Дело №2-142/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания Аболениной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимовой Г.Б. к ГУ управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии и обязании зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заместителя директора по эстетическому воспитанию и учителя музыки МОУ «Внуковская средняя общеобразовательная школа» и учителя музыки МОУ «Дмитровская средняя общеобразовательная школа №», а также обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска ссылается на то, что она обратилась за назначением досрочной пенсии к ответчику, однако решением ответчика в назначении досрочной пенсии ей отказано по причине не включения в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности; решение ответчика считает незаконным, так как МОУ «Внуковская средняя общеобразовательная школа» относилась к категории сельских школ, в связи с чем период работы подлежит включению в стаж независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки; в остальные периоды она выполняла норму рабочего времени и получала заработную плату по ставке учителя музыки.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по г.Москве и Московской области исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истицей не вырабатывалась норма рабочего времени.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по г.Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии и решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ей отказано по причине не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по эстетическому воспитанию МОУ «Внуковская средняя общеобразовательная школа» в связи с тем, что документально не подтверждена работа, связанная с образовательным (воспитательным) процессом, а также не вырабатывалась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки МОУ «Внуковская средняя общеобразовательная школа» и МОУ «Дмитровская средняя общеобразовательная школа №», в связи с тем, что работа выполнялась на неполную ставку, а также имело место нахождение в учебных отпусках (л.д.9-10).
Из трудовой книжки истицы следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности заместителя директора по эстетическому воспитанию МОУ «Внуковская средняя общеобразовательная школа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки (л.д.11-16). Согласно представленным карточкам-справкам распределение нагрузки имело место следующим образом:
ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – вожатая, 3 часа начальные классы, 16 часов, 12 часов кружок, в дальнейшем вожатая, 16 часов, 12 часов ПДО, 1 кружок (л.д.58);
ДД.ММ.ГГГГ – вожатая, 16 часов, 12 часов ПДО, 1 кружок, в дальнейшем 1 час начальные классы, 14 старшие, 1 кружок, вожатая, 12 часов ПДО (л.д.55-57);
ДД.ММ.ГГГГ – 1 час начальные классы, 14 старшие, 1 кружок, вожатая, 12 часов ПДО (л.д.53-54);
ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ 0,5 ставки заместителя директора по эстетическому воспитанию, 4 часа начальные классы, 6 часов старшие, 9 часов кружок (л.д.42-43); по совместительству – вожатая, 12 часов педагог дополнительного образования, 12 часов начальные классы, 10 часов старшие, уволена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-52);
ДД.ММ.ГГГГ – с 01 января с 01 января 0,5 ставки заместителя директора по эстетическому воспитанию, 4 часа начальные классы, 6 часов старшие, 9 часов кружок; с 01 сентября – 5 часов начальные классы, 6 старшие, 0,5 ставки ГПД (л.д.49-50);
ДД.ММ.ГГГГ – с 01 января 5 часов начальные классы, 4 часа старшие, 0,5 ставки педагога дополнительного образования; с 01 сентября 6 часов начальные классы, 5 старшие, 0,5 ставки педагога дополнительного образования (л.д.44);
ДД.ММ.ГГГГ год – с 01 января – 6 часов начальные классы, 5 старшие, 0,5 ставки педагога дополнительного образования; с 01 сентября – 5 часов начальные классы, 5 старшие, 0,5 ставки педагога дополнительного образования (л.д.45-46);
ДД.ММ.ГГГГ год – с 01 сентября 5 часов начальные классы, 5 старшие, 0,5 ставки педагога дополнительного образования (л.д.47-48).
Постановлением Главы администрации Дмитровского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № за муниципальным образовательным учреждением «Внуковская средняя общеобразовательная школа» сохранен статус сельского образовательного учреждения. Приказом Управления образования администрации Дмитровского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ с МОУ «Внуковская средняя общеобразовательная школа» снят статус сельского общеобразовательного учреждения.
Согласно положениями п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (далее Федеральный закон), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
В связи с вышеизложенным, спорные периоды работы в МОУ «Внуковская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, так как её работа в данный период непосредственно была связана с педагогической деятельностью, а должность учитель, заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, предусмотрена СПИСКОМ ДОЛЖНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СТАЖ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 10 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом МОУ «Внуковская средняя общеобразовательная школа» на указанный период времени имела статус сельского общеобразовательного учреждения, в связи чем в силу положений пункта 6 указанных Правил, стаж работы учитывается независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.
Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Таким образом, продолжительность рабочего времени истицы как преподавателя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной норме часов педагогической работы за ставку заработной платы. В данном случае то обстоятельство, что истица в оспариваемые периоды выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, подтверждается вышеуказанными карточками-справками.
Судом установлено, что истица была протарифицирована именно как учитель музыки и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя, то есть ведение кружковой работы и работы педагога дополнительного образования входили в ее непосредственные обязанности педагога, и представляли собой суммарное выполнение педагогической работы.
При таких обстоятельствах, иск в указанной части также подлежит удовлетворению.
Суд не находит оснований и для исключения из стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, так как данные периоды непосредственно связаны с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Учитывая, что на дату обращения истицы к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ у неё возникло право на досрочную трудовую пенсию, суд приходит к выводу о необходимости назначения пенсии с указанной даты, так как нарушения требований действующего законодательства допущены ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19,27,28 Федерального закона «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Трофимовой Г.Б. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г.Москве и Московской области включить Трофимовой Г.Б. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заместителя директора по эстетическому воспитанию, учителя музыки МОУ «Внуковская средняя общеобразовательная школа» и учителя музыки МОУ «Дмитровская средняя общеобразовательная школа №», включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и обязать назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение десяти дней.
Судья
Дмитровского городского суда М.Г. Нагдасёв