№ 12-273

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Дмитров 28 декабря 2011 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г.,

рассмотрев в судебном заседании с участием Горбуновой В.А., а также судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дмитровскому муниципальному району – ФИО, жалобу Горбуновой В.А. на постановление о наложении штрафа, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Дмитровскому муниципальному району по <адрес> ФИО в отношении

Горбуновой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>. Пенсионерки, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Горбунова В.А. обратилась в Дмитровский городской суд с жалобой на постановление о наложении штрафа, вынесенное в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Дмитровскому муниципальному району по <адрес> за совершение административного правонарушения.

Как установлено из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Горбуновой В.А. было вынесено постановление о наложении штрафа в размере 1500 руб. за совершение административного правонарушения, без указания конкретной нормы КоАП РФ.

Согласно указанного постановления установлены следующие обстоятельства дела: ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Дмитровскому МР УФССП России по <адрес> (адрес подразделения <адрес> поле <адрес>) ФИО, рассмотрев материалы исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Дмитровским городским судом по делу № вступившему в законную ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – неимущественный характер в отношении должника Горбуновой В.А. в пользу взыскателя ФИО. В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что решение суда не исполнено.

Горбунова В.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просила постановление в отношении нее отменить как незаконное и дело производством в отношении него прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в постановлении не указана часть и статья КоАП РФ, по которой она привлечена к ответственности. Кроме этого, она была истцом по гражданскому делу, ее исковые требования судом были удовлетворены, и она не может быть должником. Должником по решению суда являться ФИО, которая и не исполняет решение судом более трех лет.

В судебном заседании Горбунова В.А. доводы своей жалобы поддержала и пояснила, что о рассмотрении дело ДД.ММ.ГГГГ она извещена не была. Постановление было вынесено в ее отсутствие. А само постановление она получила по почте. В постановлении не указано за что она привлечена к ответственности.

Судебный пристав-исполнитель ФИО против удовлетворения жалобы Горбуновой В.А. возражала, ссылаясь на то, что Горбунова В.А. не исполняет решение суда, по которому должником является она, а ФИО – взыскателем.

Суд, исследовав представленные материалы исполнительного производства, выслушав участников процесса, считает, что жалоба Горбунова В.А. на постановление о наложении административного штрафа, является обоснованной и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч.1.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.17.14 и ст.17.15 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не составляется. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В обжалуемом Горбуновой В.А. постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем вообще не указана статья КоАП РФ, по которой Горбунова В.А. привлечена к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В данном случае, постановление о наложении административного штрафа было вынесено судебным приставом-исполнителем в отсутствие доказательств надлежащего извещения Горбуновой В.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. И из материалов дела следует, что Горбунова В.А. о месте и времени рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ вообще не извещалась.

Таким образом, жалоба Горбуновой В.А. на постановление о наложении административного штрафа подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7, п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Горбуновой В.А. на постановление о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Постановление о наложении административного штрафа в размере 1500 рублей, вынесенное в отношении Горбуновой В.А. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Дмитровскому муниципальному району ФИО -отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья