Решение о признании незаконным отказа в назначении пенсии



№ 2- 1900/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2011 года Дмитровский городской суд Московской области в составе: судьи Валовой Н.А., при секретаре судебного заседания Шипиёвой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Е.В. к ГУ УПФ РФ № 21 по Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском о признании отказа в назначении ей льготной пенсии в связи с лечебной деятельность незаконным, ссылаясь на то, были исключены периоды ее работы: в должности медсестры по обслуживанию гнойно-септических коек хирургического отделения стационара <данные изъяты>, в должности медсестры по обслуживанию гнойно-септических коек хирургического отделения МУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении, также не засчитаны в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Истица считает данный отказ незаконным и нарушающим ее права.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ № 21 по г.Москве и Московской области иск не признал.

Суд находи иск подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, Макарова Е.В. обратилась в ГУ УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ей льготной пенсии по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью в лечебном учреждении.

Протоколом Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Макаровой Е.В.было отказано. Был исключен период работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по обслуживанию гнойно-септических коек хирургического отделения стационара <данные изъяты>, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию; кроме того период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по обслуживанию гнойно-септических коек хирургического отделения МУЗ «<данные изъяты>»не был засчитан в стаж в льготном исчислении (год работы за год и 6 месяцев, при этом порядок исчисления стажа применяется к календарному периоду), поскольку указанная должность не предусмотрена ни перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев. Не включен в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по обслуживанию гнойно-септическх коек хирургического отделения МУЗ «<данные изъяты>», поскольку работа в данный период выполнялась на 0,75 ставки, то есть не полный рабочий день.

Кроме того, исключены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до достижения трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г «О трудовых пенсиях» предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На момент подачи заявления в ГУ УПФ №21 по г. Москве и Московской области специальный стаж, дающий право на указанную пенсию у Макаровой Е.В., с учетом исключенных периодов составляет <данные изъяты> (необходимо не менее 30 лет).

Довод истицы о том, что необоснованно исключен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по обслуживанию гнойно-септических коек хирургического отделения МУЗ «<данные изъяты>», является необоснованным, поскольку в указанный период истица работала на 0,75 ставки. Необоснованно и утверждение о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной должности и в указанных медицинских учреждениях должны исчисляться в льготном порядке ( 1 год работы за1 год 6 месяцев).

Обоснованность исключения периода работы на 0,75 ставки, исчисления периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, а не в льготном подтверждается заключением проведенной по делу экспертизой условий труда (л.д. 42-50).

Суд полагает данное заключение принять за основу.

Доводы ответчика о том, что период работы Макаровой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по обслуживанию гнойно-септических коек хирургического отделения стационара <данные изъяты> не может быть включен в стаж работы, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию, а также структурное подразделение –стационар - не предусмотрено данным списком - является несостоятельным.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Этот список в п.1 содержит наименование должности – медицинская сестра и больницы всех наименований.

В указанный период работы Макарова Е.В. осуществляла медицинскую деятельность, согласно должностной инструкции медицинской сестры. Отсутствие аналогичного наименования данного учреждения в списке не может служить основанием к отказу в зачислении данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии

Согласно п. 5 правил исчисления периодов работы, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. С учетом выше изложенного, указанный период подлежит зачислению в стаж в календарном исчислении.

Надлежит признать, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации исключены незаконно.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения Макаровой Е.В. на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, так как прохождение таких курсов для медицинского работника является обязательным, на период нахождения на курсах за работником сохраняется заработная плата и производятся необходимые страховые выплаты с начисляемой заработной платы.

Доводы ответчика о том, что период нахождения Макаровой Е.В. в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж работы является необоснованным.

Изменения в КЗоТ РСФСР, в соответствии с которыми период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, вступили в силу в 1992 году.

Ребенок у истицы родился ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком она находилась с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Поэтому данный период подлежит включить в стаж Макаровой Е.В.

Период нахождения Макаровой Е.В. в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж работы истицы обоснованно Ребенок рожден после вступления в законную силу названного Закона РФ.

При наличии таких обстоятельств, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве медицинской сестры по обслуживанию гнойно-септических коек отделения МУД «<данные изъяты>», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж и может быть засчитан в стаж работы только в календарном исчислении, также подлежит включению в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы Макаровой Е.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по обслуживанию гнойно-септических коек хирургического отделения стационара <данные изъяты> (в календарном исчислении); период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ ода по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней через Дмитровский горсуд.

Судья