Решение по делу о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным



Дело № 2-137/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорьковой Л.А, при секретаре судебного заседания Новиковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышовой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда № 21 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица просит суд признать отказ в назначении ей льготной пенсии незаконным, ссылаясь на то, что ей необоснованно не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> а также периоды нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и просит обязать ответчика включить указанные периоды в её педагогический стаж и назначить ей пенсию с момента её обращения в ГУ УПФ № 21 с заявлением.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области иск не признала, пояснив, что по представленным документам истица работала в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки, приказами образовательного учреждения запрещается совмещением внутренних должностей.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что истица обратилась в ГУ УПФ № 21 с заявлением о назначении ей льготной пенсии по выслуге лет в связи педагогической деятельностью. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, а также ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Её льготный трудовой стаж был установлен равным 23 года 08 месяцев 01 дней (необходимо не менее 25 лет). Не были включены в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, т.к. не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, а также периоды нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не предусмотрены и поэтому не подлежат зачету в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В настоящем судебном заседании истица пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты> <данные изъяты> на 0,5 ставки, а также занимала по внутреннему совместительству должность <данные изъяты> в объеме полной ставки, с нагрузкой 22 часа в неделю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с нагрузкой 26 часов в неделю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Совмещение должности <данные изъяты> и должности <данные изъяты> в данном учебном учреждении допускается, что подтверждается справкой <данные изъяты>. Замещая должность <данные изъяты> в должностные обязанности Чернышовой Т.А. входило курирование определенной категории классов, документации по ним, она осуществляла педагогическую деятельность.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, предусмотрена должность <данные изъяты>, деятельность которого связана образовательным (воспитательным) процессом.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781), периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. в учреждениях и в должностях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Определять факт полного рабочего времени при выполнении работы на двух или нескольких должностях с неполным рабочим временем по каждой из включенных в Список должностей, особенно с разной продолжительностью рабочего времени, следует путем суммирования частей ставок заработной платы (должностных окладов), выплаченных за отработанное время по каждой должности.

Таким образом, если <данные изъяты>, выполняющий работу на 0,5 ставки, одновременно работает <данные изъяты> не менее чем на 0,5 ставки, то не имеется оснований для отказа во включении периода работы на таких условиях в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список, - на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем внесения в основной трудовой договор (например, по должности <данные изъяты>) дополнения о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.

В приведенном выше п. 4 Правил речь идет лишь о необходимости выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку (должностной оклад) суммарно по основному и другим местам работы, без указания на то, что работник при этом должен занимать по всем местам работы штатную должность, тем более что к должности <данные изъяты> вообще не применяются понятия "штатная" или "нештатная" должности, поскольку <данные изъяты> не предусматриваются в штатном расписании учреждения, а проходят тарификацию.

В указанном случае, поскольку в соответствии с пп. "ж" п. 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности (а должность <данные изъяты>, как указано выше, вообще не является штатной) не считается совместительством и не требует заключения трудового договора, то преподавательская работа всех руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с <данные изъяты>, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем <данные изъяты>.

Учитывая, что истица выполняла должностные функции <данные изъяты>, совмещая их с деятельностью <данные изъяты> в течение полного рабочего дня, суд полагает не включение данного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованным.

Периоды нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года за № 516, что является обоснованным, т.к. заработная плата за указанные периоды истице не выплачивалась, отчислений в Пенсионный фонд не производилось.

Таким образом, с учетом установленных в настоящем судебном заседании обстоятельств о периодах работы Чернышовой Т.А., подлежащих включению в специальный педагогический стаж истицы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии, её заявление подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173, Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года, ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ ГУ УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области в назначении Чернышовой Т.А. пенсии по выслуге лет – незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы Чернышовой Т.А., дающий право на получение пенсии осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> и обязать произвести начисление пенсии с момента обращения на указанный вид пенсии.

В остальной части иска о включении периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней через Дмитровский горсуд.

Судья: