Дело № 2- 1499/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 мая 2012 года г. Дмитров Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Князевой В.А. при секретаре Новиковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сазонова И.А. об оспаривании решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. УСТАНОВИЛ: Сазонов И.А. обратился в суд с заявлениями, с учетом уточнения требований, об оспаривании решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – Дмитровский отдел (далее – Управление Росреестра) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Сазоновым И.А. (даритель) и ФИО1, ФИО2 (одаряемые), от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 (даритель) и ФИО3, ФИО4 (одаряемые), от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Сазоновым И.А. (даритель) и ФИО5 (одаряемый), перехода права общей долевой собственности и права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на основании указанных договоров. Определением судьи Дмитровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по заявлениям Сазонова И.А. об оспаривании решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – Дмитровский отдел (далее – управление Росреестра) объединены в одно производство (л.д. 28-29). В обоснование заявленных требований заявитель указал, что является собственником <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ним с ФИО1,ФИО2 был подписан договор дарения <данные изъяты> доли в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО3, ФИО4 подписан договор дарения <данные изъяты> доли указанной квартиры; ДД.ММ.ГГГГ им с гр. ФИО5 также подписан договор дарения <данные изъяты> доли указанной квартиры. Указанные договора с заявлениями о переходе права и необходимым пакетом документов были представлены в регистрационный орган, однако ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в государственной регистрации вышеуказанных договоров дарения со ссылкой на то, что представленный договор дарения не соответствует положениям ст. 15 и ст. 30 Жилищного кодекса РФ. Заявитель считает, что принятые государственным регистратором решения об отказе в государственной регистрации указанных договоров дарения доли квартиры незаконные, нарушают его гражданские права и законные интересы; приведенные в отказе госрегистратором нормы законы, а именно ст. 15 и ст. 30 ЖК РФ, были неправильно истолкованы применительно к данным правоотношениям, так как данные нормы не могут ограничивать права собственника жилого помещения в праве на отчуждение. Заявитель Сазонов И.А. в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, ранее в суде требования поддержал и просил признать решения Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации договоров дарения незаконными и обязать Управление Росреестра произвести госрегистрацию указанных договоров дарения и перехода права по ним. Представитель заинтересованного лица Управления Росеестра - (Дмитровский отдел) – ФИО6 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявления Сазонова И.А. по основаниям изложенным в сообщении об отказе в государственной регистрации, а именно представленные на государственную регистрацию договора дарения <данные изъяты> долей квартиры не соответствуют требованиям статей 15 и 30 Жилищного кодекса РФ.. Заинтересованные лица ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, каких либо ходатайств суду не заявили. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 суду показал, что по договору дарения с Сазоновым И.А. принял в дар <данные изъяты> долю квартиры, требования Сазонова И.А. об оспаривании решения регистратора и обязании произвести регистрацию договора считает обоснованными. Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Сазонову И.А. на основании договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <данные изъяты> доля двухкомнатной квартиры расположенной по адресу: <адрес> (л.д.9). ДД.ММ.ГГГГ между заявителем Сазоновым И.А. и ФИО1,ФИО2 был заключен договор дарения <данные изъяты> доли от <данные изъяты> доли в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор дарения <данные изъяты> доли от <данные изъяты> доли указанной квартиры между ФИО2 и ФИО3, ФИО4 ; ДД.ММ.ГГГГ Сазоновым И.А. с гр. ФИО5 также подписан договор дарения <данные изъяты> доли от <данные изъяты> доли указанной квартиры. Согласно представленным в суд копиям регистрационных дел указанные договора с заявлениями и необходимым пакетом документов сторонами по договору были представлены на государственную регистрацию (л.д. 36-62, 63-85, 96-131). По указанным сделкам соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Дмитровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было вынесено решение об отказе в государственной регистрации договоров дарения доли квартиры и перехода права общей долевой собственности на основании п. 2 ст. 19, абз.4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.7.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Регистратор в своем сообщении об отказе указывает, что представленный на государственную регистрацию договор дарения не соответствует требованиям ст. 15, 30 Жилищного кодекса РФ, а именно « Предмет Договора – <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на 2-х комнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> не может быть использована для проживания, то есть в соответствии с назначением жилого помещения». Заявитель оспаривает незаконность решения об отказе в государственной регистрации договоров в части несоответствия договоров дарения доли квартиры положениям ст.15, 30 ЖК РФ. Суд полагает, что указанное суждение регистратора ошибочно по следующим основаниям. Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21.7.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»(далее по тексту –Закон) предусмотрены основания на основании которых государственным регистратором государственная регистрация прав приостанавливается. Согласно пункта 2 указанной статьи Закона -в указанных в пункте 1 данной статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов. В соответствии с абз.4, 10 п. 1 ст. 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: - документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; - не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. Как следует из сообщений заявителю об отказе в государственной регистрации, основанием для отказа представленных на государственную регистрацию договоров дарения послужило несоответствие указанных договоров требованиям статей 15 и 30 Жилищного кодекса РФ, а именно отчуждаемая доля в праве собственности на жилое помещение не может быть использована для проживания, т.е. в соответствии с назначением жилого помещения. Указанные доводы были поддержаны представителем Управления Росреестра и в ходе судебного разбирательства. В соответствии со ст. 15 ЖК РФ (далее - Жилищный кодекс), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) Согласно статье 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. В свою очередь, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст. 421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В соответствии со ст. 422 ГК РФ Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Согласно п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (для двусторонней сделки). Из представленных Управлению Росреестра на регистрацию документов (договоров дарения) следует, что между Сазоновым И.А. (Даритель) и ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (Одаряемые) достигнуто соглашение о предмете договора. Форма договора дарения предусмотрена статьей 574 ГК РФ согласно которой договор дарения недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации. Регистрационный орган не обладает юрисдикционными функциями. Доводы регистратора о том, что представленные на государственную регистрацию договора дарения доли жилого помещения не соответствуют требованиям, установленным Жилищным кодексом (ст. 15 и 30) являются необоснованными, поскольку такие выводы не отнесены к компетенции регистрирующего органа. Отсутствие возможности использования передаваемой доли квартиры по указанным договорам для проживания не должны оцениваться регистратором, поскольку это в его функции не входит. Действующим законодательством регистрационной службе не представлено право оспаривать сделку или подвергать ее сомнению. Вместе с тем, данные нормы права жилищного кодекса РФ не могут ограничивать права собственника жилого помещения в праве на отчуждение принадлежащей ему доли в праве на него. Указанные положения закона могут применяться лишь к правоотношениям сторон, связанным с фактическим использованием жилого помещения и порядком пользования им. У суда также нет оснований полагать, что представленные для регистрации договора дарения доли квартиры признаны недействительными с момента их подписания или не соответствуют по своей форме или содержанию требованиям действующего законодательства. Договора оформлены надлежащими лицами, с надлежащими полномочиями, с соблюдением процедуры и порядка оформления. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в п. 1 ст. 17 Закона, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 данного Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 17 Закона о государственной регистрации прав). С учетом анализа вышеприведенных норм закона и исследования представленных в суд копий регистрационных дел у государственного регистратора отсутствовали правовые основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации указанных договоров дарения по основания изложенным в сообщении об отказе. При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования удовлетворить и обязать Управление Росреестра произвести государственную регистрацию договоров дарения доли квартиры и перехода права по ним. На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-199, ст. 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Сазонова И.А. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - удовлетворить. Признать незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отказе государственной регистрации сделки, перехода права общей долевой собственности и права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Сазоновым И.А. и ФИО1,ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ между Сазоновым И.А. и ФИО3, ФИО4 ; ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Сазоновым И.А. и гр. ФИО5. Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственную регистрацию сделки, перехода права общей долевой собственности и права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Сазоновым И.А. и ФИО1,ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ между Сазоновым И.А. и ФИО3, ФИО4 ; ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Сазоновым И.А. и гр. ФИО5. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение одного месяца через Дмитровский горсуд. Судья Дмитровского городского суда В.А. Князева