Дело №2-1457/11
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Алоевой С.В., при секретаре Ланцовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Уколова А.В., Уколовой Т.А. на отказ ОУФМС РФ по Московской области произвести регистрацию по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Заявители Уколов А.В., Уколова Т.А. обратились в суд с жалобой на отказ ОУФМС РФ по Московской области произвести их регистрацию по месту жительства, просят обязать ОУФМС РФ по Московской области произвести их правовую регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. При этом заявители ссылаются на то, что ДД.ММ.ГГГГ они подали заявления в ОУФМС РФ по Московской области о регистрации их по месту жительства по указанному адресу, однако, ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в регистрации. С отказом они не согласны, считают, что данный отказ нарушает их права как граждан РФ, в частности отсутствие регистрации по месту жительства препятствует их доступу к медицинскому обслуживанию.
Представитель заинтересованного лица – ОУФМС РФ по Московской области – требования считает необоснованными, пояснил суду, что в заявлении <данные изъяты> о регистрации их по месту жительства в качестве места регистрации был указан номер воинской части, а не ее адрес.
Представитель заинтересованного лица в/ч 32516 с требованиями согласен.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Уколов А.В. является военнослужащим и проходит службу по контракту в Вооруженных Силах РФ (л.д.11). Уколовым А.В. и Уколова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ подали заявления в ОУФМС РФ по Московской области о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.6,7).
В обоснование своих требований к заявлению ими был приложен договор найма служебного помещения, находящегося в оперативном управлении командования в/ч 32516 от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.8). Согласно указанного договора Уколову А.В., как военнослужащему, с учетом супруги Уколовой Т.А., было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанный договор был заключен с Уколовым А.В. на основании решения жилищной комиссии в/ч 32516 от 25.10.2010 года за №69 (л.д.5), согласно которого Уколову А.В. на семью из 2-х человек (он и супруга Уколова Т.А.) была распределена квартира по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Уколовым А.В. и Т.А. был выдан письменный отказ ОУФМС РФ по Московской области в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, со ссылкой на Административный регламент № от ДД.ММ.ГГГГ, п.70, согласно которого при регистрации военнослужащих указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер, регистрация будет осуществлена после предоставления корректно заполненных документов (л.д.7).
Суд считает отказ ОУФМС РФ по Московской области в регистрации заявителей по месту жительства обоснованным.
Согласно ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 года, гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
На основании ч.3 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
В соответствии с п.23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 года, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
В силу п.4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Порядок регистрации установлен Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 N 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации". Согласно п.70 Административного регламента при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме N 12П (приложение N 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).
Таким образом, регистрация военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по месту жительства производится по адресу воинской части. Основанием для регистрации по месту жительства является документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ).
Заявители, подав заявления в ОУФМС, просили произвести их регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, что противоречит требованиям действующего законодательства.
Кроме того, заявителями в качестве основания для регистрации был представлен договор найма служебного помещения, находящегося в оперативном управлении командования в/ч 32516 от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которого Уколову А.В. с учетом супруги Уколовой Т.А. было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>. Из представленного в суд решения жилищной комиссии в/ч 32516 от ДД.ММ.ГГГГ за №, послужившего основанием для заключения указанного выше договора, усматривается, что Уколову А.В. на семью из 2-х человек (он и супруга Уколова Т.А.) была распределена квартира по адресу: <адрес>.
Таким образом, заявителями при подаче заявления о регистрации по месту жительства не был представлен документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, по адресу которого заявители просили произвести их регистрацию по месту жительства.
Суд также принимает во внимание, что решением Совета депутатов г.п.Дмитров Московской области за № от ДД.ММ.ГГГГ на основании предостережения Дмитровского горпрокурора было отменено решение Совета депутатов г.п.Дмитров Московской области за № от ДД.ММ.ГГГГ, которым улице жилой застройки закрытого военного городка № в <адрес> было присвоено название Военная (л.д.22-24).
Установленный ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» трехдневный срок для рассмотрения заявления гражданина о регистрации по месту жительства ОУФМС РФ по <адрес> не нарушен.
Учитывая изложенное выше, суд полагает, что оснований для удовлетворения жалобы Уколова А.В. и Уколовой Т.А. на отказ ОУФМС РФ по Московской области произвести регистрацию по месту жительства не имеется.
Жалоба заявителями подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, срок для подачи жалобы не пропущен.
Руководствуясь Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», ст.ст. 193-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Уколова А.В., Уколовой Татьяны Александровны на отказ ОУФМС РФ по Московской области произвести регистрацию по месту жительства – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский горсуд в 10-дневный срок.
Судья: