Дело №2- 3889\10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Дмитров
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорьковой Л.А., с участием адвоката Горбатовой Е.Н. при секретаре судебного заседания Новиковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Телегина Д.А. к Администрации Дмитровского муниципального района, Администрации городского поселения Яхрома, ФГУ «Кадастровая палата», Ащеуловой Е.А. о признании права собственности на земельные участки, о внесении изменений в сведения кадастрового учета, о признании недействительным кадастровый учет и снятии с кадастрового учета земельного участка, признании недействительными акта выбора земельного участка и постановлений Администрации Дмитровского муниципального района, признании недействительным договора купли –продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на земельные участки площадью 861 кв.м. и площадью 2108 кв.м. расположенных в <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, при этом просит обязать ФГУ «Кадастровая палата» внести изменения в сведения ГКУ о размере вышеуказанных земельных участков, указав площади земельных участков 861 кв.м. и 2108 кв.м., признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и снять указанный земельный участок с кадастрового учета, ссылаясь на то, что указанное имущество является наследственным. Нотариус отказал истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку ранее были поставлены на кадастровый учет земельные участки иной площадью 1200 кв.м и 1800 кв.м, однако при межевании их площадь получилась другая и к тому же в ином размере, а также земельные участки не ставят на кадастровый учет поскольку имеется наложение земельного участка ответчика на его земельный участок площадью 2108 кв.м.
В судебном заседании истец уточнил и дополнил свои исковые требования, изложив их в следующей редакции: просит признать право собственности на земельные участки площадью 861 кв.м. и площадью 2108 кв.м., обязать внести изменения в сведения кадастрового учета в размеры земельных участков площадью 1200 кв.м. и площадью 1800 кв.м., указав площадь 861кв.м. и 2108 кв.м., признать недействительным кадастровый учет и снять с кадастрового учета земельный участок площадью 1261 кв.м. с кадастровым номером №, признать недействительными акт выбора земельного участка и постановления Администрации Дмитровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении акта выбора», признать недействительным постановление Администрации Дмитровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность Ащеуловой Е.А. для ИЖС в <адрес>, участок № в границе <адрес> признать недействительным договор купли –продажи земельного участка. заключенный между Администрацией Дмитровского района и Ащеуловой Е.А..
Ответчики - представители Администрации Дмитровского муниципального района, Администрации городского поселения Яхрома, исковые требования не признали, каждый сослались на то, что границы земельного участка не определены, кроме того, как пояснил представитель администрации Дмитровского района - заявленная площадь земельных участков наследодателю не выделялись.
Ответчик – представитель Ащеуловой Е.А. – ФИО2 исковые требования не признал, в судебном заседании показал, что измерение своего земельного участка истец производил без учета земельного участка, который является неудобьем.
Ответчик - представитель ФГУ «Кадастровая палата», в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие (л.д.188).
Третье лицо- представитель Комитета по управлению имуществом администрации Дмитровского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв (л.д.197-198).
Третье лицо - Никишина Е.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть в его отсутствие.
Третье лицо – Телегин А.И. – исковые требования поддержал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования оставить без удовлетворения.
В судебном заседании установлено следующее.
Наследодателю - ФИО1 постановлением Администрации Подъячевского сельского Совета Дмитровского района № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства был выделен земельный участок в <адрес> в собственность - 0,12 га с кадастровым номером №, в пожизненно-наследуемое владение – 0,18 га с кадастровым номером №. На основании указанного постановления ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю в котором указано - в собственность - 0,12 га в пожизненно наследуемое владение – 0,18 га. (л.д.10-11).Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера, что подтверждается кадастровыми паспортами формы В1 ( л.д.15-16) - без установления границ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Наследниками к ее имуществу являются сын Телегин Д.А. – истец по настоящему делу, дочь – Никишина Е.С. и муж Телегин А.И. – третьи лица по делу, которые от своих наследственных прав отказались в пользу Телегина Д.А.
Истец Телегин Д.А. своевременно обратился к нотариусу и принял наследство в виде 1\2 доли квартиры в <адрес> (л.д.51).
Право собственности на земельный участок истец не оформил по причине того, что при межевании площадь земельных участков изменилась и составила при доме в <адрес> - 861 кв.м. и за дорогой - 2108 кв.м., т.е два отдельных массива с другими размерами.
В судебном заседании также установлено, что ответчику Ащеуловой Е.А. на основании ходатайства администрации городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района администрацией Дмитровского муниципального района сначала в аренду, а затем на основании постановления Администрации Дмитровского района № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность за плату по договору купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок площадью 1261 кв.м. с кадастровым номером № границы которого были установлены в соответствии с законом по адресу <адрес> предназначенный для индивидуального жилищного строительства.
При предоставлении указанного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ ответчику Ащеуловой Е.А. был выдан акт № выбора земельного участка, с проектом выбора (л.д.90-92), который постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден (л.д.96).
Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Исходя из характера заявленных требований, в предмет доказывания по настоящему делу должно входить установление ряда обстоятельств, в том числе, является ли истец законным владельцем имущества, право на которое подлежит защите, а также факт нарушения прав собственника (владельца), обусловленного действиями ответчика, носящими противоправный характер, либо создание им препятствий в реализации такого права.
Часть 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет земельный участок как часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Из содержания определения земельного участка следует, что его формирование осуществляется путем проведения мероприятий по описанию и удостоверению границ. Описание границ земельного участка осуществляется путем составления предусмотренной законом землеустроительной документации, составленной на основании сведений, государственного земельного и градостроительных кадастров, а также сведений полученных при проведении работ по межеванию границ земельного участка, а именно геодезических и картографических работ.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, порядком согласований и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом "О землеустройстве".
Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основе документов, выдаваемых собственнику специально уполномоченными государственными органами.
Идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
Согласно оспариваемых акта выбора, постановления администрации Дмитровского района « об утверждении акта выбора» договора купли- продажи земельного участка - ответчику в настоящее время на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства: земли поселений, общая площадь 1261 кв. м, адрес объекта: <адрес> уч. №, кадастровый номер № (л.д.29-32).
Регистрация перехода права собственности на указанный земельный участок приостановлена в связи с определением Дмитровского горсуда по обеспечению иска.
Согласно положений части 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «о государственном кадастровом учете недвижимости далее - Федеральный закон) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В силу положений статьи 16 Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу положений части 2 статьи 20 Федерального закона с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.
В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона установлены формы предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, такие сведения предоставляются, в том числе в виде: кадастровой выписки об объекте недвижимости, кадастрового паспорта объекта недвижимости.
В данном случае истцом не представлены в суд документы, подтверждающие государственный кадастровый учёт спорных объектов недвижимости, то есть объекты, на которые он просит признать право, не сформированы и не индивидуализированы, а их границы не установлены на местности в порядке, предусмотренным вышеуказанным Федеральным законом, что не позволяет рассматривать их как объекты права, имеющие уникальные характеристики.
Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц на землю являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Истцом представлены сведения о нахождении у его наследодателя земельных участков площадью 0,12 га и 0,18 га в составе государственного кадастра недвижимости, а заявленные истцом земельные участки площадью 861 кв.м. и 2108 кв.м. в соответствии с ч. 8 ст. 14 Федерального закона не внесены в сведения о ранее учтенном земельном участке с приложением документа устанавливающего или подтверждающего право на данный земельный участок, что подтверждает, что земельные участки заявленных размеров наследодателю не выделялись. Согласно выписки из похозяйственной книги за наследодателем значились земельные участки 0,12 га в собственность и 0,18 га в пожизненно- наследуемое владение (л.д.193).
Таким образом, в материалах дела не имеется документов, позволяющих точно идентифицировать земельные участки и определить границы земельных участков, заявленных истцом (861кв.м. и 2108 кв.м.), поскольку отсутствуют сведения из государственного земельного кадастра относительно учета данных земельных участков, содержащие сведения о заявленной площади, границах земельных участков, его собственнике.
Суд также обращает внимание истца, что учётная карточка на земельный участок не является документом государственного кадастрового учёта и не предусмотрена действующим законодательством как средство индивидуализации земельного участка, в связи с чем, не может заменить кадастровую выписку об объекте недвижимости или кадастровый паспорт объекта недвижимости.
Следовательно, оснований для признания за истцом права собственности на спорные земельные участки отсутствуют, так как им не представлены доказательства, подтверждающие предоставление его наследодателю на каком-либо праве данных земельных участков.
Также, суд, не усматривает каких либо правовых оснований, об обязании ФГУ «Кадастровая палата» внести изменения в сведения ГТУ на земельные участки площадью 1200 кв.м. и 1800 кв.м.
Вместе с тем, постановка на кадастровый учет и снятие с кадастрового учета земельного участка переданного по договору купли –продажи ответчику Ащеуловой Е.А. соответствует требованиям закона.
Истцом также не указаны, какие нормы закона были нарушены постановкой ответчиком земельного участка на кадастровый учет, и что изменит снятие земельного участка ответчика с кадастрового учета, тогда как право истца на заявленные земельные участки ни чем не подтверждено.
Ссылка адвоката истца на нарушение ст. 11.2 и 11.3 ЗК РФ ни чем не обоснована, поскольку согласно статье 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также образуются из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Те земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются новые земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образованные в результате указанных действий новые земельные участки (образуемые земельные участки).
Частью 1 ст. 11.3 ЗК РФ, предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, а земельные участки в заявленных истцом размерах его матери не выделялся.
Что касается акта выбора земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Администрации Дмитровского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта выбора земельного участка Ащеуловой Е.А.» а также постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «о предоставлении земельного участка в собственность Ащеуловой Е.А. для ИЖС в <адрес> участок № в границе <адрес>, и договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией Дмитровского района и Ащеуловой Е.А., то каких либо оснований о признании их недействительными истцом и его представителем не представлено, истец не является стороной указанной сделки, в связи с чем, суд не усматривает нарушения прав истца в связи с выделением земельного участка ответчику.
При изложенных выше обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований истца надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст.12, 218,1110, 1112 ГК РФ, ст. 11, 26, 64 ЗК ст.ст.56,57,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Телегина Д.А. к Администрации Дмитровского муниципального района, Администрации городского поселения Яхрома, ФГУ «Кадастровая палата, Ащеуловой Е.А. о признании права собственности на земельные участки площадью 861 кв.м. и 2108 кв.м., расположенных в <адрес> дом № <адрес>, о внесении изменений в сведения кадастрового учета о размере земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, о признании недействительным кадастрового учета и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительными акта выбора земельного участка и постановления Администрации Дмитровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении акта выбора земельного участка Ащеуловой Е.А.», постановления Администрации Дмитровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «о предоставлении земельного участка в собственность Ащеуловой Е.А. для ИЖС в <адрес>, участок № в границе <адрес>», а также договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией Дмитровского муниципального района и Ащеуловой Е.А. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение десяти дней.
Судья: