РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ №2-1677
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Шельпяковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Орлова Д.Н. на действия начальника ФГУ 2217 ОМИС о признании отказа в регистрации незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании отказа начальника ФГУ 2217 ОМИС в регистрации заявителя по адресу: <адрес> незаконным, ссылаясь на то, что заявитель состоит в браке с Орловой О.М., проживающей и имеющей регистрацию по указанному выше адресу. В апреле ДД.ММ.ГГГГ. заявитель обратился к начальнику ФГУ 2217 ОМИС с заявлением о регистрации по месту проживания, однако получил отказ, который просит суд признать незаконным и обязать начальника ФГУ 2217 ОМИС произвести регистрацию заявителя по месту проживания по адресу: <адрес>.
Представитель ФГУ 2217 ОМИС в суд не явился, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, с заявлением не согласен.
Заинтересованные лица Орлова О.М., Калачев М.Н., Калачева Л.Т. заявление поддержали, Матвиенко В.Н. в суд не явилась, о дне слушания дела извещена надлежаще.
Представитель ОУФМС России по М.О. в Дмитровском р-не в письменном заявлении просит дело рассмотреть в их отсутствие, решение на усмотрение суда.
Суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
В судебном заседании установлено, что заявитель состоит в браке с Орловой О.М. и проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу проживают и имеют регистрацию также заинтересованные лица всего 7 человек, что подтверждается выпиской из домовой книги.(л.д№). Заявитель в апреле ДД.ММ.ГГГГ. обратился к начальнику ФГУ 2217 ОМИС с заявлением о регистрации по месту проживания по адресу: <адрес>, но получил отказ в связи с тем, что имеется решение Дмитровского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе заявителю в признании права на жилое помещение и регистрации по указанному адресу. Заявитель не согласен с отказом начальника ФГУ 2217 ОМИС и просит признать его незаконным, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Законом РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» он имеет право на регистрацию по месту фактического проживания. Суд не может согласиться с доводами заявителя по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании распоряжения Правительства РФ № 752-р от 1.06.00г. <адрес> является закрытым военным городком. В силу ст.1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. Лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с Конституцией и законами РФ и международными договорами РФ. В силу ст.8 приведенного выше Закона РФ право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с законами РФ может быть ограничено: в пограничной зоне ; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
В соответствии с п.7 постановления Правительства РФ от 17.07.95г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной зоне, закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях, зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, осуществляется с учетом ограничений, устанавливаемых федеральным законом. Таким образом, приведенным выше законом установлены ограничения в регистрации и проживании граждан на территории закрытого военного городка, которым является <адрес>, где расположена квартира №, поэтому отказ начальника ФГУ 2217 ОМИС не противоречит закону.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что решением Дмитровского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, решение суда вступило в законную силу. Следует отметить, что в соответствии со ст.70 ЖК РФ наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Судом установлено, что общая площадь жилого помещения, куда заявитель намерен зарегистрироваться составляет <данные изъяты>., в квартире зарегистрированы 7 человек, таким образом, на каждого из зарегистрированных в квартире лиц приходится по <данные изъяты>., а в случае регистрации заявителя на каждого из проживающих будет приходиться по <данные изъяты>., что противоречит ст.50 ЖК РФ и решению Совета Депутатов Дмитровского р-на от 9.08.05г. №513/91, устанавливающего, что учетной нормой на одного человека является не менее <данные изъяты>
Оценивая в совокупности все обстоятельства данного дела, суд не находит оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения требований заявителя, отказ начальника ФГУ 2217 ОМИС в регистрации заявителя по адресу: <адрес> не противоречит действующему законодательству и не подлежит признанию незаконным, в удовлетворении заявления надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ст.ст.193-199,254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Орлова Д.Н. на действия начальника ФГУ 2217 ОМИС о признании отказа в регистрации незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней через Дмитровский горсуд.
СУДЬЯ: