Дело №2-1440/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2011 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания Аболениной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гавриковой Р.А. о признании отказа Федерального государственного учреждения «2217 ОМИС» в регистрации незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Гаврикова Р.А. обратилась в суд с заявлением к 2217 ОМИС о признании отказа в регистрации незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ей отказано в регистрации по месту жительства, несмотря на то, что данная квартира была предоставлена по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ её супругу ФИО на семью из четырех человек, в том числе и на неё, при этом ФИО являющийся ответственным квартиросъемщиком, согласен на такую регистрацию; ФГУ «2217 ОМИС» отказал в регистрации по месту её жительства без указания причин отказа, что противоречит Конституции РФ и федеральному законодательству.

В судебном заседании заявитель требования поддержала, пояснив, что до ноября 2010 года была зарегистрирована по спорному адресу, в дальнейшем ей, как имеющей право на получение жилого помещения во внеочередном порядке, предоставлена однокомнатная квартира, в которой она зарегистрировалась, квартиру приватизировала; фактически она проживает в квартире по спорному адресу вместе с мужем, квартира предоставлялась в том числе и на неё, как члена семьи ФИО на сегодня она также является членом семьи ФИО

Представитель ФГУ «2217 ОМИС» – Дмитриенко О.В. в судебном заседании заявленные требования не признала. В возражение пояснила, что квартира находится на территории военного городска Горки-25, регистрация в котором ограничена; заявителю на праве собственности принадлежит квартира в г.Дмитрове, где она на сегодня зарегистрирована.

Заинтересованное лицо ФИО заявленные требования полагал обоснованными, не возражает против регистрации супруги Гавриковой Р.А. по месту жительства в <адрес>.3 <адрес>.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО на семью из 4-х человек на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира по адресу: <адрес>. На момент предоставления квартиры Гаврикова Р.А. являлась членом семьи ФИО и была вписана в ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ Гаврикова Р.А. обратилась к начальнику военного закрытого городска Горки-25 с заявлением о разрешении её регистрации по месту жительства супруга ФИО, возражений со стороны начальника военного городка не последовало, однако начальником ФГУ «2217 ОМИС», входящим в структуру военного городка, отказано в регистрации без указания ссылки на препятствующий этому нормативно-правой акт (л.д.8).

В соответствии с представленной в суд копией паспорта заявителя серии № № Гаврикова Р.А. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.19-20).

Согласно выписки из домовой книги, единственным лицом, зарегистрированным в <адрес> на настоящее время является ФИО (л.д.9).

<данные изъяты> Заявителю на праве собственности принадлежит квартира № в <адрес>, в которой она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно положений статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу положений пункта 7 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной зоне, закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях, зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравления людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, осуществляется с учетом ограничений, устанавливаемых федеральным законом.

В соответствии ч.2 ст.3 Закона РФ “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Согласно указанному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверять акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. В связи с этим регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства.

Следовательно, регистрация является лишь предусмотренным законом способом учета граждан, носящим уведомительный характер и фиксирующим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В данном случае, по вышеизложенным основаниям, суд не может принять доводы представителя ФГУ «2217 ОМИС» о невозможности регистрации по месту жительства.

С учетом изложенного, учитывая, что ФИО выразил своё согласие на регистрацию заявителя в квартире по указанному адресу, требования подлежат удовлетворению.

В данном случае суд учитывает, что на момент предоставления квартиры по адресу: <адрес> заявитель являлась членом семьи ФИО, в связи чем квартира предоставлялась с учётом данного обстоятельства, не изменилось её положение и на настоящее время, при этом сам факт приобретения другого жилого помещения в собственность не влияет на право заявителя избирать место жительства. Суд также принимает во внимание, что в настоящее время отсутствуют нормативно-правовые акты, запрещающие регистрацию заявителя, как супруги квартиросъёмщика, в занимаемое им жилое помещение, в том числе и расположенное в закрытом военном городке, не приведено каких-либо обоснованных доводов в данной части и представителем заинтересованного лица.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.67,70 ЖК РФ, ст.ст.194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Гавриковой Р.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Федерального государственного учреждения «2217 ОМИС» в регистрации по месту жительства Гавриковой Р.А. по адресу: <адрес>.

Обязать Федеральное государственное учреждение «2217 ОМИС» зарегистрировать Гаврикову Р.А. по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение десяти дней.

Судья

Дмитровского городского суда М.Г. Нагдасёв