комнаты № в квартиру №, изменения в постановление администрации Дмитровского района от ДД.ММ.ГГГГ № не были внесены, следовательно, в настоящее время право пользования жилым помещением – квартирой №, № по указанному выше адресу за Асабиным В.И. не закреплено.
Кроме того, в силу части 2 ст. 8 Закона Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-O3 "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства) либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно вне очереди обеспечиваются жилым помещением в виде квартиры по месту жительства за счет средств бюджета Московской области.
Из представленной в материалы дела выписки из Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на имя Асабина В.И., не содержатся.
На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, т.к. истец фактически относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечителей родителей и не обеспечен жилой площадью, вынужден проживать в необорудованном для нормального проживания общежитии с отцом, который лишен в отношении его родительских прав.
Руководствуясь ст.ст. 52, 57, 94 ЖК РФ, ч. 2 ст. 8 Закона Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-O3 "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявление Асабина В.И. удовлетворить.
Признать решение комиссии по жилищным вопросам при Администрации Дмитровского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Асабина В.И. из списков на предоставление жилой площади по договору социального найма недействительным.
Обязать общественную комиссию по жилищным вопросам при Администрации Дмитровского р-на МО, включить Асабина В.И. во внеочередные списки на обеспечение жильем по договору социального найма из средств бюджета Московской области
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней через Дмитровский городской суд Московской области.
Судья
Деперсонификация персональных данных произведена помощником судьи
Дмитровского городского суда: Ф.И.О. ____________________
Лингвистический контроль произведен помощником судьи Дмитровского городского суда: Ф.И.О. ____________________
«СОГЛАСОВАНО» «____»_____________ 2010 г.
Разместить на официальном сайте
Дмитровского городского суда
Московской области в сети Интернет
Судья Дмитровского городского суда ________________ С.Н.Дулинец