№ 5-206
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Дмитров 04 мая 2010 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ст.23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев с участием Маркаряна Р.А. в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Маркаряна Рафика Андрониковича, 30.07.1962 года рождения, уроженца г. Очамчира Абхазской АССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: Московская область г.Дмитров ул. Космонавтов д. 14 кв.20,
У С Т А Н О В И Л:
02 апреля 2010 года в 09 час. 30 мин. в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, на территории торгового комплекса, расположенного по адресу: Московская область Дмитровский район пос. Горки-25 в/ч 40659, было выявлено, что индивидуальный предприниматель Маркарян Р.А. с 16 марта по 02 апреля 2010 года незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве пекаря гражданина Республики Армения Азатяна Г.А., не имеющего разрешения на работу на территории Московской области, но обязанного иметь таковое, чем нарушил требование п.9 ст.13.1 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Маркарян Р.А. совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Маркарян Р.А. подтвердил ранее данные им объяснения и пояснил, что он с в целях организации производства лаваша арендовал помещение по адресу: Дмитровский район п. Горки-25, и с 16 марта 2010 года начал производство лаваша. Для работы в качестве пекарей он нанял иностранных граждан, у которых не было разрешения на работу на территории РФ, в том числе и гражданина Армении Азатян Г.А. В настоящее время всем иностранным рабочим, у которых нет разрешения на работу, они его оформляют.
Факт совершения ИП Маркаряном Р.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:
-копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, составленном в отношении Азатяна Г.А., который осуществлял трудовую деятельность у ИП Маркаряна Р.А., не имея разрешения на работу на территории Московской области;
-копией протокола осмотра помещений и территории, согласно которого 02 апреля 2010 года в ходе осмотра помещений, арендуемых ИП Маркаряном Р.А. в здании, расположенном в пос. Горки-25, организовано хлебопекарное производство и выявлены 11 иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу;
-рапортом инспектора ОПНМ № 3 УФМС РФ по Московской области Ахромова М.А. о выявленном нарушении миграционного законодательства;
-свидетельством о государственной регистрации Маркаряна Р.А. в качестве индивидуального предпринимателя от 09.11.2000г.;
-копией агентского договора ИП Маркаряном Р.А., согласно которого им было арендовано нежилое помещение площадью 206, кв.м( инв. № 159 цех № 2) по адресу: Дмитровский район п. Горки-25 для изготовления и реализации кондитерских изделий.
Квалификацию действий индивидуального предпринимателя Маркаряна Р.А. по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. он допустил до работы на предприятии иностранного гражданина, не имеющего разрешения на право работы в РФ, хотя такое разрешение требуется в соответствие со ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г.
В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы( главы 18 КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить ИП Маркаряну Р.А. наказание в виде административного приостановления деятельности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а именно: приостановить деятельности пекарного производства, расположенного в арендуемом им помещении по адресу: Московская область Дмитровский район пос. Горки-25 территория в/ч 40659 - нежилое помещение площадью 206,0 кв.м инв. № 159 мучной цех № 2.
На основании ст.18.15 ч.1, 3.12, КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Маркаряна Рафика Андрониковича, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, привлечь к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 УК РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности, а именно: приостановить деятельность пекарного производства, расположенного в арендуемом им помещении по адресу: Московская область Дмитровский район пос. Горки-25 территория в/ч 40659 - нежилое помещение площадью 206,0 кв.м инв. № 159 мучной цех № 2, сроком на 15(пятнадцать) суток.
Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по Московской области.
Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: