Дело № 2-546/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Дмитров
Дмитровский городской суд Московской области в составе: судьи Хорьковой Л.А., при секретаре Левченко Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ряховской М.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ №21 по г. Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении пенсии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истица Ряховская М.В. обратилась в суд к ответчику ГУ УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области о защите нарушенных пенсионных прав. Свои требования истица мотивирует тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении такой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истица считает отказ незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик – представитель ГУ УПФ РФ N 21 по г. Москве и Московской области исковые требования не признала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:
В настоящем судебном заседании судом установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, осуществлявшее деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ей было отказано.
Специальный стаж работы, дающий право на указанную пенсию на дату подачи заявления составляет 21 год 10 месяцев 26 дней (необходимо не менее 30 лет).
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.
Согласно пункту 3 статьи 28 вышеуказанного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.
Так периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> не были засчитаны в стаж в льготном исчислении (год работы за год и 6 мес. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы), т.к. вышеуказанные должности не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работы в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
В судебном заседании истица пояснила, что в указанные периоды работы осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а именно оказывала помощь врачу в проведении хирургических операций, обработках ран и т.д.
Для определения трудового стажа истицы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, была назначена экспертиза труда. Из заключения эксперта следует, что состав и характеристика работ, фактически выполнявшихся Ряховской М.В. в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, соответствуют составу и характеристике работ, предусмотренными должностными инструкциями для «<данные изъяты>». Однако <данные изъяты> больниц Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев не предусмотрены.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы Ряховской М.В. в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> и <данные изъяты> в <данные изъяты> могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, в календарном исчислении.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает принять за основу заключение эксперта, поскольку все представленные по делу доказательства в их совокупности с очевидностью свидетельствуют о том, что истица выполняла должностные обязанности <данные изъяты>, а следовательно, не имеет права на льготное исчисление стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и, соответственно, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, отказ ответчика в этой части является обоснованным и законным.
Суд не может согласиться с утверждениями ответчика о том, что периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поэтому не подлежат зачету в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Нахождение на курсах повышения квалификации является обязательным условием для данной категории работников и предусмотрено должностными обязанностями. За время нахождения на курсах за работником сохраняется заработная плата и, следовательно, производятся необходимые отчисления. Таким образом, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исключены из стажа истицы, поскольку изменения в КЗот РСФСР, в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, вступило в силу в 1992 году.
Ряховская М.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», следовательно, указанный период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж, поскольку указанный период имел место до 06.10.1992 года.
Однако, учитывая включенные периоды работы, у истицы не возникло право для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку ее специальный трудовой стаж составляет менее требуемых 30 лет.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 27, 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ряховской М.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ № 21 по г. Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении пенсии незаконным – удовлетворить частично.
Обязать ГУ УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право Ряховской М.В. на досрочное назначение льготной пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГг.р. до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Исковые требования о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение льготной пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней через Дмитровский горсуд.
Судья