решение по делу о признании отказа в досрочном назначении пенсии



Дело №2-2117/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2011 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Федюшкина Л.Н.,

при секретаре Левченко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова М.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Михайлов М.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ – УПФ РФ по г. Москве и Московской области, просит суд признать отказ в досрочном назначении ему пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить ему в специальный стаж периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации, и нахождения на курсах повышения квалификации и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – закрытие <данные изъяты>, назначив ему трудовую пенсию с момента обращения к ответчику.

Ответчик – представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области иск не признала, пояснив, что период работы, когда истец находился на курсах повышения квалификации не предусмотрен постановлением Правительства РФ №516, другие периоды работы, которые истец просит включить в специальный стаж, также не предусмотрены данным постановлением и ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как было установлено проверкой, в эти периоды <данные изъяты> отделение было закрыто.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Михайлов М.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии истца от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано на том основании, что специальный трудовой стаж истца, дающий право на указанную пенсию, составляет 28 лет 03 месяца 24 дня, вместо необходимых не менее 30 лет), ответчиком не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и периоды закрытия <данные изъяты> <данные изъяты>, где работал истец, так это не предусмотрено постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 и ст.ст.27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается досрочно, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По решению истца, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости составляет 29 лет 03 месяца 24 дня.

Доводы ответчика ГУ-УПФ РФ по г. Москве и Московской области о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, не подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, суд находит необоснованными.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с этим, исключение ответчиком периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации из стажа работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, нельзя признать законным, поскольку не соответствует вышеназванным положениям закона.

Согласно записям трудовой книжки истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в <данные изъяты> городской больнице (ныне МУЗ <данные изъяты> был принят на должность <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> в <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.8), в дальнейшем был переведен в той же должности в <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.9).

Факт того, что в указанные выше периоды работы истца в <данные изъяты> отделение закрывалось, сторонами, в том числе и истцом, не оспаривается.

Вместе с этим, суд находит необоснованным отказ ответчика во включении периодов работы истца в <данные изъяты>, во время закрытия <данные изъяты> <данные изъяты>, поскольку судом установлено, что в периоды закрытия <данные изъяты> <данные изъяты> истец продолжал работу в <данные изъяты> в связи с особенностями работы <данные изъяты> <данные изъяты> что подтверждается расчетными листками истца о заработной плате за указанные периоды времени, зарплата начислялась в полном объеме, с отчислением в эти периоды страховых взносов.

Таким образом, суд делает вывод, что в периоды закрытия <данные изъяты>, перерывов в работе истца не было, работа выполнялась в течение полного рабочего дня в спорные периоды времени.

При указанных выше обстоятельствах, отказ ответчика в назначении истцу льготной пенсии надлежит признать незаконным, обязать ответчика включить истцу в специальный трудовой стаж, дающий право истцу на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда <данные изъяты> <данные изъяты> было закрыто.

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Принимая во внимание, что истец Михайлов М.А. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, право истца на указанную пенсию на дату подачи заявления ответчику возникло, то истцу надлежит назначить трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.19,27,28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Михайлова М.А. удовлетворить.

Признать отказ ГУ УПФ РФ по Москве и Московской области в досрочном назначении пенсии Михайлову М.А. незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ по Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право Михайлову М.А. на досрочное назначение льготной пенсии периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – закрытие <данные изъяты> <данные изъяты>, и назначить ему трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня оглашения через Дмитровский горсуд.

Судья – подпись