Дело №2-4081/2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Валовой Н.А., при секретаре судебного заседания Потаповой И.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой С.Г., Колкунцова Д.Г, Колкунцова В.Г., Рымзиной О.М., Глойдман А.А., Полякова А.В., Казаковой В.В., Тихонова А.И., Никитина А.В., Иванюк З.Н., Костюковой Л.В., Шурупова А.И. к Администрации Дмитровского муниципального района Московской области о признании отказа в предоставлении земельных участков в собственность за плату незаконным, о предоставлении земельных участков в собственность по нормативной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском о признании отказа в предоставлении дополнительных земельных участков в собственность за плату незаконным, предоставлении земельных участков в собственность по нормативной стоимости, ссылаясь на то, что истцы являются собственниками земельных участков: Степанова С.Г. и Рымзина О.М. участок № площадью 586 кв.м. (в общей долевой собственности), ФИО. участок № площадью 559 кв.м. (наследники Степанова С.Г., Колкунцов В.Г., Колкунцов Д.Г. в общей долевой собственности); Рымзина О.М. участок № площадью 530 кв.м.; Глойдман А.А. участок № площадью 704 кв.м., Поляков А.В. участок №, Казакова В.В. участок № площадью 670 кв.м., Тихонова А.И. участок № площадью 565 кв.м., Никитин А.В. участок № площадью 546 кв.м., Иванюк З.И. участок № площадью 590 кв.м. Костюкова Л.В. участок № площадью 620 кв.м. Шурупов А.И. участок № площадью 580 кв.м. расположенные по адресу: <адрес>, д.<адрес>». Постановлением Администрации Дмитровского р-на №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков СНТ «<данные изъяты>» членам СНТ, в том числе и истцам были предоставлены дополнительные земельные участки в собственность за плату, однако впоследствии в указанное постановление ответчиком вносились изменения и при обращении истцов к ответчику в ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении им дополнительных земельных участков в собственность за плату по нормативной стоимости получили отказ, который просят суд признать незаконным и обязать ответчика предоставить в собственность за плату по нормативной стоимости земельные участки: Степановой С.Г. и Рымзиной О.М. земельный участок № А площадью 272 кв.м. (участок предоставить в общую долевую собственность по ? доли каждой); Степановой С.Г., Колкунцеву В.Г., Колкунцеву Д.Г. земельный участок № А площадью 228 кв.м. (участок предоставить в общую долевую собственность по 1/3 доли каждому); Рымзиной О.М. земельный участок № А площадью 283 кв.м.; Глойдман А.А. земельный участок №А площадью 284 кв.м., Полякову А.В. земельный участок №А площадью 99 кв.м., Казаковой В.В. земельный участок № А площадью 168 кв.м.; Тихоновой А.И. № А площадью 201 кв.м.; Никитину А.В. земельный участок №А площадью 84 кв.м., Иванюк З.Н. земельный участок № А площадью 59 кв.м., ; Костюковой Л.В. земельный участок № А площадью 284 кв.м.; Шурупову А.И. земельный участок № А площадью 126 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>».
Ответчик представитель Администрации Дмитровского муниципального района иск не признал.
Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «<данные изъяты>», <адрес>: Степанова С.Г. и Рямзина О.М. имеют в общей долевой собственности участок № площадью 586 кв.м. (по ? доле); ФИО являлся собственником участка № площадью 559 кв.м., после смерти которого, наследниками согласно свидетельства о праве на наследство являются: его жена и дети: Степанова С.Г., Колкунцов В.Г., Колкунцов Д.Г.- имеют в общей долевой собственности участок № площадью 559 кв.м. (по 1/3 доле); Рымзина О.М. имеет в собственности участок № площадью 530 кв.м.; Глойдман А.А. имеет в собственности участок № площадью 704 кв.м., Поляков А.В. имеет в собственности участок №, Казакова В.В. имеет в собственности участок № площадью 670 кв.м., Тихонова А.И. имеет в собственности участок № площадью 565 кв.м., Никитин А.В. имеет в собственности имеет в собственности участок № площадью 546 кв.м., Иванюк З.И. имеет в собственности участок № площадью 590 кв.м. Костюкова Л.В. имеет в собственности участок № площадью 620 кв.м. Шурупов А.И. имеет в собственности участок № площадью 580 кв.м.
В ДД.ММ.ГГГГ году СНТ «<данные изъяты> обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении дополнительно тех земель, которые были разработаны садоводами, постановлением администрации <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), был утвержден акт выбора границ земельного участка площадью 8554 кв.м. для расширения садоводческого товарищества.
Решением общего собрания СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ истцам были предоставлены дополнительные земельные участки к уже существующим участкам: истицам Степановой С.Г. и Рымзиной О.М. земельный участок №А площадью 272 кв.м.; Степановой С.Г., Колкунцеву В.Г., Колкунцеву Д.Г. земельный участок № А площадью 228 кв.м.; Рымзиной О.М. земельный участок № А площадью 283 кв.м.; Глойдман А.А. земельный участок №А площадью 284 кв.м., Полякову А.В. земельный участок №А площадью 99 кв.м., ФИО земельный участок № А площадью 168 кв.м.; Тихоновой А.И. № А площадью 201 кв.м.; Никитину А.В. земельный участок №А площадью 84 кв.м., Иванюк З.Н. земельный участок № А площадью 59 кв.м., ; Костюковой Л.В. земельный участок № А площадью 284 кв.м.; Шурупову А.И. земельный участок № А площадью 126 кв.м.
