Решение по делу о признании незаконными решений об отказе в государственной регистрации права



Дело № 2-1492/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Алоевой С.В., при секретаре Ланцовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Миловой И.Н. о признании решений Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права незаконными, обязании зарегистрировать переход права собственности, право собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ :

Милова И.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными решений Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать переход права собственности и право собственности на земельный участки. Заявитель просит признать незаконными решения Управления Росреестра по Московской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на земельные участки, <данные изъяты>. При этом заявитель ссылается на то, что основанием для регистрации перехода права собственности и права собственности Миловой И.Н. на спорные земельные участки являются договоры о предоставлении отступного от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между Миловой И.Н. и ЗАО «<данные изъяты>». Спорные земельные участки имеют категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, и вид разрешенного использования – для дачного строительства. Милова И.Н. и ЗАО «<данные изъяты>» предоставили все необходимые документы для регистрации перехода права и права собственности Миловой И.Н. на земельные участки, однако, Управлением Росреестра по МО им было отказано на том основании, что не был представлен отказ Правительства Московской области от преимущественного права покупки земельных участков.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Московской области с требованиями не согласен, считает отказ правомерным, поскольку на государственную регистрацию права не был представлен отказ Министерства имущественных отношений Московской области (л.д.373-374).

Представители заинтересованных лиц ЗАО «<данные изъяты>» и Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще (л.д.369-370), о причинах неявки суд не уведомили, мнение не выразили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Милова И.Н. обратилась с заявлением в регистрирующий орган о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на вышеуказанные земельные участки, которые имеют категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, и вид разрешенного использования – для дачного строительства.

Указанные земельные участки принадлежали на праве собственности ЗАО «<данные изъяты>» (л.д.15-94). В соответствии с договором о предоставлении отступного от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>» передало Миловой И.Н. спорные земельные участки взамен исполнения обязательств по возврату денежных средств, полученных ЗАО «<данные изъяты>» по договору процентного займа № б/н от ДД.ММ.ГГГГ и договору займа №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «<данные изъяты>» и ЗАО «<данные изъяты>», и договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «<данные изъяты>» (Акт приема-передачи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ) Право требования возврата денежных средств возникло у Миловой И.Н. в соответствии с договорами уступки права требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными с ЗАО «<данные изъяты>», и договором уступки права требования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО «<данные изъяты> В соответствии с договором о предоставлении отступного от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>» передало Миловой И.Н. спорные земельные участки взамен исполнения обязательств по возврату денежных средств, полученных обществом по договору процентного займа б/н от ДД.ММ.ГГГГ, договору процентного займа от ДД.ММ.ГГГГ, договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «<данные изъяты>», по договору процентного займа б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «<данные изъяты>», договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЗАО «<данные изъяты>» и ЗАО «<данные изъяты>» (Акт приема-передачи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ) Право требования возврата денежных средств возникло у Миловой И.Н. в соответствии с договором уступки права требования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ЗАО «<данные изъяты>», договором уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО «<данные изъяты>», и договорами уступки права требования №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «<данные изъяты>». Спорные земельные участки были переданы Миловой И.Н. по акту приема-передачи.

Указанные договоры и акты были представлены заявителем на регистрацию в Управление Росреестра по Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Московской области приняты решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на земельные участки в количестве 2 штук, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенные по адресу <адрес> с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №, о чем Миловой И.Н. были выданы сообщения об отказе в государственной регистрации №, № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные решения получены Миловой И.Н. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Московской области приняты решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на следующие земельные участки в количестве 24 штук, <данные изъяты>, о чем Миловой И.Н. ДД.ММ.ГГГГ были выданы сообщения об отказе в государственной регистрации №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Московской области приняты решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на следующие земельные участки в количестве 46 штук, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенные по адресу <данные изъяты>, о чем Миловой И.Н. ДД.ММ.ГГГГ были выданы сообщения об отказе в государственной регистрации №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Московской области приняты решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на следующие земельные участки в количестве 9 штук, категория земель: <данные изъяты>, о чем Миловой И.Н. ДД.ММ.ГГГГ были выданы сообщения об отказе в государственной регистрации №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. Все перечисленные земельные участки далее именуются «Земельные участки».

Учитывая, что самая ранняя дата получения отказа Миловой И.Н. ДД.ММ.ГГГГ, а заявление в суд ею подано ДД.ММ.ГГГГ, то установленный законом трехмесячный срок для обжалования отказа Управления Росреестра по Московской области Миловой И.Н. не пропущен.

Как усматривается из сообщений Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации, причиной отказа послужило то, что на государственную регистрацию не были представлены документы, подтверждающие соблюдение требований п.2 ст.8 ФЗ от 24.07.2002г №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно отказ Правительства Московской области от преимущественного права покупки земельных участков.

Суд не может согласиться с доводами Управления Росреестра по Московской области.

Согласно п.1 ст.8 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации, или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование, имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Пункт 2 указанной статьи закона предусматривает, что продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Таким образом, закон устанавливает преимущественное право покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъектом РФ ( в данном случае Московской областью) лишь в случае его продажи.

На регистрацию же были представлены договоры о предоставлении отступного, а не купли-продажи земельных участков. Возмездность сделки по отчуждению земельных участков в данном не порождает обязанность собственника участка соблюдать право преимущественной покупки субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения / обременения/ перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Статья 20 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» содержит перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что заявителем на регистрацию были представлены все необходимые документы, суд полагает признать решения Управления Росеестра по Московской области об отказе в проведении государственной регистрации перехода права и права собственности Миловой И.Н. на земельные участки незаконным, и обязать Управление Росреестра по Московской области произвести регистрацию перехода права собственности и права собственности заявителя на указанные земельные участки.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 193-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Миловой И.Н. - удовлетворить.

Решения Управления Росреестра по Московской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на земельные участки, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенные по адресу: <данные изъяты> – признать незаконными.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности, права собственности Миловой И.Н. на земельные участки, категория земель: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня оглашения через Дмитровский горсуд.

Судья: