Дело №2-385/2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Дмитровский городской суд Московской области в составе: судьи Валовой Н.А., с участием прокурора Шапиловой Т.А., при секретаре судебного заседания Цыгановой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дмитрова в интересах несовершеннолетнего ФИО к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении льгот
УСТАНОВИЛ
Прокурор г. Дмитрова, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском о признании отказа в назначении несовершеннолетнему ФИО меры по социальной поддержке по бесплатному проезду и обязании назначить ФИО. меры по социальной поддержке по бесплатному проезду, ссылаясь на то, что несовершеннолетний ФИО. имеет статус ребенка – сироты, на основании распоряжения Управления опеки и попечительства по Дмитровскому району Министерства образования Московской области был направлен для проживания в <данные изъяты> специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат 8 вида, при обращении в управление социальной защиты в назначении н/летнему меры социальной поддержки по бесплатному проезду было отказано из-за отсутствия постоянной регистрации в Московской области.
Представитель <данные изъяты> специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат 8 вида, законный представитель н/летненго ФИО. исковые требования поддержала.
Ответчик представитель министерства социальной защиты населения Московской области иск не признала.
Суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет статус ребенка – сироты. Мать ребенка – ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 18).
После смерти матери ребенка биологический отец установил факт отцовства, после чего н/летнему была присвоена фамилия ФИО (ранее ФИО). ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство об установлении отцовства (л.д. 16). Ребенок стал проживать вместе с отцом в Дмитровском районе.
ДД.ММ.ГГГГ умер отец ребенка ФИО, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 17).
На основании распоряжения Управления опеки и попечительства по Дмитровскому району Министерства образования Московской области №116-Р от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО был направлен для обучения и проживания в <данные изъяты> специальную (коррекционную) общеобразовательную школу –интернат 8 вида, расположенную по адресу: <адрес>.
ФИО. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: МО, <адрес>, то есть по месту проживания в интернате, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
В связи с тем, что ФИО. является ребенком сиротой и имеет право на бесплатный проезд, <данные изъяты> школа интернат обратилась в Дмитровское Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области с заявлением о назначении ФИО меры социальной поддержки по бесплатному проезду. ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении льгот по бесплатному проезду было отказано, по тем основаниям, что у ФИО. отсутствует регистрация по месту жительства в Московской области (л.д.8).
Данный отказ <данные изъяты> специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 8 вида считает необоснованным, ущемляющим права ФИО
Как пояснила суду представитель <данные изъяты> специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат 8 вида, которая является законным представителем н/летнего ФИО., ребенок проживает у них в течение 1 года, в настоящее время обучается в 4 классе, и будет проживать в интернате до окончания школы, т.е. до 16-ти летнего возраста. Предоставление меры социальной поддержки по бесплатному проезду необходимо для посещения различных экскурсий, выездов в медицинские учреждения, поскольку своего транспорта школа -интернат не имеет, выезд за пределы интерната производится на общественном транспорте.
ФИО. имеет временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту своего пребывания в <данные изъяты> специальной (коррекционной) общеобразовательной школе – интернате 8 вида, постоянной регистрации не имеет, поскольку не имеет закрепленной за ним жилой площади. Постановлением руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования «<данные изъяты>» в г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ за № за несовершеннолетним ФИО. было закреплено право на внеочередное однократное предоставление жилого помещения в г. Москве по достижении им 18-ти лет (л.д.10)..
В соответствии с ч.1 ст. 7 Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям сиротам, оставшимся без попечения родителей» от 29.12.2007 года за №248/2007-ОЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, в том числе находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, находящиеся, воспитывающиеся и (или) обучающиеся в государственных, муниципальных и негосударственных учреждениях в Московской области, обеспечиваются бесплатным проездом: на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси);один раз в год к месту жительства, расположенному за пределами Московской области, и обратно к месту учебы; к месту отдыха, лечения и обратно по территории Российской Федерации, стран СНГ и бывших союзных республик.
Законом Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» от 23.03.2006 года №36/2006-ОЗ установлены меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, имеющих место жительство в Московской области. В соответствии с п.42 ч.1 данного закона к такой категории граждан относятся дети, потерявшие одного или обоих родителей, - дети в возрасте до 18 лет, а также старше 18 лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов и т.п.
Данный Закон распространяется на граждан РФ, имеющих место жительство в Московской области, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительство в Московской области, социальная поддержка которым установлена законодательством РФ.
В соответствии с ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительство их законных представителей-родителей, усыновителей, опекунов.
Доводы ответчика о том, что назначить муры по социальной поддержке по бесплатному проезду ФИО. не представляется возможным по причине отсутствия регистрации по месту жительства в Московской области являются необоснованными.
ФИО. с ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Дмитровского района, Московской области, <адрес>, откуда был направлен по путевке в школу – интернат (л.д. 9), где и воспитывается и обучается в настоящее время, т.е. на него в полной мере распространяются положения выше названных Законов, поскольку он воспитывается и обучается в муниципальном учреждении Московской области.
Тот факт, что у ФИО. регистрации по месту пребывания и то, что за ним закреплено право на получение жилой площади в г. Москве по достижении 18-ти лет не может служить основанием к отказу в иске и не лишает его право на предоставлении ему меры социальной поддержке по бесплатному проезду.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 7 Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям сиротам, оставшимся без попечения родителей», Законом Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», ст. 12, ч.2 ст.20 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Признать отказ Министерства социальной защиты населения Московской области в назначении несовершеннолетнему ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения мер по социальной поддержке по бесплатному проезду, незаконным.
Обязать Министерство социальной защиты населения Московской области предоставить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения меры по социальной поддержке по бесплатному проезду.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней через Дмитровский горсуд
судья