Постановлением Администрации Дмитровского р-на №-П от ДД.ММ.ГГГГ членам СНТ «<данные изъяты>» в собственность за плату были предоставлены земельные участки общей площадью 8554 кв.м. дополнительно к существующим земельным участкам для садоводства в состав данного земельного участка вошли и земельные участки, которые были предоставлены истцам дополнительно к имеющимся у истцов в собственности.
Постановлением администрации Дмитровского муниципального района №-П от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ, изменялась нумерация пунктов, в пункте 2 вместо слов « в собственность за плату по кадастровой стоимости земли» указывалось, что следует читать «в собственность за плату по нормативной стоимости земли»
Постановлением Администрации Дмитровского р-на №-П от ДД.ММ.ГГГГ в вышеназванное постановление от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, в соответствии с которыми участки, предоставленные дополнительно, в т.ч. и спорные участки, предоставлялись членам СНТ в собственность за плату по нормативной стоимости земли.
Постановлением Администрации Дмитровского р-на №-П от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, предоставленные ранее по указанным выше постановлениям, были уточнены в части указания площади и номера каждого участка, в т.ч. и спорные.
Однако, при обращении истцов к ответчику о предоставлении им дополнительных земельных участков в собственность за плату, истцы получили отказ в связи с тем, что Закон Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области», в соответствии с которым истцы имели право на получение спорных земельных участков в собственность за плату по нормативной стоимости утратил силу. Суд не может признать данный отказ ответчика законным по следующим основаниям.
Законом Московской области от 11.12.09г. №158/2009 –ОЗ действительно Закон Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области» - признан утратившим силу. Однако, суд принимает во внимание, что спорные земельные участки были предоставлены истцам в собственность за плату по нормативной стоимости указанными выше постановлениями Администрации Дмитровского района, которые не признаны в настоящее время незаконными. Согласно ст.8 п.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Кроме того, согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст.422 настоящего Кодекса.
Поскольку спорные земельные участки истцам были предоставлены постановлениями Администрации Дмитровского района в период действия Закона Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а дальнейшее оформление требовало подготовки дополнительных документов, изготовление которых, в частности, кадастрового плана по времени занимает значительный период, кроме того, дополнительные документы основывались на постановление администрации, в которое как отмечалось выше, неоднократно вносились изменения для устранения допущенных неточностей, то истцы имеют право на предоставление им земельных участков в собственность за плату по нормативной стоимости земельных участков.
На спорные земельные участки составлены кадастровые планы, границы земельных участков согласованы, составлены учетные карточки споров по границам не имеется.
Не может служить основанием к отказу в иске в части исковых требований Степановой С.Г., Колкунцовых В.Г. и Д.Г. довод представителя ответчика о том, что дополнительный земельный участок выделялся ФИО, указанные истцы являются наследниками ФИО и имеют право наследовать как основной участок, так и дополнительно выделенный.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 218 ГК РФ, ст. 14, 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ Администрации Дмитровского муниципального района Московской области Степановой С.Г., Колкунцову Д.Г., Колкунцову В.Г., Рымзиной О.М., Глойдман А.А., Полякову А.В., Казаковой В.В., Тихонову А.И., Никитину А.В., Иванюк З.Н., Костюковой Л.В., Шурупову А.И. о предоставлении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, в районе <адрес>» в собственность за плату по нормативной стоимости - незаконным.
Обязать Администрацию Дмитровского муниципального района Московской области предоставить в собственность за плату по нормативной стоимости Степановой С.Г. и Рымзиной А.М. земельный участок №А площадью 272 кв.м. (участок предоставить в общую долевую собственность по ? доли каждой) с кадастровым номером: <данные изъяты> ; Степановой С.Г., Колкунцеву В.Г., Колкунцеву Д.Г. земельный участок № А площадью 228 кв.м. (участок предоставить в общую долевую собственность по 1/3 доли каждому); Рымзиной О.М. земельный участок № А площадью 283 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты> ; Глойдман А.А. земельный участок №А площадью 284 кв.м., с кадастровым номером: <данные изъяты>; Полякову А.В. земельный участок №А площадью 99 кв.м., с кадастровым номером: <данные изъяты>; Казаковой В.В. земельный участок № А площадью 168 кв.м.; Тихоновой А.И. № А площадью 201 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>; Никитину А.В. земельный участок №А площадью 84 кв.м., Иванюк З.Н. земельный участок № А площадью 59 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>; Костюковой Л.В. земельный участок № А площадью 284 кв.м.; Шурупову А.И. земельный участок № 7 А площадью 126 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Дмитровский городской суд.
судья