Дело №2-3600/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Алоевой С.В., при секретаре Ионовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербакова А.А. к Администрации Дмитровского района о признании права собственности на земельный участок.
УСТАНОВИЛ:
Истец Щербаков А.А. обратился в суд с иском к Администрации Дмитровского района о признании права собственности на земельный участок № площадью 1294 кв.м., расположенный <адрес>. Свои требования истец мотивирует тем, что постановлением Администрации Дмитровского района № от ДД.ММ.ГГГГ товариществу «Гранат» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 155,76 га для ИЖС, о чем выдан Государственный акт на землю. Истцу был распределен спорный земельный участок и он включен в списки граждан, которым выделены участки, от воинской части <данные изъяты>, однако списки не сохранились. ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены товарищества «Гранат». <данные изъяты> Данное обстоятельство помешало ему зарегистрировать свое право на земельный участок в установленном законом порядке. В связи с тем, что он по указанной выше причине отсутствовал, не пользовался земельным участком и не оплачивал членские и целевые взносы по спорному земельному участку, в 1999 году он был исключен из членов товарищества. В апреле 2010 года он оплатил задолженность по членским взносам в товарищество и на общем собрании членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ должен был решаться вопрос о восстановлении его в членах товарищества, однако, из-за смены руководства товарищества вопрос решен не был.
Истец в судебное заседание не явился, будучи опрошенным в предыдущих судебных заседаниях иск поддержал. Его представитель по доверенности Пугачева Н.П. иск также поддержала, пояснила суду, что ссылка в иске на расчет-распределение, утвержденное Главнокомандующим войсками противовоздушной обороны ДД.ММ.ГГГГ, которым якобы за истцом был закреплен спорный земельный участок, ошибочна, имелось ввиду постановление Администрации Дмитровского района № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Администрации Дмитровского района в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, иск не признал, будучи ранее опрошенным в судебном заседании пояснил суду, что за истцом не может быть признано право собственности на земельный участок ввиду отсутствия каких-либо документов о выделении ему земли.
Представитель третьего лица ТИС ПСП «Гранат» председатель товарищества Максимова Л.Г. возражает против иска, пояснила суду, что истец в списках товарищества никогда не числился, сведений о предоставлении ему спорного земельного участка не имеется, представленные истцом выписки из решения общего собрания членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ не должны приниматься судом во внимание, так как оригиналы протоколов собрания отсутствуют. В 1993-1995 годах существовала определенная процедура выделения земельных участков в ТИС ПСП «Гранат», согласно которой гражданин, который числился в списках товарищества как лицо, которому распределен земельный участок, получал соответствующую справку в товариществе и ему распоряжением Администрации Белорастовского сельсовета выделялся земельный участок. Однако, такого распоряжения в отношении истца не выносилось.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что по заявке товарищества по индивидуальному строительству для постоянного и сезонного проживания «Гранат» (ТИС ПСП «Гранат») постановлением Администрации Дмитровского района № от ДД.ММ.ГГГГ из земель Министерства обороны РФ в районный фонд запаса был изъят земельный участок площадью 28,76 га, расположенный <адрес>, а из районного фонда земель запаса ТИС ПСП «Гранат» в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 155,76 га, расположенный около <адрес>, под строительство объектов социальной инфраструктуры, индивидуальное строительство, ведение садово-огородного и личного подсобного хозяйства военнослужащим и другим гражданам, имеющим постоянную прописку в г.Москве и Московской области (л.д.79). Пунктом 4 указанного постановления правление ТИС ПСП «Гранат» было обязано включить в состав товарищества военнослужащих и других граждан по спискам в/ч <данные изъяты>, граждан по спискам Администрации территории Бело-Растовского сельсовета, граждан по спискам, а юридическим лицам по представлению администрации Дмитровского района.
Списки указанных граждан и военнослужащих в архиве г.Дмитрова отсутствуют (л.д.78), сторонами также не представлены.
Истцом представлена копия членской книжки ТИС ПСП «Гранат», согласно записям которой истец был принят в члены товарищества решением общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Решением собрания уполномоченных членов товарищества «Гранат» от ДД.ММ.ГГГГ истец был исключен из состава товарищества «Гранат» с ДД.ММ.ГГГГ за разрыв связей с товариществом, неуплату взносов и самоустранение от участия в общих работах товарищества (л.д.111).
То обстоятельство, что истец являлся членом товарищества и был впоследствии исключен из членов товарищества, подтверждается показаниями свидетелей ФИО2, ФИО, ФИО1
Восстановлен в членах товарищества истец также не был, поскольку на общем собрании членов товарищества вопрос о включении его в члены товарищества или восстановлении в членах товарищества не решался (л.д.105-110). В списках членов ТИС ПСП «Гранат» истец не числится (л.д.63-73).
Также истцом представлены выписка из протокола общего собрания членов товарищества № от ДД.ММ.ГГГГ о распределении и закреплении земельных участков за членами товарищества, а также выписка из списка закрепления за членами товарищества земельных участков, являющегося приложением к данному протоколу собрания (л.д.7), из которых усматривается, что за истцом был закреплен земельный участок № площадью 1294 кв.м. Данные выписки заверены председателем правления товарищества ФИО2 и датированы ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, суд не может принять данные выписки во внимание, поскольку оригиналы протокола общего собрания и списков суду представлены не были, а решением Дмитровского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у председателя правления товарищества ФИО2 был похищен портфель, где находились протоколы общих собраний и заседаний правления ТИС ПСП «Гранат» (л.д.30-37). Опрошенный в качестве свидетеля ФИО2 пояснил, что протоколы общих собраний до настоящего времени не найдены, а выписка из протокола в июне 2010 года им сделана с сохранившейся у него дискеты, где имеется запись выписки из протокола, которая давалась истцу в 1994 году для оформления земли. Суд не может принять во внимание показания данного свидетеля, поскольку ни оригинал протокола общего собрания, ни дискета, на которые ссылается свидетель, суду не представлены.
Таким образом, документов, свидетельствующих о распределении истцу спорного земельного участка, не имеется.
В силу ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно Устава ТИС ПСП «Гранат» данное товарищество является некоммерческим объединением граждан – дачным некоммерческим товариществом (л.д.84-104), в связи с чем на данные правоотношения распространяется действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В соответствии с п.2.1 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25октября2001года за №137-ФЗ, переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
На основании ст.28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. 4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Поскольку истец членом ТИС ПСП «Гранат» в настоящее время не является, общим собранием членов ТИС ПСП «Гранат», у которого земля находится на праве постоянного бессрочного пользования, истцу не распределялся, суд полагает неправомерным применение указанной нормы ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к данным правоотношениям.
Не могут быть в данном случае применены и положения ст.3 п.9.1 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25октября2001года за №137-ФЗ, согласно которого если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. К такому выводу суд приходит с учетом того, что в судебном заседании было установлено, что спорный земельный участок истцу распоряжением Администрации Белорастовского сельсовета, либо другого уполномоченного органа на каком-либо виде права не выделялся (л.д.29), общим собранием членов ТИС ПСП «Гранат» не распределялся, списков граждан и военнослужащих, которым были распределены участки от в/ч <данные изъяты>, не имеется.
Таким образом, суд не усматривает законных оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок № в ТИС ПСП «Гранат» площадью 1294 кв.м., в связи с изложенным, в иске надлежит отказать.
Руководствуясь ст.15 ЗК РФ, ст.28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Щербакова А.А. к Администрации Дмитровского района о признании права собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский горсуд в 10-дневный срок.
Судья: