Дело № 2-515\11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Дмитров
Дмитровский городской суд Московской области в составе: судьи Хорьковой Л.А., при секретаре судебного заседания Боровковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидовой А.Л. к ГУ УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении льготной пенсии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Демидова А.Л. обратилась в суд к ГУ УПФ РФ N 21 по г. Москве и Московской области о защите нарушенных пенсионных прав. Свои требования истица мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении такой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает отказ незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты> и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГг.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочно трудовую пенсию с момента первоначального обращения.
Ответчик – представитель ГУ УПФ РФ N 21 по г. Москве и Московской области исковые требования не признал.
Выслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, осуществлявшее деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ей было отказано. При этом ответчик исключил из специального стажа истицы указанные выше спорные периоды работы.
Специальный стаж работы, дающий право на указанную пенсию на дату подачи заявления составляет 12 лет 11 месяцев 01 дней (необходимо не менее 30 лет). Страховой стаж 30 лет 00 мес. 00 дней.
Отказ о включении в стаж периодов работы истицы надлежит признать частично не законным, а отказ в назначении пенсии законным.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.
Согласно пункту 3 статьи 28 вышеуказанного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение и трудовой пенсии по старости.
Суд полагает, что период работы Демидовой А.Л. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты>» подлежат включению в специальный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которым предусмотрена должность фельдшера учреждения скорой медицинской помощи независимо от наименования должности. Указанное Постановление утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 953.
Кроме того, работа истицы, осуществляемая до 1 ноября 1999 года также подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 953, предусматривающим, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.
Таким образом, работа Демидовой А.Л., осуществляемая до 1 ноября 1999 года, подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Вместе с тем, требования истицы в части включения остального периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат, поскольку должность <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты>» не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.
Суд, принимая во внимание вышеуказанное, также приходит к выводу о том, что пенсия назначается в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, при этом работа должна осуществляться в подразделениях и на соответствующих должностях, указанных в перечне, и работа должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня.
Доводы истицы о том, что в спорный период она принимала вызовы населения и передавала бригаде, при этом оказывала консультативную помощь по просьбе больных, а также оказывала помощь непосредственно больным, обратившимся лично на станцию скорой помощи, судом приняты быть не могут, поскольку истицей не представлены доказательства осуществления лечебной деятельности в течение полного рабочего дня. Представленная истицей копия распределения штатных единиц МУЗ «<данные изъяты>» также свидетельствует о том, что кроме <данные изъяты>, предусмотрена единица <данные изъяты>, что подтверждает тот факт, что истица не могла осуществлять оказание медицинской помощи в течении полного рабочего дня.
Кроме того, ответчиком не включен в трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
Утверждение представителя ответчика о том, что указанные периоды в части нахождения истицы по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ обоснованно исключены из стажа, является несостоятельным.
Изменения в КЗот РСФСР, в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, вступило в силу в 1992 году.
Демидова А.Л. находилась в отпуске по уходу за ребенком до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», следовательно, указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж, поскольку указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, учитывая включенные периоды работы, у истицы не возникло право для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку ее специальный трудовой стаж составляет менее требуемых 30 лет.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173, Постановления Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года, ст. 193 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Демидовой А.Л. к ГУ УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении льготной пенсии незаконным, удовлетворить частично.
Обязать ГУ УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы Демидовой А.Л., дающей право на назначение льготной пенсии периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты>», период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГгода рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части исковых требований о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты>» в специальный трудовой стаж и назначении пенсии на льготных условиях – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней через Дмитровский горсуд.
Судья