№ 5-453
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Дмитров 13 октября 2010 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г.,
рассмотрев в судебном заседании с участием законного представителя ООО «Машиностроитель-ДЗФС» директора ООО Мисилина Георгия Владимировича,
на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Машиностроитель-ДЗФС», юридический и фактический адрес: 141800 Московская область г.Дмитров ул. Профессиональная д.135, свидетельство о регистрации ОГРН 1035001611028,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо ООО «Машиностроитель-ДЗФС» нарушило законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при следующих обстоятельствах:
11 октября 2010 года в 14 час. 00 мин. было установлено, что юридическое лицо ООО «Машиностроитель-ДЗФС», расположенное по адресу: Московская область г.Дмитров ул. Профессиональная д.135, допустило работу предприятия по указанному адресу с нарушениями санитарного законодательства, а именно:
-содержание пыли в воздухе рабочей зоны на рабочих местах обрубщика и формовщика составляет 71,7 мг/куб.м и 21,1 мг/куб.м соответственно при ПДК 6,0 мг/куб.м, что превышает ПДК в 12 и 3,5 раза соответственно на рабочем месте обрубщика;
-уровень звука на рабочем месте обрубщика превышает предельно допустимый на 15 дБА, на рабочем месте формовщика – на 5 дБА( что подтверждается экспертным заключением № 17 от 08.10.10г. филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Московской области в г. Дубна, Дмитровском и Талдомском районах) и не соответствует требованиям ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, табл. 2 п.5 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях, жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
-рабочие не обеспечены в достаточной мере респираторами с учетом концентрации в воздухе рабочей зоны, времени пребывания в них работающих, а именно: одному рабочему литейного цеха выдается в среднем 1 респиратор на 6 месяцев. Средства индивидуальной защиты органа слуха не выдаются. На респираторы не представлены санитарно-эпидемиологические заключения, что не соответствует п. 2.12, п. 4.16 СП 2.2.2.1327-03 « Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
-проект вентиляции литейного цеха, а также перечень отступлений от проекта отсутствуют; акт осмотра и приемки скрытых работ по системе вентиляции отсутствует; протокол технических испытаний и наладки вентсистем отсутствует; графики планово-предупредительного ремонта (ППР) отсутствуют; журнал ремонтов и эксплуатации вентооборудования не ведется, что не соответствует п. 1.7, п. 1.10 МУ № 4425-87 « Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений», п. 74,75,76,77 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66 от 31.12.1966г., включенной в перечень действующих санитарных норм и правил, утвержденный письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 0100/4961-07-32 от 16.05.2007г.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об угрозе здоровью работников литейного цеха и не соответствуют требованиям ст.11, ч.1 ст.20, ст.25 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Законный представитель ООО ««Машиностроитель-ДЗФС» Мисилин Г.В. пояснил, что с нарушениями, которые были выявлены Роспотребнадзором при проведении проверки в литейном цехе их предприятия, они согласны. Нарушения, связанные с отсутствием необходимой документации, будут устранены. Для устранения причин превышения ПДК в воздухе вредных веществ и пыли, а также превышения уровня звука, необходимо время, т.к. надо установить причину этого.
Факт совершения юридическим лицом ООО «Машиностроитель-ДЗФС» данного административного правонарушения подтверждается:
-показаниями свидетеля Ярыгина И.В. о том, что в сентябре 2010 года ТО Роспотребнадзора по Мо в г. Дубне, Дмитровском и Талдомском районах была проведена плановая проверка ООО «Машиностроитель-ДЗФС» на предмет соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.. В ходе проверки были взяты пробы воздуха в производственных помещениях. По результатам исследования было установлено, что имеется превышение ПДК в воздухе пыли и вредных веществ в литейном цехе на рабочих местах обрубщика и формовщика. Также были выявлены иные нарушение санитарных норм и правил, изложенные им в протоколе. Выявленные нарушения: превышение предельно допустимой концентрации в воздухе пыли и вредных веществ, создает реальную угрозу для здоровья рабочих литейного цеха;
-протоколом об административном правонарушении от 11.10.10г., согласно которого при проведении сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Дубна, Дмитровском и Талдомском районах, проверки деятельности ООО «Машиностроитель-ДЗФС» были установлены вышеперечисленные нарушения Федерального закона № 52 ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
-протоколом о временном запрете деятельности, согласно которого выявленные нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в литейном цехе ООО «Машиностроитель-ДЗФС» создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, в связи с чем деятельность литейного цеха была приостановлена 11 октября 2010 года в 14 часов;
-протоколом № 360-377 исследования воздуха закрытых помещений от 20.09.10г., согласно которого были получены пробы воздуха в рабочей зоне ООО «Машиностроитель-ДЗФС».
- заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № 17 от 08.10.10г. филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Московской области в г. Дубна, Дмитровском и Талдомском районах), согласно которого содержание пыли в воздухе рабочей зоны на рабочих местах обрубщика и формовщика составляет 71,7 мг/куб.м и 21,1 мг/куб.м соответственно при ПДК 6,0 мг/куб.м, что превышает ПДК в 12 и 3,5 раза соответственно на рабочем месте обрубщика. Уровень звука на рабочем месте обрубщика превышает предельно допустимый на 15 дБА, на рабочем месте формовщика – на 5 дБА( что подтверждается и не соответствует требованиям ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, табл. 2 п.5 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях, жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;
Квалификацию действий юридического лица ООО «Машиностроитель-ДЗФС» по ст.6.3 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. данное юридическое лицо нарушило законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Учитывая, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.к. производственная деятельность в помещении литейного цеха ООО «Машиностроитель-ДЗФС», осуществляется с многочисленными нарушениями норм санитарно-гигиенических правил, которые создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, работающих в цехе, т.к. содержание в воздухе вредных веществ и пыли превышает предельно допустимую концентрацию, суд полагает назначить ООО «Машиностроитель-ДЗФС» наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановления деятельности литейного цеха ООО «Машиностроитель-ДЗФС».
На основании ст. 29.9-29.11, 3.12 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «Машиностроитель - ДЗФС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить производственную деятельность литейного цеха ООО «Машиностроитель-ДЗФС», расположенного на территории ООО «Машиностроитель-ДЗФС» по адресу: Московская область г.Дмитров ул. Профессиональная д.135 сроком на 20( двадцать) суток.
Начало срока исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с 14 час. 00 мин. 11 октября 2010 года( согласно протокола о временно запрете деятельности).
Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: