Дело № 2-2898\10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорьковой Л.А., при секретаре Боровковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фроловой Г. В. к Управлению Пенсионного фонда № 21 по Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении пенсии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истица Фролова Г.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в досрочном назначении льготной пенсии, ссылаясь на то, что ей необоснованно не был засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, периоды ее работы в должности ... ... комплекса, в должности ... ... ст. ..., курсы повышения квалификации, а также отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему возраста 3 лет, просит обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения с заявлением в УПФР № 21 по Москве и Московской области.
Представитель ответчика – УПФ № 21 по г.Москве и Московской области иск не признал в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Фролова Г.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР № 21 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ей льготной пенсии по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью в лечебном учреждении. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии истице было отказано, поскольку периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ... комплекса, не были засчитаны, так как указанное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, также истице не был засчитан в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ... ст. ..., так как не подтверждена занятость врачебной деятельностью в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Также истице не были включены периоды нахождения ее в командировках, в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему возраста трех лет, поскольку правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пении по старости в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 не предусмотрены.
Доводы УПФ № 21 по г.Москве и Московской области не основаны на законе и являются несостоятельными.
В соответствии с п.11 ст. 28 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения устанавливается при наличии стажа по выслуге лет не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа.
Истица, согласно представленным в материалах дела сведениям трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности ... ... ст. ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности ... ... комплекса.
Данные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж Фроловой Г.В., т.к. должности, на которых в указанный период работала Фролова Г.В., непосредственно связана с осуществлением лечебной деятельности.
Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 был утвержден список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с данным Постановлением периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Учитывая, что указанное выше Постановление отменяет Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», спорный период работы истицы должен засчитываться в стаж с применением двух льгот –один год работы за 1 год и 3 месяца (при назначении пенсии по категории «село»).
Отказ УПФ № 21 по Москве и Московской области во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ суд также считает необоснованным.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года за № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионной Фонд РФ (п. 4 Правил).
В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата и как следствие подлежат отчислению страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.
Необоснованным является довод ответчика о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР от 9.12.1971 года, действовавшего на момент рождения у истицы ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Акты гражданского законодательства в соответствии со ст. 4 ГК РФ не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. В связи с чем, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно подлежит включению в стаж работы по специальности.
Также необоснованно решение УПФ № 21 по Москве и Московской области о не включении в специальный стаж периоды нахождения истицы в командировках с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В связи с чем, подлежат отчислению и страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Таким образом, период нахождения истицы в командировках с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по специальности.
Допрошенный в настоящем судебном заседании в качестве свидетеля ФИО показал, что он является бывшим супругом истицы, вместе закончили ВУЗ в ДД.ММ.ГГГГ и были направлены в ... уехали в ст. ..., истица исполняла обязанности заведующей отделением однако выполняла всю работу связанную с лечебной деятельностью, поскольку кроме их двоих в в указанной больнице врачей не было.
С учетом изложенного, спорные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, который будет составлять на дату обращения истицы в УПФ № 21 по Москве и Московской области более 30 лет, в связи с чем, отказ в назначении ей льготной пенсии в связи с лечебной деятельностью суд считает незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях», Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, № 464 от 22.09.1999 года и № 516 от 11. 07.2002 года, ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать отказ УПФР № 21 по Москве и Московской области в досрочном назначении пенсии Фроловой Г. В. незаконным.
Обязать УПФ № 21 по Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право Фроловой Г. В. на досрочное назначение льготной пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ... ст. ..., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ... комплекса в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности ... ... комплекса, периоды нахождения в командировках ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до исполнения трех лет.
Считать необходимым стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью - 25 лет в сельской местности и назначить ей трудовую пенсию с момента возникновения права на данный вид пенсии.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня оглашения через Дмитровский горсуд.
Судья